【正文】 同時，立足當前，面向未來，進一步加強項目儲備工作。我們要抓住一切商機，加強市場運作，積極實施“東進西出”戰(zhàn)略，進一步加大招商引資力度。三是要進一步加快優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)和精品景點、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動時在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽，抓住新機遇、新勢頭，切實加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場。二是扎實推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三、突出重點，狠抓落實，確保“十一五”各項工作實現(xiàn)良好開局目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項工作任務(wù)的落實上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保年初確定的各項目標任務(wù)的落實。對于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實不到位造成的。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設(shè)輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設(shè)施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴、市政公用設(shè)施破壞嚴重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場設(shè)施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內(nèi)部實際不夠協(xié)調(diào)，城市建設(shè)、管理和維護的任務(wù)還很重。但應(yīng)該看到，我們的所上項目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項目多；通過市場運作的項目、能增加稅源的生產(chǎn)性項目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出?，F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實，要么不規(guī)范、可操作性差。五是我們某某地處戈壁腹地、遠離中心市場、資源和市場兩頭在外，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大對外開放力度、提高招商引資成效是增強經(jīng)濟發(fā)展活力的必由之路。經(jīng)過逐步開發(fā)，把三個鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設(shè)成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)，是完全可能的。三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時間的開發(fā)建設(shè)，已被國家正式批準為省級開發(fā)區(qū)。這個命題需要我們深入思考。解決這個問題將是一個長期而艱辛的過程，必須腳踏實地，一步一步地向前推進。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。特別是市委八屆六次全委會議暨市委經(jīng)濟工作會議確定的一些重點工作，有些方面有起步，但整體勢頭不強；有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實處。第三，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。尤其是進入8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺。在集中力量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，今年以來，我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，黨的政治、思想、組織、作風工作都得到了全面加強，有力地推動了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的深入開展。從前7個月的情況看，全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進展，保持了較快的發(fā)展勢頭。體現(xiàn)和諧是主題，全民參與是基礎(chǔ)，精心組織是抓手，爭創(chuàng)一流是目標。悲觀的論調(diào)，無所作為的論調(diào)都站不住腳。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢頭強勁，對某某的帶動能力將越來越強。這些年，我們通過解放思想、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實在的。從縱向看，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入都實現(xiàn)了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個率先”第一步的目標基本實現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。第一，要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗和重要啟示。省委陸書記的重要講話，審時度勢、高瞻遠矚、總攬全局、內(nèi)涵豐富，具有很強的針對性和指導性。四是進一步明確“三個堅持”的指導思想，即堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；堅持推進工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施；堅持“兩個高舉、一個加強”和“三抓”的總體工作思路不動搖。二是以科學發(fā)展觀為指導，認真總結(jié)我省“十五”時期“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經(jīng)驗和重要啟示。特別是陸書記在研討班結(jié)束時的重要講話，站在新的歷史起點上，以更加務(wù)實、更加理性的態(tài)度，全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗和重要啟示，深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，進一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導思想和總體思路，明確指出當前和今后一個時期的工作重點和中心任務(wù)。請大家認真抓好落實。通過這次會議，我們進一步加深了對省委陸書記重要講話的理解和認識，進一步明確了當前和今后一個時期的工作重點和切入點。同志們，做好當前的各項重點工作，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，認真編制好我市的“十一五”規(guī)劃，任務(wù)艱巨，責任重大。四是廣泛發(fā)動，集思廣益。力爭通過年的努力，從發(fā)展實力、人均水平、城鄉(xiāng)經(jīng)濟要素和結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化總體目標。