【正文】 工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“南改北拓、城鄉(xiāng)一體”戰(zhàn)略，按照“二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，三產(chǎn)旺區(qū)，民營(yíng)活區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，堅(jiān)持以工業(yè)和商業(yè)兩輪齊驅(qū)為突破口，以跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)和城市建設(shè)為支撐，以改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這些機(jī)遇和條件，都為我們趨利避害、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足石鼓看機(jī)員，經(jīng)過多年改革發(fā)展的實(shí)踐，我區(qū)已經(jīng)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，初步進(jìn)入了能量的釋放期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性業(yè)已形成。國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了較大調(diào)整，推出了投資4萬億進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施，出臺(tái)了增加財(cái)政性投資、減免稅費(fèi)、加大中小企業(yè)融資貸款、下調(diào)準(zhǔn)備金率和利率、取消利息稅等一系列“保增長(zhǎng)”的調(diào)控措施，這些措施含金量很高，對(duì)接得好，落實(shí)得到位，許多我們多年想干而干不了的事情都可以干成了。國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，加上我區(qū)自身基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)化程度低，社會(huì)事業(yè)欠帳多，前進(jìn)中的困難和風(fēng)險(xiǎn)陡然加大。三是工作作風(fēng)仍須進(jìn)一步改進(jìn)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2008年，是艱難和輝煌的一年，是堅(jiān)強(qiáng)和勇敢的一年，是考驗(yàn)和成長(zhǎng)的一年，更是務(wù)實(shí)和奮進(jìn)的一年。事實(shí)證明，只要我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，就沒有攻克不了的難關(guān)，就沒有辦不成的事業(yè)。如在堅(jiān)定實(shí)施“南改北拓，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略和“二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，三產(chǎn)旺區(qū)，民營(yíng)活區(qū)”發(fā)展方針下，城市發(fā)展取得明顯成效，2008年完成了機(jī)關(guān)搬遷、雁棲大橋、五一路、建設(shè)路改造等幾大重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，這些成績(jī)的取得都是我們持之以恒地堅(jiān)持既定發(fā)展方針和區(qū)委、區(qū)政府重大決策的結(jié)果。各項(xiàng)慈善事業(yè)積極開展，全年為冰災(zāi)和四川汶川地震受災(zāi)戶募集資金142萬余元，城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作深入開展。累計(jì)保障人數(shù)17379人，人均補(bǔ)差52元。人民群眾收入水平不斷提高，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5769元，%，%。蔡倫大道、衡邵、衡岳高速石鼓段、氣象預(yù)警中心、衡炎高速管理處、天然氣調(diào)度中心、石鼓科技創(chuàng)業(yè)園等一大批北拓項(xiàng)目的建設(shè)，掀起了北拓的熱潮。城市抓“改拓”有新突破。目前在建5000萬元以上項(xiàng)目 個(gè)，擬建5000萬元以上的項(xiàng)目 個(gè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有提高，全區(qū)產(chǎn)值過億元的企業(yè)有 家，高新技術(shù)企業(yè) 家，完成高新技術(shù)產(chǎn)品增加值 億元，占工業(yè)增加值 %，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。%。經(jīng)濟(jì)抓“兩輪”有新成效。年底，隨著世界金融危機(jī)的暴發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全面下滑，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及時(shí)確定了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，并相繼出臺(tái)十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需政策。8月份北京奧運(yùn)的成功舉辦，金秋時(shí)節(jié)的神七發(fā)射以及改革開放30周年的紀(jì)念活動(dòng)，帶給我們一個(gè)個(gè)閃亮耀眼的“中國(guó)元素”，使我國(guó)贏得了國(guó)際輿論的普遍贊譽(yù)，大大提升了中國(guó)的國(guó)際聲望，引來了世界喝彩，讓我們的自豪感油然而生。這一年里，我們經(jīng)歷過太多的坎坷和磨難。會(huì)上，鄧柯書記作了一個(gè)非常重要的報(bào)告，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)抓好貫徹。作為區(qū)委，今后工作中將更加注重把握“三個(gè)區(qū)分開來”，著力把容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落到實(shí)處，旗幟鮮明支持干事者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者、保護(hù)改革者，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，做擔(dān)當(dāng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。擔(dān)當(dāng)就要干事，干事就要擔(dān)當(dāng)。的重要指示，把巡察利劍直插基層，著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。黨員干部只亦白做人、干凈做事、思想純粹、行為廉潔，才能挺直脊梁、擦亮眼睛、立定腳跟，才有做人的底氣、為官的正氣、辦事的硬氣。堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要堅(jiān)定理想信念，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央做到思想上深刻認(rèn)同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺服從，行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟，在大是大非面前旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定、表里如一。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，既是加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，不斷提高專業(yè)能力、涵養(yǎng)專業(yè)精神、注重實(shí)踐檢驗(yàn)。要建立健全民生實(shí)事考核評(píng)價(jià)辦法，定期發(fā)布重點(diǎn)民生實(shí)事進(jìn)展情況通報(bào)，使每件實(shí)事有部署、有檢查、有落實(shí)。要持續(xù)加大社會(huì)救助力度，完善重度、貧困殘疾人補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)低保、大病救助、臨時(shí)救助等政策落實(shí)，妥善解決被征地農(nóng)民社保問題，讓每一個(gè)XX群眾都生活在更加完善的社會(huì)保障網(wǎng)中。39。要持續(xù)加大基礎(chǔ)教育投入力度，重點(diǎn)解決入學(xué)貴、入學(xué)難、大班額等現(xiàn)象，努力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展。(五)聚焦“七個(gè)有所”惠民生。工作中要積極搶抓國(guó)家新一輪基建投入的重要機(jī)遇，加快推進(jìn)X等X個(gè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系項(xiàng)目，X等X個(gè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目，通過地鐵、路網(wǎng)、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效拉大城市框架，疏解過密交通，加快人口流動(dòng)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。要緊盯XX市修訂城市五期總規(guī)的重要窗口期，加強(qiáng)與市自然資源和規(guī)劃局等部門溝通對(duì)接、適時(shí)發(fā)聲，最大限度釋放發(fā)展空間、破解土地瓶頸。突出保護(hù)開發(fā)，挖掘城市內(nèi)涵、傳承歷史文脈。目前，全市常住人口城鎮(zhèn)化率剛超過了X%,與發(fā)達(dá)地區(qū)X%以上的水平相比，可供挖掘的潛力還很大。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，經(jīng)過不懈努力，我區(qū)對(duì)口幫扶X縣工作成效明顯。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推動(dòng)大氣污染防治，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，治標(biāo)要扭住重點(diǎn)、立見成效，圍繞“揚(yáng)塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車污染和城市生活面源污染”五大領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行“控塵、控煤、控車、控排、控油、控?zé)贝胧?。“三大攻?jiān)戰(zhàn)”不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。要對(duì)外資積極推行“國(guó)民待遇”和“負(fù)面清單”管理制度，對(duì)所有投資者探索“貿(mào)易自由化”和“投資便利化”，推動(dòng)工作重心由“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。要在擴(kuò)大開放上持續(xù)發(fā)力。今年，要堅(jiān)持以自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以“四個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，用好市里出臺(tái)的創(chuàng)新“金十條”“市自創(chuàng)X條”“1+4”人才政策等,著力培育壯大一批創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)、平臺(tái)、人才、機(jī)構(gòu)，多措并舉集聚創(chuàng)新資源，努力形成“龍頭帶龍身、國(guó)有帶民營(yíng)、上游帶下游”的生動(dòng)局面。當(dāng)前，XX創(chuàng)新主體“龍頭強(qiáng)、龍身弱”的矛盾比較突出，應(yīng)當(dāng)引起重視。要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上持續(xù)發(fā)力。從省第X次黨代會(huì)首次提出實(shí)施改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三力聯(lián)動(dòng)”，到市委X屆X次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“把改革之路走得更快、開放之門開得更大、創(chuàng)新之力做得更強(qiáng)”，“三力聯(lián)動(dòng)39。要搶抓地鐵經(jīng)濟(jì)、基建提升等新機(jī)遇，利用XX教育、醫(yī)療、智慧養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)以及人口集中、消費(fèi)集中的特點(diǎn)，全面提升完善教育、醫(yī)療、文化等配套功能，發(fā)展定制教育、定制醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，切實(shí)拓展消費(fèi)領(lǐng)域，提升消費(fèi)品質(zhì)，著力將XX打造成為引領(lǐng)全市、輻射周邊的區(qū)域性消費(fèi)中心。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年度計(jì)劃投資X億元。把支持骨干企業(yè)與培育中小企業(yè)結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品、樹立品牌，切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，提供保姆式服務(wù)、管家式服務(wù)，同時(shí)要綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，加快處置“僵尸企業(yè)”，淘汰落后產(chǎn)能。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是中央明確的年度經(jīng)濟(jì)工作七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，省里正在大力開展智能制造引領(lǐng)、重點(diǎn)技術(shù)攻堅(jiān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育“四大行動(dòng)”。