【正文】 年 月 日 答辯成績(jī)（五級(jí)記分制） 答辯小組意見(jiàn)： 答辯小組負(fù)責(zé)人簽名 ___________ 年 月 日 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 20 答辯委員會(huì)意見(jiàn)： 答辯委員會(huì)主任簽名 __________ 年 月 日 。 20 文獻(xiàn) 資料 認(rèn)真閱讀完了教師指定的文獻(xiàn)資料，并通過(guò)查閱、調(diào)研等方法，獨(dú)立獲取了較多的資料；所使用的 文獻(xiàn)資料具有適合性、準(zhǔn)確性、專業(yè)性和權(quán)威性，原始文獻(xiàn)使用比例高。 指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日 學(xué)生簽名： 年 月 日 論 文 定 稿 指 導(dǎo) 記 錄 指導(dǎo)意見(jiàn)： 指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日 學(xué)生簽名： 年 月 日 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 15 表 4 廣東警官學(xué)院本科生 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績(jī)?cè)u(píng)定 表 學(xué)生姓名 廖君卿 學(xué)號(hào) 20xx12140231 所在系 (部 ) 公共管理系 專業(yè) 行政管理 班級(jí) (中隊(duì) ) 09 級(jí)行政管理二班 指導(dǎo)教師 姓名 程金生 論文題目 官民互動(dòng)關(guān)系中的服務(wù)型政府構(gòu)建的研究 —— 以廣東省為例 初評(píng) 項(xiàng)目 具 體 要 求 分值 評(píng)分 選 題 符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，新穎 、可行，難易程度與工作量符合實(shí)際。呂方（ 20xx）在《地方行政體制改革的模式與路徑選擇》中提出，官民互動(dòng)是地方政府有效改革的最主要手段之一，加強(qiáng)官民互動(dòng)需要注重在現(xiàn)有的民眾上訪機(jī)制基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)更多的自由互動(dòng)渠道，才能更好的促進(jìn)地方行政改革的深入。由此，本文認(rèn)為加強(qiáng)服務(wù)型政 府構(gòu)建必須重點(diǎn)加強(qiáng)官民互動(dòng)，注重全面的與公民溝通，才能夠更有針對(duì)性的強(qiáng)化服務(wù)型政府建設(shè)。 總結(jié) 概括地看 ，官民互動(dòng)對(duì)服務(wù)型政府構(gòu)建有著重要意義，但是當(dāng)前 廣東省政府 在官民互動(dòng)方面還存在一定的問(wèn)題，不利于官民互動(dòng)下服務(wù)型政府的構(gòu)建。建立完整和深入的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)其素質(zhì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，才能夠更好的約束公務(wù)員培訓(xùn)的個(gè)人行為，促使其在培訓(xùn)機(jī)制下更好的提升綜合素質(zhì)。這說(shuō)明 廣東省 國(guó)內(nèi)公務(wù)員隊(duì)伍人員過(guò)多，在此情況下行政管理能力存在較大差異，并且缺乏提升行政素養(yǎng)的積極性，對(duì)于行政管理的傷害較大。 （三） 注重行政組織改革與人員素質(zhì)培養(yǎng) 目前 廣東省政府 的 官民互動(dòng) 中因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié) 較多，導(dǎo)致 官民互動(dòng) 障礙有所擴(kuò)大。 應(yīng)該著力建立評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，通過(guò)對(duì) 官民互動(dòng) 的評(píng)價(jià)和反饋，確定 廣東省政府官民互動(dòng) 的效果，對(duì)存在 官民互動(dòng) 障礙的溝通問(wèn)題進(jìn)行重新溝通，確保 官民互動(dòng) 達(dá)到良好的效果。首先，需要通過(guò)法律建立流暢的 官民互動(dòng) 程序，目前 廣東省 的 官民互動(dòng) 程序過(guò)于復(fù)雜，中間環(huán)節(jié)過(guò)多。形成官民互動(dòng) 的明確重點(diǎn)、明確對(duì)象和目的性等，更好地提升 官民互動(dòng) 的效果。通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)組織內(nèi)部的信息互動(dòng)，進(jìn)而為 官民互動(dòng) 奠定良好的基礎(chǔ)。 