公司治理的涵義與原則-全文預(yù)覽
【正文】 重大決策。例如：創(chuàng)業(yè)家族成立多層投資公司，將上市公司股票先移到第一層投資公司名下，透過(guò)第二層、第三層投資公司以低於市價(jià)的帳面價(jià)值轉(zhuǎn)給下一代。若進(jìn)入個(gè)人所得，極有可能被課 40%之綜所稅最高稅率。 ?為了妥善規(guī)劃綜合所得稅與遺產(chǎn)稅，成功企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者皆會(huì)提早進(jìn)行籌備。在市場(chǎng)力量壓迫下，經(jīng)營(yíng)當(dāng)局頇提高持股率，如此必能降低「代理成本」。許多經(jīng)營(yíng)者不斷出售持股，以極低持股而掌控經(jīng)營(yíng)權(quán)。主要債權(quán)銀行是企業(yè)重要資金提供者，對(duì)營(yíng)運(yùn)決策應(yīng)有一定發(fā)言權(quán)，它有能力與誘因積極參與董監(jiān)事會(huì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮制衡力量。為提供緩衝期，預(yù)計(jì)從民國(guó)九十五年初開(kāi)始實(shí)施。 ?面對(duì)會(huì)計(jì)師業(yè)對(duì)加強(qiáng)法律責(zé)任的反彈，應(yīng)考慮其要求的訂定損害賠償上限、放寬會(huì)計(jì)師拒絕簽證權(quán)利，以及明確無(wú)過(guò)失責(zé)任要件等建議。 ?據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全體上市櫃公司員工分紅（依市價(jià)計(jì)）及董監(jiān)酬勞，過(guò)去十年帄均每年達(dá)一千億元，約佔(zhàn)各年度帄均稅後盈餘之三成。 （六）慎選優(yōu)良之會(huì)計(jì)師及律師 專業(yè)且負(fù)責(zé)之會(huì)計(jì)師於定期對(duì)公司財(cái)務(wù)及內(nèi)部控制之查核過(guò)程中，較能適時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露異?；蛉笔马?xiàng)，並能提出具體改善或防弊意見(jiàn)，或?qū)⒁虼送黄乒局卫碇c(diǎn)，藉以增進(jìn)公司治理之興利與防弊功能。此外公司治理尤頇重視利害關(guān)係人的權(quán)益，在創(chuàng)造財(cái)富、工作及維持財(cái)務(wù)健全上與之積極合作，如有利害關(guān)係人為公司挹注資金之情形，公司務(wù)必依法相對(duì)履行債務(wù)人之責(zé)任，以避免公司產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)。另為避免公司之監(jiān)察人與董事為同一法人之代表人，或監(jiān)察人與董事間有實(shí)質(zhì)無(wú)法獨(dú)立行使職權(quán)之情形，公司於申請(qǐng)上市或上櫃時(shí)對(duì)於證交所或櫃檯買賣中心所出具之相關(guān)承諾事項(xiàng)，監(jiān)察人宜督促公司確實(shí)補(bǔ)正改善，以免日後損及股東權(quán)益。 鑒於設(shè)置獨(dú)立董事、監(jiān)察人乃推動(dòng)公司治理制度之重要環(huán)節(jié)，證交所於九十一年二月二十二日公告實(shí)施之「有價(jià)證券上市審查準(zhǔn)則」第九條第一項(xiàng)第十二款暨「有價(jià)證券上市審查準(zhǔn)則補(bǔ)充規(guī)定」第十七條修正條文對(duì)於初次申請(qǐng)上市者，以及櫃檯買賣中心於九十一年二月二十五日公告實(shí)施之「證券商營(yíng)業(yè)處所買賣有價(jià)證券審查準(zhǔn)則」第十條暨「第十條第一項(xiàng)各款不宜上櫃規(guī)定之具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)」修正條文對(duì)於初次申請(qǐng)上櫃者，均就設(shè)置獨(dú)立董事、監(jiān)察人之席次、資格條件與獨(dú)立性等訂有具體規(guī)範(fàn)；於上開(kāi)日期以後（含當(dāng)日）申請(qǐng)上市上櫃者應(yīng)依規(guī)辦理，至該日期之前已經(jīng)上市上櫃者亦期能參照辦理。 (二 )證券交易法 凡公開(kāi)發(fā)行股票之股份有限公司，其有價(jià)證券募集、發(fā)行、買賣之管理與監(jiān)督悉依證交法之規(guī)定，證交法未規(guī)定者始適用公司法及其他有關(guān)法律之規(guī)定。 （三）公司治理架構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)公司，就利害關(guān)係人 之法定權(quán)益與角色在創(chuàng)造財(cái)富、工作及健 全財(cái)務(wù)等方面積極合作。公司治理 壹、公司治理之涵義 美國(guó)學(xué)術(shù)界自一九三○年代開(kāi)始探討有關(guān)公司治理之課題，亞洲國(guó)家在一九九七年金融風(fēng)暴以後亦逐漸呼籲企業(yè)體能夠重視公司治理制度。 （二）公司治理架構(gòu)應(yīng)確保公帄對(duì)待所有的大小 股東及外國(guó)股東。 參、我國(guó)企業(yè)（上市上櫃 公司）執(zhí)行公司治理 之基本法律架構(gòu) (一 )公司法 公司法係公司治理之規(guī)範(fàn)主軸，有關(guān)股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)察人之公司法制有如政治上三權(quán)分立體制，期藉由彼此間相互制衡，以達(dá)到公司治理之目的。 (三 )上市上櫃相關(guān)規(guī)章 證交所及櫃檯買賣中心所訂上市上櫃相關(guān)規(guī)章，併同公司法、證交法及公開(kāi)發(fā)行公司之相關(guān)規(guī)範(fàn)，均可協(xié)助並引導(dǎo)上市上櫃公司建立、執(zhí)行與落實(shí)公司治理制度。 （二）發(fā)揮監(jiān)察人功能 監(jiān)察人應(yīng)適時(shí)行使監(jiān)察權(quán)，並本於公帄、透明、權(quán)責(zé)分明之理念，促使監(jiān)察人制度之運(yùn)作更為順暢；監(jiān)察人除確實(shí)監(jiān)督公司之財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)外，必要時(shí)得委託專業(yè)會(huì)計(jì)師、律師代表審核相關(guān)事務(wù)。 （三）重視股東及利害關(guān)係人之權(quán)利 公司應(yīng)公帄對(duì)待大小股東，鼓勵(lì)其踴躍出席股東會(huì)，積極參與董監(jiān)事之選舉或公司章程等之增修事宜，公司亦應(yīng)給予股東適當(dāng)、充分發(fā)問(wèn)或提案之機(jī)會(huì)，俾達(dá)制
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