【正文】 上過(guò)得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加大教育培訓(xùn)力度，建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，把理論學(xué)習(xí)特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)，切實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力。全縣各級(jí)黨組織要把提高黨的執(zhí)政能力同加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。對(duì)于重大信訪案件，有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展“一案三查”。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實(shí)到單位、明確到個(gè)人，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處，真正做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處理得好。切忌提不切實(shí)際的目標(biāo)和口號(hào)，切忌搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、面子工程，切忌脫離實(shí)際盲目上項(xiàng)目、搞建設(shè)。一方面，要堅(jiān)持不懈地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。⒌要堅(jiān)持維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，正確認(rèn)識(shí)和處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力上有新提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念和法律意識(shí)，牢固樹(shù)立黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法的觀念，權(quán)力是人民賦予、必須接受人民監(jiān)督和法律制約的觀念，在法律面前人人平等、違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要建立健全推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范公民有序參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。要建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，建立多種形式的決策咨詢(xún)機(jī)制和信息支持系統(tǒng)。要堅(jiān)持民主決策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感，提高道德素養(yǎng)。三要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，全面推動(dòng)誠(chéng)信臨泉建設(shè)。二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，始終把意識(shí)形態(tài)工作作為關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興衰的重大工作，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)各部門(mén)要從全局的、戰(zhàn)略的高度，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，牢牢把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的吸引力、感染力，提高針對(duì)性、實(shí)效性，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。這就要求我們要?jiǎng)又郧?，曉之以理，做好法制宣傳教育工作，使他們的思想真正統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來(lái)。三是要學(xué)會(huì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，善于宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。要依法規(guī)范拆遷安置工作，完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，對(duì)特困群體在醫(yī)療、住房、子女入學(xué)和法律援助等方面給予實(shí)際救助。二是要堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作路線和工作方法，認(rèn)真執(zhí)行每月日領(lǐng)導(dǎo)干部下訪日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)等制度，深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)民聲，廣集民智，努力使我們的各項(xiàng)決策和工作符合臨泉的實(shí)際和群眾意愿，贏得群眾的理解和支持。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，特別要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口發(fā)展的關(guān)系，繼續(xù)扎實(shí)地打好計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)清理攻堅(jiān)戰(zhàn)，振奮精神，鼓勁加壓，在清理中落實(shí)，在落實(shí)中規(guī)范，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，做好年終迎檢準(zhǔn)備，堅(jiān)決擺脫我縣計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“三亂”、企業(yè)周邊環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)查處強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)包工程、欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)此，我們要雙管齊下，重拳出擊，下決心解決。四是要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障。對(duì)臨化公司、文王公司等已經(jīng)成功改制的企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。全縣上下要進(jìn)一步放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大發(fā)展力度，加快發(fā)展速度，真正使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)主體、財(cái)政支柱。對(duì)二輕綜合廠的鍍銅焊絲、印刷廠的彩印擴(kuò)建、奧宏公司的熱復(fù)合布和永生堂藥業(yè)中藥材內(nèi)脂提取等項(xiàng)目也要加快進(jìn)度，盡快開(kāi)工建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，加快工業(yè)發(fā)展。抓住秋種工作的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)推行間作套種和提高復(fù)種指數(shù)等措施，擴(kuò)大適銷(xiāo)對(duì)路經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。二是要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快發(fā)展的重要抓手。我們要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，始終保持做好招商引資工作的高漲熱情和堅(jiān)定信心。離開(kāi)發(fā)展，就無(wú)所謂科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)各部門(mén)要深入實(shí)際、深入基層，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合自身實(shí)際，一條一條制定出具體措施，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以解決，真正把全會(huì)的精神落到實(shí)處。要理論聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真查找思想和工作中的差距，著力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨的十六屆四中全會(huì)精神博大精深，內(nèi)容豐富，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞“為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的重大問(wèn)題，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)的基本精神。