【正文】 工作調(diào)度會，主要目的是通報今年以來重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作情況，對下一步全縣重點項目工作情況進(jìn)行安排部署，以確保全縣項目工作再有新突破、再上新臺階。剛才,聽了縣發(fā)改局XX局長對全縣重點建設(shè)情況的通報，縣統(tǒng)計局XX局長就項目投資統(tǒng)計工作情況的意見，X縣長就全縣生產(chǎn)性工業(yè)項目的講話，我表示完全同意，大家在會后一定要落實到位。年初確定的88個重點項目，多數(shù)也都有了實質(zhì)性的進(jìn)展。但從縣統(tǒng)計局對1—3月份項目投資統(tǒng)計成效上看，并不理想。尤其是面對今年全縣固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)要達(dá)到20%以上，抓好重點項目建設(shè)推進(jìn)，搞好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作顯得尤為重要。近年來，全縣上下始終把項目建設(shè)作為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要舉措來抓，使一大批項目建成投產(chǎn)或簽約，特別是宏達(dá)礦業(yè)、華美光電子、方圓玻璃、天元玻璃等一批生產(chǎn)性項目的建成投產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。二、切實抓好項目投資統(tǒng)計工作項目投資統(tǒng)計是項目發(fā)展建設(shè)的有機整體，是項目建設(shè)工作中不可分割的一個重要環(huán)節(jié)，是項目工作成效的直接體現(xiàn)，投資統(tǒng)計工作的結(jié)果，直接影響到全縣項目建設(shè)的成績。我縣1—3月份全縣固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計形勢不容樂觀，統(tǒng)計顯示，截止3月底累計僅完成全社會固定資產(chǎn)投資0000萬元，%，%，而且新開工項目為零，只統(tǒng)計了兩個續(xù)建項目。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從思想上高度重視項目投資統(tǒng)計工作。從目前情況看，項目統(tǒng)計任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要配備與任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計力量，使其在人員上得到有效的保障，特別是做好重點統(tǒng)計表的填報工作。要引領(lǐng)統(tǒng)計人員提前介入項目發(fā)展過程中，使其對每一個重大項目有一個整體的印象。三是在具體統(tǒng)計工作中要科學(xué)規(guī)范。特別是上一年已統(tǒng)計但未辦入庫手續(xù)的、今年新開工未辦入庫手續(xù)的項目一定要抓緊辦理，按時準(zhǔn)確將該辦的一切手續(xù)辦理完畢，以便進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對本轄區(qū)、本單位的在建項目抓好調(diào)度，確保5月底前全部實現(xiàn)開工，對今年新建項目要進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，能早開工要盡早開工，爭取所有新建項目能夠在6月底實現(xiàn)開工?？h發(fā)改局要抓好項目進(jìn)展情況匯總和通報。二是簽約項目要抓推進(jìn)。三是謀劃項目要抓落實。使我縣項目工作再有新突破。四、加強化項目工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)一是要明確項目責(zé)任。二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是加強項目督導(dǎo)調(diào)度。同時，縣政府還將不定期、有重點的對一些項目進(jìn)行專題調(diào)度。同志們，項目工作事關(guān)造福一方水土、惠及一方百姓，我們要進(jìn)一步堅定做好項目工作的信心和決心，以高漲的工作熱情、飽滿的工作狀態(tài)、認(rèn)真的工作態(tài)度努力把全縣的項目工作推向新的更高的水平。目的就是牢牢抓住當(dāng)前項目建設(shè)的黃金時段，凝神聚力抓項目、全力以赴抓推進(jìn)，確保項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效，盡快形成“再翻番、促崛起”的強力支撐。對這次項目觀摩，總的來說，有三點感受：一是數(shù)量多，僅這次觀摩，我們就看了12個工業(yè)項目、13個城建項目、3個農(nóng)業(yè)項目。從項目建設(shè)的形勢看，我們正面臨著難得的發(fā)展機遇。同時，冀中南地區(qū)納入國家重點開發(fā)區(qū)域，特別是衡水實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，積極爭列首都經(jīng)濟圈，對我們開展項目建設(shè)，提供了難得的戰(zhàn)略機遇。當(dāng)前，正是抓項目的黃金期，能不能取得一個好的成效，關(guān)鍵看大家抓項目的干勁和拼勁。一會兒，孫書記還要作重要講話，希望大家按照孫書記的講話要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。第一，堅定不移的抓牢項目不放松。分別占全市總量的7%、%%。一是全民招商、全民創(chuàng)業(yè)。在全民招商方面，重點是發(fā)揮好“兩板一化”的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，瞄準(zhǔn)500強企業(yè)、上市公司、大集團、大企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈條向兩端延伸，著力引進(jìn)像冀衡、河鋼、巴邁隆一樣的大項目，克服園區(qū)一企獨大、一業(yè)獨大，形成多點支撐。在全民創(chuàng)業(yè)方面，重點是發(fā)展民營經(jīng)濟，目前我們的民營經(jīng)濟還比較少，%，對標(biāo)省委八屆五次全會精神，我們還有很大的差距，也有很大的空間。二是對標(biāo)先進(jìn)，技改提升。技改也是增投入，也是上項目。