【正文】 件已全部辦結(jié)，切實(shí)預(yù)防和減少了群體性事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是扎實(shí)推進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著金融危機(jī)影響滯后效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，面臨的不確定因素依然很多。一、外引內(nèi)聯(lián)，加快發(fā)展要在重大項(xiàng)目上推進(jìn) 當(dāng)前，制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題之一，就是引進(jìn)建成的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目太少，以致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直沒有形成?爆發(fā)點(diǎn)?和?爆發(fā)力?。從07年開始，?兩區(qū)?建設(shè)雖有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但速度還不夠快、動(dòng)作還不夠大。?兩區(qū)?，未來(lái)510年，這些人口將全部轉(zhuǎn)移為城市人口。要按照現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兩區(qū)的環(huán)境建設(shè)、建筑風(fēng)格、形象塑造等超前謀劃，力爭(zhēng)將其建設(shè)成風(fēng)景秀美、品位高雅、時(shí)尚大氣的現(xiàn)代園區(qū)。三、多輪驅(qū)動(dòng)，城鄉(xiāng)一體要在全面統(tǒng)籌上推進(jìn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前一大重點(diǎn)。其次，解決好農(nóng)村如何加快發(fā)展、走向城鎮(zhèn)化的問題。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，明年重點(diǎn)抓好8個(gè)公路建設(shè)、2個(gè)水利工程、7個(gè)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目。如何幫助轄區(qū)企業(yè)發(fā)展，從我們自身來(lái)講，唯一可做而且唯一能做好的就是?服務(wù)?。我們要建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，形成一對(duì)一服務(wù)、一線解決問題的良好機(jī)制；建立政府部門應(yīng)約上門服務(wù)制度，形成以企業(yè)為主體考核服務(wù)績(jī)效的良好機(jī)制；建立重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度，形成市、區(qū)聯(lián)動(dòng)快速解決企業(yè)重點(diǎn)疑難問題的良好機(jī)制；建立企地銀聯(lián)席會(huì)議制度，形成幫助企業(yè)解決融資難題的良好機(jī)制；建立項(xiàng)目資金快速申報(bào)制度，形成推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制。繼續(xù)引進(jìn)建設(shè)高檔次的餐飲名店，集中扶持有實(shí)力的餐飲企業(yè)，努力做大餐飲產(chǎn)業(yè)。四要培育現(xiàn)代物流。以提高城鄉(xiāng)教育質(zhì)量為目標(biāo)，狠抓城鄉(xiāng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成9所中小學(xué)危房改造、8所農(nóng)村學(xué)校?三改?工程，大力整治校園周邊環(huán)境，改善辦學(xué)條件。抓好文化陣地建設(shè)，加大向上爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)解決文化館、圖書館、少年體校，以及健身路徑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）文化室等文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾的文化生活需求。要扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，廣辟就業(yè)崗位，以吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)促就業(yè)。要加大政策性保障力度，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障。有針對(duì)性地開展不同領(lǐng)域的黨建工作，農(nóng)村黨建以配強(qiáng)班子為主線，著力解決?兩委?班子的結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)選拔、村干部待遇保障的完善等問題；街道社區(qū)黨建以服務(wù)群眾為主線，著力解決社區(qū)陣地建設(shè)的推進(jìn)、?民情流水線?的拓展深化、轄區(qū)共建機(jī)制的建立等問題；機(jī)關(guān)黨建以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，著力解決?懶、虛、散、奢、庸?等突出問題；?兩新?黨建以擴(kuò)大覆蓋為主線，著力解決黨組織組建、黨員管理發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮等問題，真正使基層組織建設(shè) “活起來(lái)”。我區(qū)?十二五規(guī)劃?的修訂，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門一定要在思想上高度重視，一定要提前入手早做準(zhǔn)備，要邀請(qǐng)專家學(xué)者，科學(xué)測(cè)算目標(biāo)，超前謀劃措施，提高規(guī)劃水平。二是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、果品產(chǎn)量產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯均創(chuàng)歷史新高，成功注冊(cè)蘋果證明商標(biāo)，果品產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)量提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破；以西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，畜薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)，助農(nóng)增收作用更加凸顯。積極引導(dǎo)黨外人士和社會(huì)各界參政議政，支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、小金庫(kù)、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，全面落實(shí)一線工作法，全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的良好氛圍?？偟墓ぷ骰{(diào)是：“穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展，好中求快促跨越，實(shí)中求新干到位，優(yōu)中求精上水平”。