新聞媒體要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)還要深入實(shí)際，深入基層，及時(shí)了解和解決基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中存在的問(wèn)題。黨的十六屆四中全會(huì)和省委、市委全會(huì)已為我們解決在執(zhí)政能力方面存在的問(wèn)題提供了強(qiáng)大的思想武器和切實(shí)可行的理論指導(dǎo)，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須立即行動(dòng)起來(lái)，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央和省委、市委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，在全縣迅速興起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央四中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神的高潮，努力推動(dòng)我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)再上新臺(tái)階。從臨泉的縣情來(lái)看，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們縮小與發(fā)達(dá)縣市差距，打好基礎(chǔ)、實(shí)施趕超的關(guān)鍵之舉。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沿用傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，滿足于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村工作成績(jī)，習(xí)慣于大哄大嗡、大包大攬，不善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、規(guī)律和手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，對(duì)發(fā)展工業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)思路不清、辦法不多。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)和民主意識(shí)淡薄，不善于做深入細(xì)致的思想工作，不善于做深入扎實(shí)的具體工作，甚至相互推諉，回避矛盾，致使許多工作雖然反復(fù)開(kāi)會(huì)、反復(fù)布置、反復(fù)強(qiáng)調(diào)仍然得不到落實(shí)，許多矛盾和問(wèn)題雖然群眾多次上訪、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次批示仍然得不到解決。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦事”的三句話要求，遵循“講團(tuán)結(jié)、打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的總體工作思路，端正選人用人風(fēng)氣，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范從政行為，不斷推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，較好地發(fā)揮了黨在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是廣大黨員干部經(jīng)受住了抗擊非典、抗洪救災(zāi)、計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)清理、禁毒重點(diǎn)整治斗爭(zhēng)等困難的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力明顯提高，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政治安定的良好局面。胡錦濤總書(shū)記在十六屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是我們黨在新的歷史時(shí)期對(duì)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的重大舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。[，感謝原作者]第二篇：在縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話在縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話同志們：這次全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市全委擴(kuò)大會(huì)議精神，深入分析我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的新形勢(shì)，研究部署加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。宣傳部門(mén)、各新聞媒體、區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站要把宣傳省黨代會(huì)精神作為重中之重，精心策劃，制定方案，集中力量打好輿論宣傳戰(zhàn)役。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展，全面落實(shí)。當(dāng)前把廣大黨員和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省黨代會(huì)精神上來(lái)，最迫切的任務(wù)就是要全面完成今年工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是明確責(zé)任抓落實(shí)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“抓落實(shí)，求突破，塑形象”年活動(dòng)，在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，集中整治目前干部中存在的疲、散、慢、軟、混等突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記執(zhí)政為民這個(gè)根本，帶頭踐行黨的宗旨。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)事求是的態(tài)度，求得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。這一精神既有深厚的民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，也體現(xiàn)著中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作的一貫要求。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起抓班子、抓隊(duì)伍的政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把反腐倡廉的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。四是提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。團(tuán)結(jié)凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就偉業(yè)。二是提高攻堅(jiān)破難的能力。一是提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。省黨代會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)三、貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，根本是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中提高抓落實(shí)的質(zhì)量和效率貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，關(guān)鍵在干部，核心在領(lǐng)導(dǎo)。按照“擴(kuò)大分子、縮小分母”的思路，在做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。二要扎實(shí)做好人才工作。盡快完成皇甫謐中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健所門(mén)診綜合樓等衛(wèi)生項(xiàng)目前期工作，開(kāi)工建設(shè)，市二院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目完成掃尾工程。