【正文】 .... 26 一、總公司未來(lái)人力資源需求 ........................... 26 （一）人力資源需求預(yù)測(cè)的方法 ......................... 26 （二）人力資源供給預(yù)測(cè) ............................... 27 （三）未來(lái)組織機(jī)構(gòu)下的人力資源布局或需求 ............. 28 （四）現(xiàn)有人力資源的結(jié)構(gòu) ............................. 30 （五）組織結(jié)構(gòu)合適的人員結(jié)構(gòu)配比 ..................... 31 （六）現(xiàn)有人力資源在未來(lái)的變化情況 ................... 32 （七）預(yù) 測(cè)人才需求的方向 ............................. 32 二、人力資源戰(zhàn)略實(shí)施 ................................. 34 （一）人力資源績(jī)效考核 ............................... 34 （二）薪酬激勵(lì) ....................................... 37 （三）崗位評(píng)估的方法 ................................. 42 （四）人力資源招聘選拔 ............................... 51 （五）培訓(xùn)發(fā)展 ....................................... 52 三、人力資源實(shí)施和保障 ............................... 53 4 （一）人力資源實(shí)施的步驟 ............................. 53 第一階段：框架建設(shè)階段（ 20xx20xx） ............... 53 第二階段：完善階段（ 20xx20xx） ................... 54 第三階段：持續(xù)改進(jìn)階段（ 20xx20xx） ............... 54 （二）實(shí)施中注意的問(wèn)題 ............................... 55 （三）實(shí) 施保障 ....................................... 56 5 第一部分 中鐵物資人力資源現(xiàn)狀 一、中鐵物資歷史沿革 中國(guó)鐵路物資總公司是由原鐵道部物資管理局轉(zhuǎn)制而來(lái)，是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。 中國(guó)鐵路物資總公司下設(shè) 8 個(gè)控股公司， 21個(gè)全資子公司和 1 個(gè)物資管 理干部學(xué)院，到 20xx 年末，全系統(tǒng)職工人數(shù) 10820 人。人事組織處主要負(fù)責(zé)人事招聘、總公司機(jī)關(guān)及所屬單位干部的考核、任免、調(diào)配、職稱評(píng)定等，制訂總公司的人力資源發(fā)展策略和規(guī)劃；勞資處主要負(fù)責(zé)制定總公司及機(jī)關(guān)勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同管 理辦法，總公司的行政機(jī)關(guān)工資總額計(jì)劃、勞資統(tǒng)計(jì)和發(fā)放，對(duì)下屬單位工效掛鉤辦法的制定、考核和結(jié)算等。具體地說(shuō)， 20xx 年 7 10月，提出了《關(guān)于加強(qiáng)總公司人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，提出總公司今后一段時(shí)間人才隊(duì)伍建 設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗，同時(shí)還大膽地選用年輕的干部。 激勵(lì)方面，人事組織處也出臺(tái)了相應(yīng)的改革措施，旨在留住人才，發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。 在主輔分離、減員增效的過(guò)程中，勞資處加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)減員 分流工作指導(dǎo)。 9 勞資處還積極推動(dòng)全系統(tǒng)工資分配制度改革，要求所屬單位不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)工資分配制度改革，探索建立以崗位工資為主的基本工資制度，按業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，拉大各崗位的工 資差距，發(fā)揮薪酬的激勵(lì)功能。 1. 與戰(zhàn)略的匹配問(wèn)題 對(duì)中鐵物資來(lái)說(shuō)缺乏一個(gè)功能整合的人力資源部門(mén)來(lái)履行 人力資源部門(mén)的系統(tǒng)職能，且不能與即將實(shí) 10 施的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相配合、協(xié)調(diào)。 專業(yè)人才的缺乏已經(jīng)成為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和管理提升的瓶頸，高素質(zhì)專業(yè)人 才緊缺是人力資源面臨的首要問(wèn)題之一。 總公司層面，尚未有一個(gè)完整統(tǒng)一、針對(duì)全系統(tǒng)的績(jī)效考核體系。 12 6. 