在項(xiàng)目整合布點(diǎn)、聯(lián)村聯(lián)戶扶貧的安排上，優(yōu)先考慮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先考慮實(shí)施整村推進(jìn)的項(xiàng)目村，集中力量攻難點(diǎn)、辦大事，確保項(xiàng)目鄉(xiāng)、項(xiàng)目村整體面貌有較大改觀。加快三合至原安等鄉(xiāng)際道路改造，開工建設(shè)威戎梁馬大橋，健全完善公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸，著力提高農(nóng)村公路等級(jí)水平和通行能力，為廣大群眾提供更加便捷的出行服務(wù)。0加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)深入開展。按照“東拓、西展、南擴(kuò)、北伸，中心改造、整體提升”的要求，堅(jiān)持老城區(qū)改造提質(zhì)與新城區(qū)建設(shè)擴(kuò)容并舉，山水路橋樓“五位”齊抓，綠化亮化凈化美化“四化”并進(jìn)，加快推進(jìn)東拓工程完善、西城區(qū)開發(fā)、南區(qū)擴(kuò)展、城區(qū)道路拓建、供熱改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，續(xù)建文屏山公園，開工建設(shè)成紀(jì)大劇院，打造縣城建設(shè)標(biāo)志性工程和景觀。堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，積極改善辦學(xué)條件，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，均衡教育資源配臵，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)教育苑建設(shè)，千方百計(jì)解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)難問題，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，進(jìn)一步解決好城鄉(xiāng)困難家庭住房問題。要準(zhǔn)確把握區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三是以“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè),加大食品藥品監(jiān)管力度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。臧秋華圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)調(diào),要集中抓好八個(gè)方面的工作:一是全面深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。五是圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。臧秋華強(qiáng)調(diào),要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局；堅(jiān)持突出重點(diǎn),加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集能力；堅(jiān)持分類施策,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；堅(jiān)持精細(xì)化管理,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位；堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)化資金和土地保障,努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。剛才，縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了2011年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，政府徐縣長(zhǎng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。五是商貿(mào)旅游繁榮發(fā)展，配套完善界石鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念園、成紀(jì)文化城基礎(chǔ)設(shè)施，建成中邦偉業(yè)等物流企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（五）在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中改進(jìn)作風(fēng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。從全市來(lái)看，部分縣已實(shí)現(xiàn)村村通油路為我們推動(dòng)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里特別強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)抓好“中國(guó)（靜寧）蘋果博覽會(huì)”籌辦和靜寧蘋果大型交易市場(chǎng)建設(shè)兩件大事，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽總職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，相關(guān)部門要各負(fù)其職，緊密配合，全力抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，既要抓亮點(diǎn)，積極培育先進(jìn)典型，又要抓薄弱，扶持貧困村加快發(fā)展，著力改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。著力加強(qiáng)水利建設(shè)。突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，靠實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新招商方式，努力引進(jìn)和建設(shè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊、與產(chǎn)業(yè)銜接緊密的龍頭企業(yè)。突出城鄉(xiāng)一體抓建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，在全社會(huì)形成良好的道德精神風(fēng)貌。（八）聚焦平安建設(shè)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上合力攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪、包案督辦和信訪工作責(zé)任追究等制度，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，對(duì)不符合政策規(guī)定的要解釋清楚，對(duì)無(wú)理纏訪、越級(jí)上訪的要批評(píng)教育，對(duì)擾亂正常秩序，借上訪之機(jī)組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的要依法嚴(yán)厲處臵。