毫不動搖地堅持發(fā)展抓項目，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等項目作為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高投資的質(zhì)量和效益。這就是認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。二、科學編制“十一五”規(guī)劃，努力構(gòu)建和諧社會我市自去年下半年開始著手編制“十一五”規(guī)劃，通過調(diào)查研究、理清思路，于今年月底編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃（草稿）》，并廣泛征求了各方面的意見、建議。年是“十五”計劃的最后一年，完成好今年的工作任務(wù)，具有十分重要的意義。一是要進一步強化社會治安綜合治理，積極開展創(chuàng)建平安社會活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加大對重大案件的查處力度。全面貫徹落實近期市委通過的《中共市委關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施辦法》和《中共市委關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)的意見》，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。緊緊圍繞丟掉“兩個包袱”，在開闊視野、尋找差距、把握重點、發(fā)展非公經(jīng)濟、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變政府職能等六個方面進一步解放思想，形成共識，增強加快發(fā)展的憂患感、緊迫感和責任感。四是抓好“雙創(chuàng)”工作。第二，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面進步一是認真落實科教興市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)的科技扶持力度。切實做到依法征稅，應(yīng)收盡收。一是抓好飛機場改造工程，在抓質(zhì)量、促進度、保工期的同時，積極做好航線航班開通的推介協(xié)調(diào)工作，確保明年月日復(fù)航。一是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推進小城鎮(zhèn)綜合改革試點、“一池三改”工程、日元貸款防風治沙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。二是進一步加大對酒鋼重點工程、四О四廠和八О三電廠生活基地等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題；加快東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、南環(huán)城路等項目的建設(shè)進度。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。三是加強企業(yè)信用體系建設(shè)，加強中小企業(yè)信用擔保中心的建設(shè)與管理，為地方企業(yè)發(fā)展提供強有力的金融支持。全市上下要以貫徹落實這次會議精神為新的動力，采取更加有力的措施，確保全年目標任務(wù)全面完成。三是對外開放水平有待進一步提高，城市品牌效應(yīng)和設(shè)施優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮；城市管理工作相對滯后。八是城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。五是城市建設(shè)管理工作邁上了新臺階。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。講話高屋建瓴、高瞻遠矚，是指導當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的指導性文件，我們一定要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。同志們，做好當前的各項重點工作，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，認真編制好我市的“十一五”規(guī)劃，任務(wù)艱巨，責任重大。四是廣泛發(fā)動，集思廣益。力爭通過年的努力，從發(fā)展實力、人均水平、城鄉(xiāng)經(jīng)濟要素和結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化總體目標。毫不動搖地堅持發(fā)展抓項目，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等項目作為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高投資的質(zhì)量和效益。這就是認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。二、科學編制“十一五”規(guī)劃，努力構(gòu)建和諧社會我市自去年下半年開始著手編制“十一五”規(guī)劃，通過調(diào)查研究、理清思路，于今年月底編制完成了《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃（草稿）》，并廣泛征求了各方面的意見、建議。年是“十五”計劃的最后一年，完成好今年的工作任務(wù)，具有十分重要的意義。一是要進一步強化社會治安綜合治理，積極開展創(chuàng)建平安社會活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加大對重大案件的查處力度。全面貫徹落實近期市委通過的《中共市委關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施辦法》和《中共市委關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)的意見》，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。緊緊圍繞丟掉“兩個包袱”，在開闊視野、尋找差距、把握重點、發(fā)展非公經(jīng)濟、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變政府職能等六個方面進一步解放思想，形成共識，增強加快發(fā)展的憂患感、緊迫感和責任感。四是抓好“雙創(chuàng)”工作。第二，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面進步一是認真落實科教興市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)的科技扶持力度。切實做到依法征稅，應(yīng)收盡收。一是抓好飛機場改造工程，在抓質(zhì)量、促進度、保工期的同時，積極做好航線航班開通的推介協(xié)調(diào)工作，確保明年月日復(fù)航。一是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推進小城鎮(zhèn)綜合改革試點、“一池三改”工程、日元貸款防風治沙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。二是進一步加大對酒鋼重點工程、四о四廠和八о三電廠生活基地等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題；加快東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、南環(huán)城路等項目的建設(shè)進度。