【正文】 公開） 政府網(wǎng)站群：科學(xué)、前瞻性認(rèn)知 技術(shù)性定義： 是指統(tǒng)一部署，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立在統(tǒng)一技術(shù)構(gòu)架基礎(chǔ)之上，信息可以實(shí)現(xiàn)基于特定權(quán)限共享呈送的“一群網(wǎng)站”。 公眾進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)和在線辦事主要是看中了其方便性和高效性，但目前我國(guó)政府網(wǎng)站大多達(dá)不到這種要求，對(duì)互動(dòng)環(huán)節(jié)公眾所提問題答復(fù)不及時(shí)，甚至無(wú)答復(fù)，網(wǎng)上辦事效率低下，人性化不足，這造成了用戶的流失，也偏離了進(jìn)行互動(dòng)和網(wǎng)上辦事建設(shè)的初衷。 好網(wǎng)站的兩種用戶體驗(yàn) 閱讀快感（當(dāng)前 ) 閱讀期望（未來 ) （ 1）瀏覽體驗(yàn) 瀏覽體驗(yàn)是政府網(wǎng)站用戶體驗(yàn)的初級(jí)層次，主要是指用戶瀏覽網(wǎng)站所產(chǎn)生的心理感受，主要取決于網(wǎng)站的 訪問速度、信息更新快、版面結(jié)構(gòu)、色彩搭配、文字排版、圖片等網(wǎng)頁(yè)要素 。 導(dǎo)航 快速地到達(dá)網(wǎng)站內(nèi)部的欄目，如語(yǔ)境導(dǎo)航主要是讓用戶瀏覽上下文之間相關(guān)的內(nèi)容，提高關(guān)聯(lián)度。 ? 只提供給用戶他們 絕對(duì) 需要的內(nèi)容！ ? 如果你不能立即抓住用戶的注意力，他們可能就不再往下閱讀了。 在向用戶群提供完整的政務(wù)信息的同時(shí)，根據(jù)有所為有所不為的原則，還提供新聞?lì)?、資料類、服務(wù)類等全面反映城市風(fēng)貌的信息。 網(wǎng)站的效益來自用戶，需要推廣和持續(xù)培育用戶，改進(jìn)動(dòng)力在于用戶需求。使歐洲成為最適宜人們生存、工作和投資的地點(diǎn)； 電子政務(wù)如何促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè) ? 思路：條塊結(jié)合 以塊為主 ? 目標(biāo)：精簡(jiǎn) 、 統(tǒng)一 、 效能 ? 基本要求：要促進(jìn)政府業(yè)務(wù)的規(guī)范化與高效率 ? 措施：標(biāo)準(zhǔn)化、信息資源整合共享 利益協(xié)調(diào) 業(yè)務(wù)協(xié)同 政府管理方式轉(zhuǎn)變： ?集成化（跨部門） ?敏捷化（高效率） ?規(guī)范化 ?透明化 ?科學(xué)化 ?服務(wù)化 我國(guó)電子政務(wù)的未來之路 發(fā)展策略： ? 整合創(chuàng)新 ? 發(fā)展規(guī)范 ? 溝通服務(wù) 發(fā)展趨勢(shì)： ?從邊緣到中心 ?從工具到主體 ?從一點(diǎn)到多點(diǎn) ?從特殊到普遍 ?覆蓋整個(gè)政府活動(dòng) ? 電子政務(wù)的當(dāng)下解讀： 電子 +政務(wù) （兩張皮） or 用電子改造政務(wù)，才找到方向，改造包括： 提升、優(yōu)化、創(chuàng)新、再造、融合； ? 電子政務(wù)正在成為 政府的基本職能 —— 從技術(shù)到管理的角色轉(zhuǎn)變； —— 與業(yè)務(wù)緊密相融； —— 從輔助技術(shù)到支撐管理； ? 電子政務(wù)工作者的角色轉(zhuǎn)變：技術(shù)人員 —— 管理、規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)人員； 當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì) 什么是政府網(wǎng)站？ ? 網(wǎng)站是人為預(yù)先設(shè)計(jì)的、不斷進(jìn)化的生命體； ? 網(wǎng)站的發(fā)展 就是信息資源不斷豐富、應(yīng)用協(xié)同得到改善、信息組織不斷優(yōu)化、服務(wù)功能不斷集成和增強(qiáng)、公眾服務(wù)將得到全面提升、互動(dòng)交流更為便捷與多樣的過程； ? 政府網(wǎng)站是一切電子政務(wù)的前端和績(jī)效表現(xiàn)的通道。 ? 它利用信息技術(shù)和組織管理的更新及各先進(jìn)技術(shù)手段，來改進(jìn)公共服務(wù)，增進(jìn)民主，優(yōu)化公共政策。