從我縣看，維穩(wěn)工作總體形勢(shì)是好的，但因城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛等問題引起的群眾信訪問題依然存在，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。加快發(fā)展文化事業(yè)。加快發(fā)展金融業(yè)，扶持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸等地方金融機(jī)構(gòu)，搞好銀企對(duì)接，強(qiáng)化金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。突出城鄉(xiāng)一體抓規(guī)劃。堅(jiān)持點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好退耕還林成果鞏固和流域治理，扎實(shí)推進(jìn)土地整理開發(fā)、中低產(chǎn)田改造0業(yè)集群。著力加強(qiáng)道路建設(shè)。要在兼顧中南部貧困村的同時(shí)，把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在西北部貧困鄉(xiāng)村，進(jìn)一步增加項(xiàng)目投資，傾斜幫扶力量，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，通過基礎(chǔ)延伸、產(chǎn)業(yè)覆蓋、強(qiáng)化保障，加快區(qū)域連片開發(fā)，推進(jìn)南北均衡發(fā)展。全縣工作的總體思路是：以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣第十六次黨代會(huì)提出的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁，突出特色興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展，保障民生促和諧，著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、地方工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)物流、文化社會(huì)事業(yè)、保障改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新八個(gè)方面合力攻堅(jiān)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，奮力邁出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新步伐。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、小金庫(kù)、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，全面落實(shí)一線工作法，全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的良好氛圍。深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和事業(yè)單位辦事公城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。一是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村安全飲水、土地整理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等一批重大項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資41億多元，極大地改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。要統(tǒng)籌兼顧,把當(dāng)前各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)好、安排好,為今年工作開好局、起好步。七是突出社會(huì)治理創(chuàng)新,著力改善民計(jì)民生。三是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。要深入研究城市發(fā)展和管理中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷提高城市管理科學(xué)化水平。要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是全力抓好全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的編制工作。五是以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為核心,加快壯大文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。陳偉強(qiáng)調(diào),今年重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作,一是以“十大工程”為統(tǒng)攬,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)趙景山、趙成城、王奮彥、高淑美、馬曉峰、周奉真、毛文平、丁巨勝、王大睿、何積明等出席會(huì)議。保障和改善民本民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，是黨委政府的重要職責(zé)。2農(nóng)家書屋“全覆蓋”。按照20萬(wàn)人口規(guī)模和建設(shè)生態(tài)和諧、人文宜居、商貿(mào)繁榮中小城市的目標(biāo)要求，科學(xué)完成縣城總體規(guī)劃修編，健全完善縣城規(guī)劃體系。著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力推廣良種良法、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備等增產(chǎn)增收技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化步伐，切實(shí)提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)力。片帶聯(lián)動(dòng)促增收。從全市來(lái)看，部分縣已實(shí)現(xiàn)村村通油路或硬化路、通自來(lái)水，今年市上提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋全覆蓋，沼氣適宜區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要我們加倍努力。全面完成集體林權(quán)制度主體改（五）在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中改進(jìn)作風(fēng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。（二）在擴(kuò)大民主中凝聚人心，政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。