所以，要對標(biāo)先進(jìn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)的技改提升、轉(zhuǎn)型升級上，力爭走出一條新路。同時，在工藝流程上進(jìn)行優(yōu)化組合，改變各自為戰(zhàn)的生產(chǎn)狀態(tài)，引導(dǎo)錯位發(fā)展，探索建立“一條龍”的生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)抱團取暖。同時，結(jié)合環(huán)境治理，多上節(jié)能減排項目，實現(xiàn)綠色發(fā)展。在項目推進(jìn)上，武邑有很好的傳統(tǒng)，也積累了許多成功的經(jīng)驗，要繼續(xù)保持好、延續(xù)好。當(dāng)前，正是項目建設(shè)的黃金季節(jié)，要進(jìn)一步強化效率觀念，著力提高項目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率，重點解決好項目用地、拆遷征占等問題。各職能部門、項目幫扶小組要深入項目一線，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保項目快推進(jìn)。在加快項目推進(jìn)的同時，要著眼于項目建設(shè)不斷檔，深入分析宏觀政策形勢，把握國家投資重點，強化項目論證和儲備，謀劃一批新的骨干項目，不斷壯大項目庫，形成梯次跟進(jìn)的項目格局。會上，國家發(fā)改委副主任李盛霖同志和衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強同志都做了重要講話，對進(jìn)一步搞好兩個體系建設(shè)做了全面的部署和要求。孫士彬副省長在會上還要作重要講話。正在進(jìn)行主體施工的有唐山市、廊坊市、邯鄲市、赤城縣、灤縣，正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工的有張家口市和邢臺市。縣級疾控中心主體完成以上的項目比例達(dá)100的有8個市，分別是石家莊、邢臺、邯鄲、滄州、衡水、承德、廊坊和秦皇島市；其中全部竣工的市是滄州、邯鄲和廊坊。我省的施工進(jìn)度在全國排位比較靠前，這一點在海南會議上也得到了國家的認(rèn)可。但是對照國家的要求還有不小的差距。各市、縣的傳染病院（區(qū)）項目明年年底前竣工。從目前看，我省縣級項目完成的把握性較大。保定、邯鄲、唐山年底前預(yù)計能完成主體建設(shè)。這個問題在建設(shè)工程一開始就講過，但還是有發(fā)生；配套資金問題。二、采取切實措施，保證兩個體系建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)下大氣力，采取切實措施，確保兩個體系建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，是這次會議的主要目的。黨中央和國務(wù)院對關(guān)乎人民群眾生命安全的兩個公共衛(wèi)生體系建設(shè)十分重視，先后五次開會督導(dǎo)并多次派出檢查組分赴各地檢查，國家花這么大的精力來督促檢查工程建設(shè)，這在各類社會發(fā)展國債資金管理中是從未有過的。此次海南會議上，李盛霖主任和高強部長從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、增強黨的執(zhí)政能力的高度，又進(jìn)一步對兩個體系建設(shè)的意義作了深刻的闡述。從世界上一些國家的經(jīng)驗看，這個階段是一個既有巨大發(fā)展活力和動力，又有各種困難和風(fēng)險的時期；是一個既有難得機遇，又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時期。我國目前正在進(jìn)行的兩個體系建設(shè)，是在去年總結(jié)抗擊非典的經(jīng)驗教訓(xùn)后提出來的。發(fā)揮好兩個體系在維護公共安全和國家長治久安的作用，是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。因此各級發(fā)展和改革部門要從踐行“三個代表”高度，本著對黨、對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分發(fā)揮職能作用，加大督導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，協(xié)助衛(wèi)生部門做好工作。按國家要求，市、縣兩級疾病控制體系建設(shè)，今年年底要基本完成建設(shè)任務(wù)，對進(jìn)入主體施工和基礎(chǔ)施工的疾控項目要確保施工進(jìn)度。第三，進(jìn)一步落實好配套資金。這些資金數(shù)額已經(jīng)進(jìn)入國債資金使用范圍，不足額及時到位就是套取國債行為，就會影響竣工使用，在個別項目上已有這樣的苗頭，各市、縣一定要抓好配套資金的落實。要樹立百年大計的思想，做好招投標(biāo)和監(jiān)理工作，按照合理工期進(jìn)行施工建設(shè)，加強項目管理，保證工程質(zhì)量。原來不到位的、需要調(diào)整、補救的工作要趕緊做。有的市還創(chuàng)造了一些好的做法，比如：滄州市發(fā)改委對各縣的項目采取了統(tǒng)一招投標(biāo)的做法，既減少了招投標(biāo)費用，又確保了管理質(zhì)量；邢臺市發(fā)改委采取了集中各縣一定比例的配套資金的做法，以保證配套資金的落實。今天，再向大家提幾點要求：主動督導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)，積極推動。市、縣發(fā)改部門一定要了解掌握情況，對在項目審批、征地、招標(biāo)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題主動協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。對還沒開工的縣傳染病區(qū)建設(shè)項目，各市可以考慮統(tǒng)一招投標(biāo)或統(tǒng)一監(jiān)理問題。海南會議提出，今年國家要對公共衛(wèi)生項目開展稽查。國債資金一定要設(shè)立專門帳戶。最后，建議各市、縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步認(rèn)識和反復(fù)宣講建立兩個體系的重大意義和作用，認(rèn)識國家和省對這項工作的重視程度，增強時代的責(zé)任感，提高抓好這項工作的積極性。