廣東省 官民互動(dòng) 中建立了一定的監(jiān)督機(jī)制，主要是人大及政協(xié)等對(duì)中央政府地監(jiān)督，中央政府各部門(mén)對(duì) 下級(jí)附屬部門(mén)的管理和監(jiān)督， 廣東省政府 對(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。加之在行政管理中沒(méi)有對(duì)行政管理部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行理順，缺乏監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，不利于依法行政的嚴(yán)格落實(shí)。首先， 廣東省政府 政府政務(wù)公開(kāi)沒(méi)有專門(mén)的政務(wù)公開(kāi)法規(guī)管理系統(tǒng)，對(duì)于政務(wù)公開(kāi)的范圍、方式、程序及運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有明確規(guī)定，公眾也并不清楚政府政務(wù)公開(kāi)需要做到的程度，這就是的政務(wù)公開(kāi)完全成為 廣東省政府 資助決定的因素，其發(fā)展受到 廣東省政府 政府組織結(jié)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)主觀意愿的較大影響，不利于政務(wù)公開(kāi)的全面發(fā)展 [5]。 被動(dòng)的 服務(wù)型政府構(gòu)建 給公眾一種處理負(fù)面影響而 不是注重改善公共管理及服務(wù)能力的印象，這對(duì)于 廣東省政府 的 官民互動(dòng) 非常不利。 同時(shí)， 當(dāng)前 廣東省 政府的政策及執(zhí)行中往往存在一定的問(wèn)題，諸如房地產(chǎn)市場(chǎng)越調(diào)越漲、公共服務(wù)改革越改越貴等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都在拷問(wèn) 服務(wù)型政府構(gòu)建 中是否真正能夠堅(jiān)持為民執(zhí)政，這也是威脅當(dāng)前 廣東省 政府 官民互動(dòng) 的極為重要的因素 [3]。 官民互動(dòng)的有效建立必須是政府對(duì)公眾關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，但是目前 廣東省政府 的官民互動(dòng)往往是以政府為主導(dǎo)，并不完全注重公眾需求，很難實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)。但是廣東省政府 往往將 與 公眾的溝通中政府地位放在公眾至上，沒(méi)有進(jìn)行平等的全面溝通。 第 六 ，有效的官民互動(dòng)能夠更好的優(yōu)化行政組織 結(jié)構(gòu) ， 增強(qiáng)組織凝聚力和提升 個(gè)人的榮譽(yù)感和使命感。 （二） 服務(wù)型政府建設(shè)與官民互動(dòng)的關(guān)系 官民互動(dòng)對(duì)于服務(wù)型政府建設(shè)十分重要： 第一，有效的官民互動(dòng)能夠促使政府對(duì)公眾的需求有充分的敏感； 第 二 ，有效的官民互動(dòng)能夠適應(yīng)行政環(huán)境的變化，促進(jìn)行政組織管理能力的提升。第四，政府代表最廣大人民的利益，承擔(dān)公共政策的制定、公共產(chǎn)品的供給和公共服務(wù)的改進(jìn)責(zé)任。 一、 服務(wù)型政府概述 （一） 服務(wù)型政府的概念及特征 服務(wù)型 政府 就是為人民服務(wù)的政府，注重在公民和社會(huì)本位的理念指導(dǎo)下，將政府定位在服務(wù)者角色上，借助法定程序按照公民意愿，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，客觀公正的履行法定責(zé)任的政府組織 [1]。其 對(duì)服務(wù)型政府構(gòu)建 產(chǎn)生比較大 的 影響 。 論文作者簽名： 日期： 年 月 日 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 年 月 日 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 I 摘 要 本文 以官民互動(dòng)關(guān)系為視角，以廣東省為例， 研究服務(wù)型政府構(gòu)建 問(wèn)題。廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 I 廣東警官學(xué)院 GUANGDONG POLICE COLLEGE 本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 官民互動(dòng) 關(guān)系中的 服務(wù)型政府構(gòu)建的研究 —— 以廣東省為例 表內(nèi)所填內(nèi)容為三號(hào)黑體加粗，居中 系 （部） 公共管理系 專 業(yè) 行政管理 學(xué) 號(hào) 20xx12140231 學(xué)生姓名 廖君卿 指導(dǎo)教師 程金生 廣 東 警 官 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 論 文 II 廣 東 警 官 學(xué) 院 本科畢業(yè)論文 官民互動(dòng)關(guān)系