【正文】 開發(fā)的新路子，力爭基本實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。加強農(nóng)村公路建設，抓好賈河至秦安梨樹、深溝至通渭隴川縣際公路建設，完善我縣對外交通網(wǎng)絡。要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫情防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等服務機構(gòu)，明確工作職責，拓寬服務領域，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的技術服務。發(fā)改、扶貧和有關部門要搶抓中央加大扶貧開發(fā)的良好機遇，積極爭取項目和資金，力爭項目的數(shù)量和投資額度較往年有大的突破。“實中求新干到位”就是要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，創(chuàng)新工作推進方式，對定了的事，細化目標、強化責任、緊盯強氣象等防災減災體系建設，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全縣工作的總體思路是：以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞縣第十六次黨代會提出的工作思路和目標任務，夯實基礎增后勁，突出特色興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展，保障民生促和諧，著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施、地方工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、商貿(mào)物流、文化社會事業(yè)、保障改善民生和社會管理創(chuàng)新八個方面合力攻堅，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設，奮力邁出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新步伐。二是城鄉(xiāng)基礎建設的欠賬多。嚴格按照中央和省市有關政策規(guī)定，嚴明換屆紀律，嚴格工作程序，圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆。工青婦等群團組織圍繞中心、服務大局，為加快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。深化黨務、政務、村務、廠務和事業(yè)單位辦事公開，擴大了群眾的民主權(quán)利。五是商貿(mào)旅游繁榮發(fā)展，配套完善長征紀念園，建成中邦偉業(yè)等物流企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是項目建設強力推進，爭取實施農(nóng)村安全飲水、土地整理、小型農(nóng)田水利建設等一批重大項目，完成固定資產(chǎn)投資，極大地改善了城鄉(xiāng)基礎條件。區(qū)委常委會要求全區(qū)各級領導干部，緊扣現(xiàn)代中心區(qū)建設這條主線，以分秒必爭、拼搏進取的精神狀態(tài)，以大干快上、力爭上游的工作勁頭，以真抓實干、攻堅破難的有力措施，扎實推進各項工作，力爭使2010年的七里河有一個大發(fā)展、快發(fā)展！第二篇：縣委全委擴大會暨全縣經(jīng)濟工作會議講話創(chuàng)新實干合力攻堅奮力邁出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新步伐——在縣委全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次縣委全委（擴大）會暨全縣經(jīng)濟工作會議，是在全縣上下認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市、縣黨代會精神，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民強縣進程，全力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。此外，要以科學的態(tài)度、科學的方法研究制定?十二五規(guī)劃?。四是積極推進干部作風建設。二是積極推進基層組織建設。八、改革創(chuàng)新，黨的建設要在服務發(fā)展上推進 認真貫徹十七屆四中全會精神，始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一理念，著眼于為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，著眼于最大限度地凝聚人心、集聚力量，使黨的建設目的始終著眼于發(fā)展，工作始終圍繞著發(fā)展，措施始終服務于發(fā)展，成效始終用發(fā)展來檢驗。第三、突出生活保障。解決城市中低收入人口住房問題的主要措施是保障性住房建設。解決就業(yè)問題，要先鼓勵有能力的人創(chuàng)業(yè)，通過提供小額貸款、減免稅費等方式，引導發(fā)展各種形式的個體私營企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。