【正文】 產(chǎn)見效；水泥行業(yè)要引進、上馬干法旋窯生產(chǎn)項目；醫(yī)藥企業(yè)要抓緊時間進行GMP和GSP認證達標改造；糧食、植物油等食品加工要向深度加工方向進行改造。特別是要大力發(fā)展民營高科技企業(yè)，對民營高科技企業(yè)和項目，要實行政策傾斜，采取針對性措施加以扶持。我們不僅要“靠山吃山，靠水吃水”，還要善于學習外地發(fā)展“零資源經(jīng)濟”的有益經(jīng)驗，做到“無中生有”，挖掘人才、技術(shù)等無形資源，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成有形資產(chǎn)。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由單純加工向原料基地建設(shè)項目延伸，由粗放加工向精深加工項目延伸；汽車等機械制造業(yè)向上下游配套項目和服務項目延伸；水能開發(fā)由電能生產(chǎn)向電能轉(zhuǎn)化項目延伸；軍工產(chǎn)品向民品生產(chǎn)項目延伸；單個企業(yè)向同類企業(yè)集聚項目延伸等。爭取在藍山、新田、寧遠、道縣等南六縣，建成“對外加工貿(mào)易經(jīng)濟走廊”。我市毗鄰“兩廣”，隨著交通條件的不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。同時，要結(jié)合旅游景點的開發(fā)，注重發(fā)展旅游商品加工項目。就是要充分利用資源優(yōu)勢開發(fā)項目。離開項目抓工業(yè)，就好比無米之炊、無根之木、無源之水。參加招商活動，要提高簽約率，對簽約項目，要提高履約率，對履約項目要提高資金到位率，一個一個環(huán)節(jié)抓好落實。我們有些同志沒有把招商引資當作一項重要的工作，一項艱巨的任務來完成，而把外出參加招商看作是一種待遇，當成一次旅游，都想爭著出去走一走。主要是我們各級領(lǐng)導高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商引資的方式、方法，突出招商引資的工作重點，建立健全了招商引資的激勵機制，大力優(yōu)化了招商引資的外部環(huán)境。工業(yè)的發(fā)展靠項目，項目的投入靠招商。對有市場、有效益、有優(yōu)勢的國有集體企業(yè)，以公平之價，公開出售，實行一步轉(zhuǎn)民；對資產(chǎn)較優(yōu)、規(guī)模較大、一時找不到合適收購者的企業(yè)，可先進行股份制改造，逐步轉(zhuǎn)民；對資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，可實行破產(chǎn)重組，銷戶轉(zhuǎn)民。一是放寬民營經(jīng)濟準入領(lǐng)域。要以“保值、發(fā)展、就業(yè)、做強”作為國企改革的終極目標，把改革與改組、改造、改制結(jié)合起來，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與擴大開放、招商引資結(jié)合起來。主要是要做好訂單、網(wǎng)絡、市場三篇文章，重點是適應信息社會的發(fā)展要求，加強電子信息網(wǎng)絡建設(shè)，提高網(wǎng)上銷售和電子商務能力。要根據(jù)工業(yè)發(fā)展對人才的需求，切實加大勞動技能培訓，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)。二是加大園區(qū)建設(shè)投入，構(gòu)建集群平臺。因此，必須進一步加大投入，著力構(gòu)建有利于工業(yè)發(fā)展的四大平臺。我們永州的“獵豹”汽車、“紅豆”香煙在國內(nèi)外市場已經(jīng)有了一定的名氣，還有一大批像“科力電機”、“哈陵焊劑”、“永州異蛇酒”、“道州皮鞋”等極具市場潛力的品牌資源。三是要重視品牌建設(shè)，盤活無形資產(chǎn)。通過形成上下游關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的完整產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)品覆蓋面，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應和規(guī)模效應。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“塊狀經(jīng)濟”格局，是沿海發(fā)達地區(qū)工業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗，也是我市工業(yè)發(fā)展的努力方向。明確思路，突出重點。各級領(lǐng)導要高度重視工業(yè)，把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，選派得力的干部來抓工業(yè)經(jīng)濟。企業(yè)家是企業(yè)的領(lǐng)頭雁和掌舵人。我們必須大張旗鼓地宣傳工業(yè)經(jīng)濟的地位和作用，使全市上下充分認識到，工業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位，是財稅收入的主要來源，是擴大就業(yè)的重要渠道，是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。因此，必須把發(fā)展工業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的引擎和龍頭來抓，強力推進工業(yè)發(fā)展，以工業(yè)的大突破、大發(fā)展帶動全市經(jīng)濟的大提速、大跨越。二、要十分明確加快發(fā)展的根本是工業(yè)發(fā)展從我市的實際看，發(fā)展的差距在工業(yè)，難點在工業(yè)，根本出路也在工業(yè)。全市廣大群眾渴望富裕，謀求幸福，向往小康的愿望越來越強烈，希望我們各級黨委政府帶領(lǐng)他們加快發(fā)展步伐，提高生活水平，創(chuàng)造舒適環(huán)境的要求越來越強烈。省委書記楊正午同志去年底到永州考察后，對我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭看好，認為永州經(jīng)濟在今年趕上全省平均水平，應該沒有問題，“十一五”期間完全有條件超過全省平均水平。去年，%；%；%；%。用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，是我們過去發(fā)展的經(jīng)驗，也是今后必須堅持的原則。三是結(jié)構(gòu)性問題仍然突出。突出表現(xiàn)在：一是全市經(jīng)濟總量偏少。從兄弟地市的發(fā)展態(tài)勢看，我們面臨著強大的競爭壓力，必須奮力趕超加快發(fā)展。實踐證明，中央的科學判斷是十分正確的。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，關(guān)鍵要牢牢把握加快發(fā)展這個核心。下面，我根據(jù)市委常委研究的意見，再強調(diào)四個問題。會議對縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理綜合考核先進單位、工業(yè)發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)先進單位和個人等進行了表彰。會上，愛才同志作了工作報告，對全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資和就業(yè)再就業(yè)工作進行了安排部署，講得很好，我完全贊同。這次會議必將對永州的經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是工業(yè)的發(fā)展，起到極大的推動作用。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。黨的十六大指出，本世紀頭二十年是我們大有可為的戰(zhàn)略機遇期。對此，我們必須保持清醒頭腦，準確把握形勢，把全市的經(jīng)濟發(fā)展放到國際國內(nèi)的宏觀背景中加以考慮，用戰(zhàn)略的眼光和前瞻的思維，謀劃我市的經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從而搶抓發(fā)展機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，在新一輪的經(jīng)濟競爭浪潮中勇立潮頭，迎難而上，中流擊水，力爭上游。與之相比，我們在發(fā)展速度和質(zhì)量上還存在明顯的差距。全市沒有一個縣進入全省經(jīng)濟強縣行列。我們要想