加快平?jīng)鑫逯小⑷镘W(xué)、西郊小學(xué)教學(xué)樓、二中公寓樓、鐵中綜合樓及農(nóng)村危改等城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。按照“開(kāi)發(fā)人力資源”的要求，在發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上狠下功夫。繼續(xù)推行政府投資項(xiàng)目代建制，依托市中小企業(yè)擔(dān)保中心擴(kuò)大融資。二是全面推進(jìn)財(cái)稅管理體制及其他改革。立足于消除機(jī)制和體制性障礙，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。這些工作重點(diǎn)的不斷完善，與省黨代會(huì)對(duì)今后發(fā)展的部署基本吻合，這就更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心。比如，我省新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)，就是要使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。今后要一如既往的緊抓項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。我區(qū)二次黨代會(huì)確立的三個(gè)跨越，即實(shí)現(xiàn)總量跨越、質(zhì)量跨越和結(jié)構(gòu)跨越，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，人均生產(chǎn)總值突破2000美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省86個(gè)縣（市、區(qū)）的前10位；；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)達(dá)到180億元。三是用全省未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)來(lái)審視我們的發(fā)展趨勢(shì)。區(qū)二次黨代會(huì)確定的一個(gè)方向、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟(jì)、四大產(chǎn)業(yè)、五大工程的指導(dǎo)思想體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面的要求，在本質(zhì)上和省黨代會(huì)的思路是一致的。由“三抓”到“四抓”，既保持了全省工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了全省工作指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)。報(bào)告對(duì)今后我省五年發(fā)展的總體思路概括地講，就是“四抓三支撐”。一、貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，前提是在深化認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一思想和行動(dòng)省第十一次黨代會(huì)是在我省加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全省人民政治生活中的一件大事。剛才，盧定華同志傳達(dá)了省第十一次黨代會(huì)精神，下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，抓好當(dāng)前工作，講三個(gè)方面問(wèn)題。一是用省黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想來(lái)審視我們的工作思路。基于形勢(shì)和任務(wù)的變化，省黨代會(huì)提出了改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生，同發(fā)展抓項(xiàng)目、保證抓黨建構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體，更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。“四抓三支撐”的總體思路，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要?？梢哉f(shuō)，這三個(gè)“一致”是省黨代會(huì)精神在我區(qū)的具體化，深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹省黨代會(huì)精神，就是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，既要堅(jiān)持我們已經(jīng)確定的工作思路，又要?jiǎng)?chuàng)造性的貫徹“四抓三支撐”的戰(zhàn)略部署。根據(jù)過(guò)去五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和趨勢(shì)，黨代會(huì)報(bào)告確立的我省今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長(zhǎng)速度，在“十五”末的基礎(chǔ)上到2011年再翻一番，節(jié)能降耗減排實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力顯著增強(qiáng)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯提升，人民生活有較大改善。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值，增長(zhǎng)空間較大，經(jīng)過(guò)努力，“翻一番”目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。這六個(gè)突破，都是我省近年來(lái)特別是當(dāng)前正在做的工作的延續(xù)和深化，其中也根據(jù)省情和形勢(shì)的變化，提出了許多新的要求、新的舉措和新的觀點(diǎn)。區(qū)二次黨代會(huì)提出，今后五年，必須以大思路、大手筆謀求大發(fā)展、快發(fā)展，突出“四個(gè)推進(jìn)”，即加快推進(jìn)新型工業(yè)化、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在今年的區(qū)委二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，又進(jìn)一步明確提出以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資領(lǐng)先推進(jìn)新跨越，以創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)先推進(jìn)新跨越。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面：按照“改革抓創(chuàng)新”的要求，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力上狠下功夫。全面完成下剩的雪竹造紙廠、原紙廠等6戶企業(yè)改制任務(wù)，加大與安徽海螺集團(tuán)銜接爭(zhēng)取力度，啟動(dòng)太統(tǒng)水泥廠遷建和改制。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與城市公用事業(yè)建設(shè)，不斷提高公共交通、環(huán)衛(wèi)保潔、城市供排水等自我發(fā)展能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，積極為民營(yíng)企業(yè)搭建服務(wù)對(duì)接平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和改造提升，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)明星企業(yè)，形成能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)群體，努力擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，確保年內(nèi)新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)60戶以上，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDp的比重超過(guò)50%，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%以上。堅(jiān)持把教育作為人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，始終擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極開(kāi)展“三名”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持把滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求作為人力資源開(kāi)發(fā)的重要保障，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共