三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)按照省委和市委部署要求，結(jié)合XX實(shí)際，今年要著力做好以下五項(xiàng)工作：(一)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)。五要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局，包含現(xiàn)代創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代市場(chǎng)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代開放、文化傳承、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作，涵蓋高質(zhì)量發(fā)展方方面面。其中，“鞏固”就是要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，“增強(qiáng)”就是增強(qiáng)微觀主體活力，“提升”就是提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，“暢通“就是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良策[]。一方面，“穩(wěn)”是“進(jìn)”的前提基礎(chǔ)，離開了“穩(wěn)”，就將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)失速、大局失控、成果失去，一切都無從談起。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。在合理區(qū)間內(nèi)，將速度指標(biāo)適當(dāng)下調(diào)、增加彈性，有利于為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展留下回旋余地、創(chuàng)造施展空間。今年指標(biāo)設(shè)計(jì)與往年有所不同，類目有增有減，預(yù)期有升有降，主要是基于以下考慮：一是突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。協(xié)調(diào)方面，人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。二、審時(shí)度勢(shì)，努力把握好高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向2020年是是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年，也是推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。這“五個(gè)必須”為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。同志們，不畏浮云遮望眼，越是艱難越向前。在認(rèn)真推動(dòng)工作布局在XX落實(shí)過程中，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)的格局更加鞏固、進(jìn)的態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁、好的特征更加明顯，全口徑地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等規(guī)模居全市之首。這些都必將為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、雙區(qū)疊加、老工業(yè)基地調(diào)整改造、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面釋放新的政策利好、帶來更大發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)XX的沖擊目前雖難以估量，影響卻不可避免。39。這些問題是前進(jìn)中的問題，既有短期的也有長(zhǎng)期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。要堅(jiān)定認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到了盡頭，除了高質(zhì)量發(fā)展別無他途。上世紀(jì)60年代以來,全球100多個(gè)經(jīng)濟(jì)體只有十余個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體，其共同點(diǎn)就是自覺順應(yīng)了從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，摒棄了粗放式增長(zhǎng)、外延式擴(kuò)張的老路子，選擇了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。我們理應(yīng)在全市發(fā)展大局中有更大擔(dān)當(dāng)和作為，堅(jiān)決落實(shí)好發(fā)展定位，通過創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總要求。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)主題，我講四個(gè)方面。這次區(qū)委全會(huì)的主要任務(wù)，就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委X屆X次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，深入研判形勢(shì)，全面安排部署，動(dòng)員全區(qū)上下以更大熱情、更強(qiáng)定力、更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)，切實(shí)形成推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。XX作為重要的經(jīng)濟(jì)板塊，市委對(duì)XX的發(fā)展寄予厚望。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。當(dāng)前，深層次問題暴露、結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)、階段性波動(dòng)加大，有外部環(huán)境趨緊的原因，有能力不適應(yīng)的原因，但從根本上看還是結(jié)構(gòu)調(diào)整之難、發(fā)展轉(zhuǎn)型之痛。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。“變與憂39。國(guó)際貨幣基金組織已將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從X%降至X%。另一方面,國(guó)家宏觀調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力、松緊適度，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，推動(dòng)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)”等有力舉措。