針對我區(qū)有5萬多流動人口的現(xiàn)狀，計生部門要積極探索以服務為主的計生工作新格局，完善區(qū)、鄉(xiāng)街、村（社區(qū)）三級計生服務網(wǎng)絡，把基層基礎工作做細做實，尤其要和公安、街道配合，以轄區(qū)出租房的管理為重點，確保流動人口計生服務得到全面覆蓋。深入挖掘轄區(qū)文化資源，集中培育具有民間特色、民俗特色、地方特色的文化活動，集中扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕椖浚瑪U大百合之聲演唱會、殘疾人藝術團、農(nóng)民運動會、殘運會等文體活動的知名度和影響力，力爭培育一批文化品牌。衛(wèi)生事業(yè)要從陣地抓起。教育事業(yè)要從質(zhì)量抓起。圍繞“擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次”三大任務，不斷提升?六大商圈?的商機和人氣。以增強輻射能力、創(chuàng)新交易方式為目標，大力調(diào)整專業(yè)市場格局，整合擴大專業(yè)市場規(guī)模，著力抓好蘭海鋼材總部、機電汽配物流中心、小西湖醫(yī)藥大廈等重點項目建設，著力培育鋼材、汽車、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、糖酒、小商品、工程機械、機電、汽配等八大特色市場，精心打造專業(yè)市場集群。我區(qū)擁有兩百多億元產(chǎn)值的工業(yè)經(jīng)濟體，發(fā)展生產(chǎn)型服務業(yè)的潛力和空間很大。繼續(xù)引進大型商業(yè)賣場和大型超市，做大西太華、華潤萬家等知名商場，豐富貨品供應，提升經(jīng)營檔次，不斷擴大商品零售額。作為第三產(chǎn)業(yè)中高增長性和最具潛力的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展，對經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，具有十分重要的意義。三要建立服務的制度。二要把握服務的方向。一要樹立服務的理念。四、重視轄區(qū)，工業(yè)振興要在服務企業(yè)上推進 區(qū)委之所以要出臺服務轄區(qū)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的《實施意見》，主要基于三個方面的考慮：一是作為一個老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟增長和財政稅收的主體，僅限額以上的88家工業(yè)企業(yè)，增加值就占全區(qū)GDP的半壁江山。當前，要突出抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減少農(nóng)民三項工作。要狠抓新農(nóng)村建設，集中財力、物力、人力，優(yōu)先將三線周邊23個村納入新農(nóng)村建設計劃，根據(jù)近郊村、中心村、純農(nóng)業(yè)村的不同特點，因村制宜發(fā)展生產(chǎn)，因村制宜多點突破，從而使三線村村有新貌、全線大發(fā)展。、總投資10億元的7條規(guī)劃路建設、重點抓好南山過境公路、深安大橋、330變電所、馬灘南河道綜合治理、南大門綜合整治及晏家坪城中村改造、三大醫(yī)院改造、省建院改造等重大項目建設，集中力量解決好城市框架如何拓展、舊城區(qū)如何改造、坪臺區(qū)如何發(fā)展、城市功能如何完善、城市品位如何提升等五大問題，加速推進現(xiàn)代中心區(qū)建設。根據(jù)這一目標、思路和步驟，我們必須從城市和農(nóng)村兩個層面入手，切實解決好三大問題?，F(xiàn)在市上正在建設的?一區(qū)多園?大多采取這種管理體制，這樣園區(qū)建設才會避免許多不必要的損耗，才會和當?shù)氐陌l(fā)展緊密結(jié)合起來，才會保證高速度和高效率。當前有一個問題嚴重制約?兩區(qū)?建設，就是如何爭取并發(fā)揮主導作用的問題。要加大園區(qū)招商力度，圍繞兩區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，吸引大規(guī)模的投資和項目，把彭家坪的裝備制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)、?三灘?的金融商貿(mào)產(chǎn)業(yè)做實做大。從這個意義上講，?兩區(qū)?開發(fā)不僅僅是兩個經(jīng)濟園區(qū)建設，更重要的在于，使城市獲得新的發(fā)展空間，使產(chǎn)業(yè)布局得以完善，使城市化程度獲得大幅度提升，使七里河未來發(fā)展獲得兩個馬力強勁的新?引擎?。二要有西展南伸、發(fā)展城市的大局觀?，F(xiàn)在，蘭州市近郊四區(qū)可供開發(fā)的土地越來越少，談得上大片土地的只有?三灘?。二、西展南伸，城市發(fā)展要在“兩區(qū)”建設上推進?兩區(qū)?建設對七里河發(fā)展舉足輕重，是未來發(fā)展的希望所在。要堅持不懈地跑轄區(qū)性項目，與轄區(qū)企事業(yè)單位建立合作互助機制，幫助轄區(qū)單位從資產(chǎn)整合中找項目，從技術改造中找項目，從企業(yè)改制中找項目，從挖潛改造中找項目，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中找項目，力爭新上一批帶動力強、關聯(lián)度高、影響力大的生產(chǎn)性項目。圍繞這一目標，明年固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額，都必須保持20％以上增速，總量力爭達到90億元和96億元；一般預算收入要保持13％以上增速，至少達到4億元，努力實現(xiàn)高速高效增長。