下面，我講三個(gè)方面的意見：一、客觀總結(jié)成績(jī)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心 2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)決策部署，大力推進(jìn)重點(diǎn)工作集中突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。明年在全區(qū)組織開展?爭(zhēng)先鋒、做表率?活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，立足本職崗位，各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流、超一流，在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上爭(zhēng)先鋒、做表率，在推進(jìn)現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)上爭(zhēng)先鋒、做表率，在真心為民上爭(zhēng)先鋒、做表率，在實(shí)干苦干上爭(zhēng)先鋒、做表率，在勤政廉政上爭(zhēng)先鋒、做表率，正面引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，全力塑造積極健康的工作氛圍。一是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。所謂保障性住房，就是以低房?jī)r(jià)為目標(biāo)，以適應(yīng)中低收入人口需要為原則，以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的住房保障體系。七、興辦實(shí)事，改善民生要在最急最需上推進(jìn) 限于自身力量，我們?cè)诮鉀Q民生問題上，必須抓主抓重，必須將有限的力量充分發(fā)揮出來(lái)，從那些最緊要的事情入手、從那些最棘手的問題攻破、從群眾最關(guān)心的地方做起。堅(jiān)持“大病在醫(yī)院，小病在社區(qū)，雙向轉(zhuǎn)診，分級(jí)醫(yī)療”的工作思路，突出抓好轄區(qū)大醫(yī)院改造，、省腫瘤醫(yī)院、省婦幼保健院改造等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)能力。小西湖商圈突出抓好小商品市場(chǎng)的擴(kuò)大、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整合、西夏廣場(chǎng)國(guó)際玩具城項(xiàng)目建設(shè)，西站商圈突出抓好特色商業(yè)街建設(shè)、綜合商業(yè)中心建設(shè)，土門墩商圈突出抓好西北物資城和蘭州物資城改造、機(jī)電汽配市場(chǎng)培育，金港城商圈突出抓好糖酒市場(chǎng)改造，秀川商圈突出抓好西部歡樂園改造，大灘商圈突出抓好汽車銷售產(chǎn)業(yè)整合，力爭(zhēng)形成布局均衡、功能配套、具有規(guī)模的商圈發(fā)展格局。我們要積極引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)將一般加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去，把研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。我區(qū)市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，二產(chǎn)基礎(chǔ)雄厚，服務(wù)業(yè)總量比重較大，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇。圍繞電力、煙草、裝備制造、啤酒、建筑五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造，形成新的生產(chǎn)能力，提高工藝裝備水平，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。二是轄區(qū)企業(yè)本身有著豐富的發(fā)展資源，是一筆彌足珍貴的潛在生產(chǎn)力，只要把轄區(qū)所有可以挖掘的資源都挖掘出來(lái)，把轄區(qū)所有可以動(dòng)員的力量都動(dòng)員起來(lái)，就會(huì)形成強(qiáng)大的內(nèi)部增長(zhǎng)力。要狠抓工業(yè)小區(qū)建設(shè)，繼續(xù)沿三線擴(kuò)大土地整理開發(fā)規(guī)模，鼓勵(lì)支持王家坪、晏家坪、周家山、五里鋪、龔家灣等有條件的村，加大荒山、荒溝的整理開發(fā)力度，力爭(zhēng)再造土地5000畝，再建幾個(gè)工業(yè)小區(qū)，推動(dòng)三線農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)化人口向工業(yè)化人口轉(zhuǎn)變、農(nóng)村面貌向城鎮(zhèn)化面貌轉(zhuǎn)變。首先，解決好城市如何做大做強(qiáng)、走向都市化的問題。如果我們對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)定位、項(xiàng)目引進(jìn)等不參與、不過問，那么就喪失了對(duì)?兩區(qū)?建設(shè)的主導(dǎo)，充其量完成一些征地、拆遷等基礎(chǔ)性的工作，而我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展上的一些設(shè)想，也都無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。三要有全盤推進(jìn)、規(guī)模建設(shè)的大動(dòng)作。更為難得的是，?兩區(qū)?地處城市腹地，區(qū)位非常優(yōu)越，開發(fā)價(jià)值遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。要堅(jiān)持不懈地跑自主性項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)、解決民生問題等方面，謀劃和實(shí)施一批必須上、要快上的關(guān)鍵項(xiàng)目，力爭(zhēng)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題。在工作目標(biāo)上，我區(qū)?十一五?規(guī)劃明確提出，到?十一五?末GDP要達(dá)到194億。堅(jiān)持一年一個(gè)主題、一年一個(gè)載體，持續(xù)不斷地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，年內(nèi)開展了?三觀?教育、?六實(shí)?作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、規(guī)范行為、強(qiáng)化效能上狠下功夫，樹立了務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)工作新形象。堅(jiān)持不懈地調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村?兩委?班子結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)落實(shí)了235名在職村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)，組織村黨支部書記體檢、外出考察學(xué)習(xí)。加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，認(rèn)真解決了由于企業(yè)改制、征地拆遷、村務(wù)公開、教