近年來，市委在吃透上級(jí)精神、審視XX市情、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持統(tǒng)攬全市發(fā)展全局，突出體系支撐、專項(xiàng)帶動(dòng)、項(xiàng)目抓手，在實(shí)踐中打造了高質(zhì)量發(fā)展的“XX版”和“現(xiàn)實(shí)篇”，為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在全市發(fā)展大局中，XX的地位越來越高、分量越來越重、作用越來越凸顯，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們的路徑更明、基礎(chǔ)更實(shí)、信心更堅(jiān)定。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記科學(xué)概括了對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，即“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，必須及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，必須充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。同志們，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”，深刻把握規(guī)律，準(zhǔn)確分析形勢(shì)，立足發(fā)展實(shí)踐，做到“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”，我們更加堅(jiān)定了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。創(chuàng)新方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到X%。共享方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成市定目標(biāo)，居民人均可支配收入增速高于GDP增速。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速較去年有所下調(diào)，這是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增加這一客觀實(shí)際、本著實(shí)事求是原則確定的。落實(shí)總體要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要牢牢把握好以下五個(gè)方面：一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的。二要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。的“八字方針”。市委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局，在發(fā)展中不斷拓展深化、與時(shí)俱進(jìn)，已被實(shí)踐證明完全符合中央精神和省委要求，完全符合發(fā)展規(guī)律和XX實(shí)際，是一條貫穿新發(fā)展理念、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的科學(xué)發(fā)展新路子，得到省委、省政府充分認(rèn)可和全市人民廣泛擁護(hù)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)的理念，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化、清單化、具體化的方法，將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)指標(biāo)、各項(xiàng)工作，逐項(xiàng)分解細(xì)化成為一個(gè)個(gè)具體可行的項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限等，科學(xué)統(tǒng)籌，狠抓推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有抓手、能落實(shí)、速見效。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺將宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)體現(xiàn)在發(fā)展全過程，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要增強(qiáng)微觀主體活力，搶抓省里重點(diǎn)支持主營(yíng)業(yè)務(wù)收入X億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和X億元以上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)的有利契機(jī)，積極推動(dòng)一批企業(yè)入庫(kù)。2020年，我區(qū)謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年度計(jì)劃投資X億元。消費(fèi)是最終需求，也是平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石去年我區(qū)消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力達(dá)X%以上，今年在國(guó)家層面持續(xù)擴(kuò)大開放、減稅降費(fèi)，發(fā)放個(gè)稅“紅包”的大背景下，XX消費(fèi)升級(jí)潛力依然很大。(二)聚焦“三力聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)動(dòng)能。對(duì)XX來講，要切實(shí)用好自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái)，將“三力聯(lián)動(dòng)”與“雙區(qū)疊加”結(jié)合起來,推動(dòng)戰(zhàn)略落地、舉措見效。作為XX來講，要圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省、市支持創(chuàng)新發(fā)展等政策，加快推進(jìn)創(chuàng)新政策向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目覆蓋，最大限度把政策紅利轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力、現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。此外，全區(qū)目前尚無科技小巨人企業(yè)。同時(shí)要大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，抓緊落實(shí)中央和省、市已出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，健全完善我區(qū)扶持政策，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，切實(shí)讓企業(yè)吃下“定心丸”，讓XX成為投資興業(yè)的熱土。要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院明確的X項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)、省總體方案確定的