培訓(xùn)和發(fā)展空間 主要表現(xiàn)在以下方面： （ 1） 培訓(xùn)制度有待于進(jìn)一步的完善，如培訓(xùn)的評(píng)價(jià)、評(píng)估制度等； （ 2） 培訓(xùn)沒(méi)有與績(jī)效評(píng)估掛鉤，或建立素質(zhì)評(píng)估機(jī)制，從而更好地明確培訓(xùn)需求； （ 3） 缺乏對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)； （ 4） 培訓(xùn)資金不足，需統(tǒng)籌全系統(tǒng)培訓(xùn)財(cái)力。這種動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：（ 1）參考信息的動(dòng)態(tài)性；（ 2）根據(jù)環(huán)境和自身變化，全局規(guī)劃的經(jīng)常性；（ 3）執(zhí)行計(jì)劃以及具體措施的靈活性；（ 4）對(duì) 規(guī)劃操作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 中鐵商貿(mào)公司中鐵商貿(mào)公司油品業(yè)務(wù)油品業(yè)務(wù)機(jī)電配件業(yè)務(wù)機(jī)電配件業(yè)務(wù)社會(huì)鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)社會(huì)鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)裝備接運(yùn)業(yè)務(wù)裝備接運(yùn)業(yè)務(wù)鐵路裝備事業(yè)部鐵路裝備事業(yè)部 煤炭貿(mào)易事業(yè)部煤炭貿(mào)易事業(yè)部鐵路專供業(yè)務(wù)鐵路專供業(yè)務(wù) 新培育業(yè)務(wù)新培育業(yè)務(wù)鋼軌事業(yè)部鋼軌事業(yè)部鋼材貿(mào)易事業(yè)部鋼材貿(mào)易事業(yè)部 汽車貿(mào)易事業(yè)部汽車貿(mào)易事業(yè)部經(jīng)營(yíng)鋼材業(yè)務(wù)的子公司經(jīng)營(yíng)鋼材業(yè)務(wù)的子公司根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部自己的辦事處根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部自己的辦事處根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部的分公司、辦事處根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部的分公司、辦事處經(jīng)營(yíng)油品業(yè)務(wù)的分公司經(jīng)營(yíng)油品業(yè)務(wù)的分公司中石化中鐵中石化中鐵中石油中鐵中石油中鐵參股公司參股公司 油品業(yè)務(wù)油品業(yè)務(wù)機(jī)電配件業(yè)務(wù)機(jī)電配件業(yè)務(wù)社會(huì)鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)社會(huì)鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)裝備接運(yùn)業(yè)務(wù)裝備接運(yùn)業(yè)務(wù)鐵路裝備事業(yè)部鐵路裝備事業(yè)部 煤炭貿(mào)易事業(yè)部煤炭貿(mào)易事業(yè)部鐵路專供業(yè)務(wù)鐵路專供業(yè)務(wù) 新培育業(yè)務(wù)新培育業(yè)務(wù)鋼軌事業(yè)部鋼軌事業(yè)部鋼材貿(mào)易事業(yè)部鋼材貿(mào)易事業(yè)部 汽車貿(mào)易事業(yè)部汽車貿(mào)易事業(yè)部經(jīng)營(yíng)鋼材業(yè)務(wù)的子公司經(jīng)營(yíng)鋼材業(yè)務(wù)的子公司根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部自己的辦事處根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部自己的辦事處根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部的分公司、辦事處根據(jù)業(yè)務(wù)區(qū)域分布建立各事業(yè)部的分公司、辦事處經(jīng)營(yíng)油品業(yè)務(wù)的分公司經(jīng)營(yíng)油品業(yè)務(wù)的分公司中石化中鐵中石化中鐵中石油中鐵中石油中鐵參股公司參股公司 18 （二）人力資源愿景 集團(tuán)層面：形成業(yè)績(jī)導(dǎo)向的組織機(jī)構(gòu)、管理流程、工作習(xí)慣和企業(yè)文化；企業(yè)凝聚力高、團(tuán)隊(duì)協(xié)作順暢，反應(yīng)速度提高，保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。 g) 統(tǒng)一管理理念和價(jià)值觀； h) 建立統(tǒng)一的人力資源管理模式； i) 確立明確的人力資源管理政策； j) 建立統(tǒng)一的人力資源管理流程； k) 建立統(tǒng)一的人力資源系統(tǒng)； l) 強(qiáng)化人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)。 21 （ 2）各業(yè)務(wù)板塊或子公司：計(jì)劃協(xié)調(diào)層 ? 主要體現(xiàn)為計(jì)劃與執(zhí)行 ，資源統(tǒng)籌配置； ? 具體負(fù)責(zé)中層和一線人員人力資源管理； ? 在戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下有充分的自主權(quán)。 （三）部門(mén)組織構(gòu)架設(shè)計(jì)說(shuō)明 共享式服務(wù)是新華信建議的人力資源組織結(jié)構(gòu)，也是人力資源部遠(yuǎn)期的發(fā)展方向，可通過(guò)統(tǒng)一的人力資源配置、統(tǒng)一設(shè)計(jì)員工發(fā)展、統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)管理等方式，將高技能或量大的管理功能集中 ，解決企業(yè)管理資源配置的問(wèn)題，降低管理成本，提高服務(wù)效益。 24 （四）人力資源管理的變化 人力資源管理包括的內(nèi)容： 面向全體員工的企業(yè)文化及管理理念； 面向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人力資源戰(zhàn)略及高層人事管理； 面向人力資源與 業(yè)務(wù)部門(mén)的變革管理； 面向全體員工的人力資源日常事務(wù)的實(shí)施； 面向人力資源職能部門(mén)的管理工具。 這又可以細(xì)分為兩種方法： （ 1）自上而下型。 統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)法。 （ 2）經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型。在人力資源規(guī)劃過(guò)程中，因?yàn)槲磥?lái)的組織機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)板塊都存在著發(fā)展的不確定性，因而將根據(jù)部門(mén)的大小、業(yè)務(wù)量的變化，再結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，作 一個(gè)比例趨勢(shì)預(yù)測(cè)。 （ 2）中鐵商貿(mào)的業(yè)務(wù)部門(mén) A．過(guò)渡階段（ ） 業(yè)務(wù)部門(mén) 關(guān)鍵崗位 部門(mén)人員估計(jì)數(shù)量 油品部 正、副部長(zhǎng)各 1 人 20 鋼材貿(mào)易部 正、部長(zhǎng)各 1 人 20 鐵路裝備事業(yè)部 部長(zhǎng) 1 人 18 鋼軌事業(yè)部 部長(zhǎng) 1 人 5 煤炭事業(yè)部 部長(zhǎng) 1 人 ≤ 5 人 汽車貿(mào)易事業(yè)部 部長(zhǎng) 1 人 ≤ 5 人 注：油 品部人員中包括了到兩石油公司的合資公司人員 B．最終階段（ ） 業(yè)務(wù)部門(mén) 20xx 年部門(mén)人員估計(jì)數(shù)量 20xx 年部門(mén)人員估計(jì)數(shù)量 鋼材貿(mào)易事業(yè)部 40 60 鐵路裝備事業(yè)部 24 40 鋼軌事業(yè)部 12 12 煤炭事業(yè)部 7 20 汽車貿(mào)易事業(yè)部 5 12 30 （四）現(xiàn)有人力資源的結(jié)構(gòu) 1. 總公司層面中層以上的人員結(jié)構(gòu) 年齡結(jié)構(gòu)： 年齡區(qū)間 比例 40 以下 % 4145 歲 % 4650 歲 % 5155 歲 25% 55 歲以上 % 學(xué)歷結(jié)構(gòu)： 學(xué)歷 比例 大專或大專以下 % 大學(xué) 75% 研究生 % 技術(shù)職稱： 技術(shù)職稱 比例 初級(jí) % 中級(jí) % 高級(jí) 64% 2. 所屬子公司管理層 年齡結(jié)構(gòu)： 年齡區(qū)間 比例 40 以下 33% 4145 歲 22% 4650 歲 20% 5155 歲 21% 55 歲以上 4% 31 學(xué)歷結(jié)構(gòu)： 學(xué)歷 比例 大專以下 6% 大?；虼笃? 45% 大學(xué)或大學(xué)以上 49% （五）組織結(jié)構(gòu)合適的人員結(jié)構(gòu)配比 隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模的迅速擴(kuò) 張，公司業(yè)務(wù)的復(fù)雜度、難度將逐步增加，為確保實(shí)現(xiàn)公司實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，并保持公司的整體活力，有必要在人員的年齡、性別、學(xué)歷、工作年限、在職時(shí)間等方面進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化。 ? 總公司中層以上：大學(xué)以上學(xué)歷達(dá) 85%以上； ? 子公司管理層：大學(xué)以上學(xué)歷達(dá) 80%以上。從總公司的人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，未來(lái)人才最根本的需求方向是業(yè)務(wù)人才，包括營(yíng)銷人才、外貿(mào)人才、物流專業(yè)人才、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理人才。物潤(rùn)、進(jìn)出口都會(huì)涉及投資、金融業(yè)務(wù)，故對(duì)金融、投資人才也會(huì)有一定的需求。 ? 對(duì)中高層人員的評(píng)價(jià)以中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)?yōu)橹?，還包括以國(guó)際化和專家化為導(dǎo)向的能力評(píng)價(jià)及忠誠(chéng)度。這些關(guān)鍵點(diǎn)就是在績(jī)效評(píng)估是需要重點(diǎn)評(píng)估 的內(nèi)容； 找到關(guān)鍵點(diǎn)之后，將各關(guān)鍵點(diǎn)所占的比例明確下來(lái)。 關(guān)鍵要素： ? KPI評(píng)估流程設(shè)計(jì)的可操作性，以便于評(píng)估人順利完成評(píng)估工作； ? KPI 指標(biāo)能夠反映該崗位主