明年工作的總體要求是：認真貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委?中心帶動?戰(zhàn)略和市委“1355”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出項目帶動，突出產(chǎn)業(yè)調(diào)整，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城市發(fā)展，突出民生改善，突出基層黨建，全面提升七里河的產(chǎn)業(yè)競爭力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務力，全力推動現(xiàn)代中心區(qū)建設。明年工作重點2010年是實施?十一五?規(guī)劃的最后一年，也是發(fā)展任務非常艱巨的一年。三是扎實開展了“三觀”教育和“六實”作風建設活動。制定了加快非公經(jīng)濟黨組織建設的《實施意見》，選派了59名黨建工作指導員，建成了2個黨建示范點，非公組織黨員黨費全部返還用于黨的活動，進一步提高了我區(qū)基層黨建工作的整體水平。一是扎實推進了基層組織建設。切實解決歷史遺留問題，堅持?新官理舊事?，在去年?區(qū)委書記大接訪?活動中，區(qū)財政克服困難拿出3586萬元，解決了企業(yè)移交學校教師過渡期工資等一批歷史遺留問題。切實排查調(diào)處各類矛盾糾紛，健全大信訪格局，完善大調(diào)解機制，認真組織開展?領導干部定期接訪?、?矛盾糾紛大排查大化解?活動，實行縣級領導包案制，靠實責任，限期解決，全力消除不穩(wěn)定因素。七、抓治安重信訪，安定和諧的社會環(huán)境日益凸現(xiàn)。選聘50名大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教，隆重表彰了?三十佳?教師、120名優(yōu)秀校長和教學骨干，?兩免一補?。重視解決群眾就業(yè)難問題，堅持以政策促就業(yè)、以發(fā)展擴就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，大力開發(fā)公益性崗位，千方百計創(chuàng)造就業(yè)機會，拓寬就業(yè)渠道，完善就業(yè)保障和服務體系，重點對企業(yè)下崗職工、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等困難群體提供就業(yè)援助，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所農(nóng)民工業(yè)余職業(yè)技能培訓學校，先后舉辦各類公益性就業(yè)洽談會31場次，輸轉(zhuǎn)農(nóng)民工5040人，全區(qū)新增就業(yè)8554人。認真落實廉租房政策，晏北人家250套廉租房已竣工，建蘭麗苑、西津家園372套廉租房配套建設正在進行。五、抓民生辦實事，以民為本的發(fā)展氛圍日益凸現(xiàn)。在彭家坪新區(qū)建設方面，、2021229，2120221等三條道路建設已獲批準立項，、長信電力、金橋水處理、海源科技、瑞華電器等5戶入駐園區(qū)企業(yè)已完成土地招拍掛，、蘭石成套設備、移動通信樞紐等4個項目，正在做招拍掛的前期準備工作。目前，大部分建設項目已經(jīng)完工，各方面工作進展順利。堅持基礎先行，、總投資1378萬元的4項水利工程建設，投資250萬元的農(nóng)村寄宿制學校建設，投資950萬元的農(nóng)村中小學危房改造，投資90萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，投資66萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設，基礎設施制約發(fā)展的狀況進一步得到緩解。前11個月，全區(qū)批發(fā)零售業(yè)增勢強勁，增長55%；汽車銷售市場火爆，%；餐飲產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴大，%；醫(yī)藥及醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)發(fā)展迅速，限額以上醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)銷售額，%；房地產(chǎn)業(yè)走勢喜人，%，成為拉動經(jīng)濟增長最搶眼的五大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步得到緩解，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)所屬的25個行業(yè)中，17個行業(yè)保持了增長態(tài)勢，,%，呈現(xiàn)出生產(chǎn)規(guī)模擴大、產(chǎn)品產(chǎn)量增加、經(jīng)濟效益回升、增長速度加快的良好發(fā)展勢頭。加大項目服務力度。一是大力推進項目建設。四是突出了興辦實事。三是突出了查擺整改。為了加深學習的廣度和深度，我們要求全區(qū)科級以上干部讀書筆記不少于2萬字、一般黨員干部不少于1萬字。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我們緊扣?推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和現(xiàn)代中心區(qū)建設?