北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問有限公司 政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)與特征研究 楊冰之 首席研究員 /主任 國(guó)脈信息化發(fā)展研究中心 浙江大學(xué)客座教授 中國(guó) （目標(biāo)與手段，過程與目的，主動(dòng)與被動(dòng)） 電子政務(wù)建設(shè)的價(jià)值取向 電子政務(wù)建設(shè)的重大意義 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)政府業(yè)務(wù)監(jiān)管 改進(jìn)管理方式和方法 提高內(nèi)部業(yè)務(wù)效率 提升政府形象 推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)信息化 推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 增強(qiáng)政府決策水平 改善公眾服務(wù) 電子政務(wù) 促進(jìn)政務(wù) 公開 歐盟如何看待電子政府？ ? 電子政府是在公共管理事務(wù)中的現(xiàn)代化與創(chuàng)新行為。需要確定實(shí)現(xiàn)的一些目標(biāo)，如：削減公民與企業(yè)機(jī)構(gòu)、政府間辦事的 25%繁雜手續(xù)，基本實(shí)現(xiàn)可合作性； 2023年前，解決泛歐洲服務(wù)的認(rèn)證、無(wú)紙化管理與社會(huì)有效應(yīng)用等。 正確定位電子政務(wù)與政府網(wǎng)站關(guān)系 1. 政府網(wǎng)站是電子政務(wù)的重要、有機(jī)的組成部分 ——與各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成前臺(tái)與后臺(tái)的關(guān)系； 2. 政府網(wǎng)站是電子政務(wù)的績(jī)效通道與表現(xiàn)形式 ——政府網(wǎng)站是推行公共服務(wù)的有效切入點(diǎn)； 3. 政府網(wǎng)站正在成為地方或部門電子政務(wù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表； 4. 政府網(wǎng)站正日益成為政府的服務(wù)平臺(tái) ——是電子政務(wù)中最好的民心工程和高績(jī)效工程； 政府網(wǎng)站的重要職責(zé)與使命 ? 三大定位：信息公開（政務(wù)公開）、在線辦事、互動(dòng)交流 ? 公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) ? 政府改革與創(chuàng)新的平臺(tái) ? 宣傳當(dāng)?shù)鼗驒C(jī)構(gòu)以及體現(xiàn)特色的窗口 ? 培養(yǎng)本地或本行業(yè)信息用戶素養(yǎng)的重要手段 ——網(wǎng)站的重要使命在于培養(yǎng)用戶。 政府網(wǎng)站應(yīng)具備的特性 廣泛性 統(tǒng)一性 網(wǎng)站是在整合政府各部門信息資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織對(duì)外政務(wù)信息發(fā)布、受理網(wǎng)上辦事的系統(tǒng)平臺(tái)，應(yīng)以一個(gè)整體的形象代表?網(wǎng)上政府?。 最重要的是，他們想要立刻找到答案！！ 21 用戶怎樣搜尋信息？ 他們： – 略讀 – 瀏覽 – 選擇性閱讀，并且 – 有時(shí)搜索 … ?用戶只閱讀他們絕對(duì)需要的部分！ 22 把最重要的信息放在第一位 ? 拿了就走！ ? 用戶想要快速地找到信息，而不是?看著鍵盤打字?。 標(biāo)識(shí) 網(wǎng)站點(diǎn)中的標(biāo)識(shí)主要包括對(duì)導(dǎo)航系統(tǒng)、索引項(xiàng)、鏈接、標(biāo)題的標(biāo)識(shí)和圖標(biāo)標(biāo)識(shí)體系。 電子政務(wù)使能者 信息構(gòu)建的核心關(guān)注：用戶體驗(yàn) ? 何謂體驗(yàn)？百聞不如一見 貴在參與 體驗(yàn)經(jīng)濟(jì) ? 標(biāo)志：用戶主觀滿意度，消費(fèi)者買單原理 ? 影響因素：形式、功能、標(biāo)識(shí)、導(dǎo)航、界面、交互和視覺設(shè)計(jì)。與瀏覽體驗(yàn)不同的是，瀏覽體驗(yàn)更注重網(wǎng)站的外觀，而交互體驗(yàn)更注重網(wǎng)站的功能、流程等。真實(shí)體驗(yàn)是政府網(wǎng)站用戶體驗(yàn)的最高層次。 政府網(wǎng)站群常規(guī)構(gòu)成 ? 政府網(wǎng)站群組成：主站門戶、各組成單位子站、直屬單位和下屬子站。 網(wǎng)站群產(chǎn)生的社會(huì)背景分析 ? 社會(huì)背景分析： – 信息化與社會(huì)組織的 集成度 – 信息化對(duì)組織的改造：集成性、靈敏性、遷移性、創(chuàng)新性 – 信息化的力量：整合手段與集中化趨勢(shì) ? 結(jié)論： 網(wǎng)站 集成度 與 業(yè)務(wù)協(xié)同度 是電子政務(wù)發(fā)展成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。 網(wǎng)站群要不斷適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的新需求 ? 信息公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性 ? 不斷增強(qiáng)公共服務(wù)功能 ? 促進(jìn)政府與公眾網(wǎng)