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。為此，我們要重點抓好以下三個方面的工作：第一，集中精力抓好第一要務(wù)，繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭中小企業(yè)信用擔保中心的建設(shè)與管理，為地方企業(yè)發(fā)展提供強有力的金融支持。四是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，一些部門辦事效率較低，服務(wù)意識不強，在一定程度上影響了客商投資的積極性?！路?，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長；城鄉(xiāng)困難群體收入不斷提高；社會保障覆蓋面進一步擴大，解決了部分改制企業(yè)的遺留問題，戶改制破產(chǎn)企業(yè)的多名退休職工的醫(yī)療保險問題得到了妥善解決?！路?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長。城市南部開發(fā)區(qū)建設(shè)順利實施，體育館、文化影視中心、北干渠改造等一批重點工程竣工投入使用；東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、四○四廠和八三電廠生活基地等重點項目進展良好；舊城區(qū)改造力度不斷加大，新建改造了機場路等條道路；對城市供水、排水、供熱系統(tǒng)進行了完善改造；對昌盛、朝陽等四個住宅小區(qū)和部分小街小巷進行了硬化美化，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。懸壁長城—石關(guān)峽文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投入使用，實施了新城草湖旅游景區(qū)一期工程。三是項目建設(shè)成效顯著。全市完成大口徑財政收入億元，地方財政收入完成億元，分別增長和。下面，根據(jù)會議安排，我就做好當前重點工作和制定好“十一五”規(guī)劃講兩點意見。第一篇：在市委八屆五次全委擴大會議結(jié)束時的講話同志們：市委八屆五次全委擴大會議，是在全市上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和“全省未來五年發(fā)展的思考”研討班精神，我市發(fā)展進入關(guān)鍵時刻，召開的一次事關(guān)全市發(fā)展大局的重要會議。講話高屋建瓴、高瞻遠矚，是指導當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的指導性文件，我們一定要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長，增速位居全省之首。工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五是城市建設(shè)管理工作邁上了新臺階。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。八是城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。三是對外開放水平有待進一步提高，城市品牌效應(yīng)和設(shè)施優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮；城市管理工作相對滯后。全市上下要以貫徹落實這次會議精神為新的動力，采取更加有力的措施，確保全年目標任務(wù)全面完成。二是加快國際現(xiàn)代物流園區(qū)前期工作進度，為實施“東進西出”戰(zhàn)略、發(fā)展外向型經(jīng)濟創(chuàng)造條件；大力推進農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”商業(yè)試點工程，積極申報城市社區(qū)商業(yè)示范項目；抓好嘉華商業(yè)步行街、富強路市場改造等項目建設(shè)，爭取早日建成發(fā)揮效益。一是按照“人口向城市集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、住宅向社區(qū)集中”的要求，進一步完善城市規(guī)劃，重點對武警支隊以東國道兩側(cè)進行規(guī)劃，啟動城市規(guī)劃建設(shè)展覽館項目，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（四）加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。（五）狠抓固定資產(chǎn)投資工作。（六）進一步加強財稅工作。進一步壓縮一切不必要開支，確保重點支出需要。三是繼續(xù)抓好市醫(yī)院住院部大樓、急救中心和傳染病區(qū)等項目的收尾及投運工作；結(jié)合省級評估意見，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理，創(chuàng)建國家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。第三，切實改進作風，營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境（一）繼續(xù)改善和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。（二）加強黨風廉政建設(shè)。（三）全力維護社會穩(wěn)定。四是積極做好信訪工作，加強矛盾排查，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。明年是“十一五”規(guī)劃的開局年，各部門、各單位要按照這次全委會議的精神，對明年的工作進行認真研究，在“十一五”的總體目標下，確定具體目標、工作重點和主要措施，力爭“十一五”有一個良好開局。一是明確指導思想和奮斗目標。切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，重點解決好人才、機制、體制、資金等方面的突出問題。以南部開發(fā)區(qū)和嘉東、嘉北、雙泉三個工業(yè)園區(qū)開發(fā)為依托，整合現(xiàn)有資源，把三鎮(zhèn)全部納入開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，整體上進行科學規(guī)劃，明確功能定位，分步建設(shè)，逐步推進。豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會安定和諧，發(fā)展社會主義民主，加強政治文明和思想道德建設(shè)，不斷提高全市人民的生活水平和質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要重點加強與省、省直綜合部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)和充分銜接，盡量多地爭取將我市建設(shè)項目列入上級規(guī)劃。市委張書記在會議開始時作了重要講話，高度概括了我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，從國際、國內(nèi)、省內(nèi)和我市發(fā)展的大局，全面深刻地分析了我們面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機遇和突出矛盾，明確提出了我市進一步加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新目標、新思路、新要求。一是國民經(jīng)濟快速發(fā)展?！路?，全市工業(yè)增加值完成億元，增長，其中：地方工業(yè)增加值完成億元，增長。全市實施招商引資項目