這一主題，按照?抓好四個關鍵、注重八個結(jié)合、實現(xiàn)八個進展?的工作思路，堅持把?規(guī)定動作?和?自選動作?有機結(jié)合起來，扎實有效地開展了第二批和第三批學習實踐活動。第一篇：在區(qū)委九屆七次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會議講話在區(qū)委九屆七次全委（擴大）會暨經(jīng)濟工作會上的講話趙 建 利（2009年12月29日）同志們：下面，我受區(qū)委常委會委托，向區(qū)委全委會報告工作。主要呈現(xiàn)八個鮮明特點：一、抓結(jié)合重實效，學習實踐的推動作用日益凸現(xiàn)。二是突出了學習調(diào)研。扎實開展?大調(diào)研?活動，上、下半年分別召開?學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班?、?基層黨建專題研討班?，全區(qū)各級領導干部共完成調(diào)研報告759篇，舉辦各類研討會142場次。針對查擺出的涉及科學發(fā)展、民計民生、黨風黨紀、體制機制、基層組織建設等方面的364個問題，堅持即查即改，精心制定整改方案，逐條逐項進行了整改。以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较?，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，加快培育發(fā)展先進生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟走上速效并重的發(fā)展軌道。加大招商引資力度。幫助生產(chǎn)轉(zhuǎn)型中的企業(yè)引進開發(fā)高附加值的中下游產(chǎn)品，幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)推進資產(chǎn)整合，幫助潛力較大的成長型企業(yè)開拓市場，先后實施了330千伏變電所、。四是做大做強新興產(chǎn)業(yè)。堅持政策拉動，年初出臺加快農(nóng)村公路建設、水利建設和發(fā)展萬畝設施農(nóng)業(yè)三個《實施意見》，明確提出了分三年完成農(nóng)村路網(wǎng)建設、水網(wǎng)建設、萬畝設施農(nóng)業(yè)建設的目標、任務和措施，將政策導向、工作重心聚焦到農(nóng)村發(fā)展上，形成了強大的政策推力。堅持試點帶動，按照?因村制宜、一村一品?的思路，圍繞?20字?方針，多管齊下推進新農(nóng)村建設，將西津、周家山、青崗、后五泉4個村申報為市級試點村，先后啟動了總投資5822萬元的26個項目。堅持?西展南伸?的城市發(fā)展戰(zhàn)略和?以建為主、建管并舉?的工作思路，以?兩區(qū)?建設為重心，全力拓展城市框架，完善城市功能，加強城市管理，進一步改善了城市面貌。在城市管理方面，繼續(xù)完善?百米衛(wèi)生責任區(qū)?、?城管進社區(qū)?、?河洪道包干制?、?城管110?、?民生夜市?等一系列長效載體，發(fā)動全區(qū)力量，著力改善環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌，區(qū)財政投資150萬元新建公廁15座，新建4個社區(qū)便民市場，對300家餐飲企業(yè)進行了綜合治理，推動城市管理走上了規(guī)范化軌道。加大經(jīng)濟適用房建設力度，孫家臺、建蘭麗苑、銀灘花園、西津家園、秀川新村5個經(jīng)濟適用房建設項目進展順利。新建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新發(fā)展74家?愛心助殘加盟店?，9個街道全部建成居家養(yǎng)老?夕陽紅?工程。在教育方面，投資250萬元的湖灘中學寄宿制學校建設主體工程、投資1187萬元的13所中小學排危改造工程、投資20多萬元的8所農(nóng)村小學?三改?工程均已完工，2所市級標準化小學晉級升類、2所市級語言文字示范校、1所市級示范性幼兒園創(chuàng)建均已通過驗收。在計生方面，以綜合治理出生人口性別比、加強流動人口計生服務等問題為重點，全面建立?以房管人?的城市人口管理新機制，建成全省首家計生服務大廳，新建7個生育文化中心,將村計生專干的報酬提高到每月300元，自管小組長報酬提高到每月200元，‰，‰。加強公、檢、法等執(zhí)法部門的基礎設施建設，支持區(qū)法院建設審判大樓，指導法、檢兩院完成中層干部競爭上崗，轄區(qū)社會治安狀況不斷好轉(zhuǎn)。截止11月，全區(qū)共發(fā)生各類事故128起,%。認真貫徹四中全會精神，適應黨建目標任務的新變化，致力尋求黨建為發(fā)展服務的新途徑。不斷拓展?民情流水線?工程，著力打造了居家養(yǎng)老夕陽紅、四點半、民生檔案、民生網(wǎng)絡、先鋒惠民行動等黨建品牌。堅持每季度調(diào)整一次干部，分4批對一些空缺崗位和班子進行了調(diào)整，從整體情況來看，干部群眾反映良好。認真貫徹落實中央關于反腐倡廉建設的一系列新要求，按照嚴格要求、嚴格治理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督的精神，勤抓廉政教育，真抓責任落實，力抓民主評議，深入開展了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作和廉政文化?六進?活動，推動了黨風政風進一步好轉(zhuǎn)。要把保增長作為全區(qū)工作的頭