創(chuàng)新思維與服務(wù)型政府建設(shè)-全文預(yù)覽
【正文】 地方政府本級收入總額為 32581億，土地出讓收入，占比接近 %，成為地方財力不折不扣的 “ 頂梁柱 ” 。 ?另 據(jù)廣東省房協(xié)的統(tǒng)計報告也顯示， 2022年全省商品房銷售均價達(dá) 6518元 /平方米，商品住宅銷售均價達(dá) 6366元 /平方米，均創(chuàng)歷史新高，同比分別上漲 %和 %。 ?據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊數(shù)據(jù)，去年 112月中，我省 2月 CPI漲幅持平，為 %， 10月、 11月升至4%， 12月達(dá)到 %，全年 CPI累計上漲 %。 Company Logo 醫(yī)療衛(wèi)生狀況 ?美國的醫(yī)療衛(wèi)生投入占其 GDP的 17%以上，而我國這個數(shù)字只有 5%左右 。 ?2022年，珠三角九市文化事業(yè)經(jīng)費(fèi) ，占全省%，是東西兩翼及粵北山區(qū)總和的 。改革開放 28年以來 ,中國經(jīng)濟(jì)以年均 %的速度上升 ,為相當(dāng)同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長速度的 3倍以上 ,但是城鄉(xiāng)居民的收入增長一直低于 GDP增速。 ? 從 1997年到 2022年，廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比從 :1擴(kuò)大到 :1。 30年生產(chǎn)總值以年均 %的速度快速增長， 2022年 GDP達(dá) 45636億元，占全國 GDP比重達(dá) 1/8。這表明民眾對地方政府在公共服務(wù)上的不作為和亂作為的擔(dān)憂。經(jīng)過 20世紀(jì)對傳統(tǒng)的持續(xù)摧毀、個人生活被國家全面控制的經(jīng)驗，很多人的道德自律意識已非常淡薄。 幾乎所 有的發(fā)展中國家仍然處在這個窗口里。 ” 5 貧富分化、人口紅利消失所帶來的 社會保障問題 人口紅利指的是一個經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的青年人口 在某一年附近達(dá)到頂峰，隨后生育率的下降使 這些人需要供養(yǎng)的子女和老人相對較少，于是 勞動力隊伍的擴(kuò)張?zhí)峁┝艘粋€把錢花到其他方 面的機(jī)會窗口。有西方媒體開玩笑稱，如果馬克思還在世的話， 《 資本論 》 的巨額版稅收入會讓他輕松進(jìn)入福布斯富豪榜。 美國洛杉磯在 20世紀(jì) 40年代出現(xiàn)光化學(xué)污染，導(dǎo)致數(shù)百人死亡，數(shù)千人住院治療?；嵯禂?shù)的區(qū)間為 01， ； ； 較為合理； ； 。 產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。 日本明治維新 世界大國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗啟示： 日本： 明治維新（ 19世紀(jì)末）： 結(jié)束了日本長期以來的封建割據(jù)局面 ，實施了富國強(qiáng)兵、殖產(chǎn) 興業(yè)和文明開化三大政策，上而下、具有資本主義性質(zhì)的全面西化 與現(xiàn)代化改革運(yùn)動。 “ 社會國家 ” 1883年制定了世界第一部 《 疾病保險法 》 ， 1884年通過了 《 工傷事故保險法 》 ， 1889年實行了 《 傷殘和養(yǎng)老保險法 》 。 ? 羅斯福于 1933年 3月 4日宣誓就任總統(tǒng)時，全國幾乎沒有一家銀行營業(yè)，支票在華盛頓已無法兌現(xiàn)。 1948年，他宣稱，英國在世界上建成了第一個“福利國家”。 0出口依存度 點(diǎn)擊返回 低居民消費(fèi)率 改革開放后，我國居民消費(fèi)支出占 GDP的比重不斷下降。LOGO 創(chuàng)新思維與服務(wù)型政府建設(shè) 倪星 教授、博導(dǎo) 中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院副院長 13424139502 ███████ ████████ 二、西方大國轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗及其對中國的啟示 一、金融危機(jī)的時代背景與政府轉(zhuǎn)型的迫切性 三、中國經(jīng)濟(jì)社會面臨的挑戰(zhàn)與政府改革的方向 提綱 五、當(dāng)前服務(wù)型政府建設(shè)的熱點(diǎn)和難點(diǎn) 四、服務(wù)型政府的理想與現(xiàn)實 LOGO ███████ ████████ 一、金融危機(jī)的時代背景與政府轉(zhuǎn)型的迫切性 全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊中國 20222022年，全球發(fā)生金融危機(jī)，中國遭受嚴(yán)重沖擊。 20222022年，出口總額的下降減弱了中國經(jīng)濟(jì)增長的引擎，對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生了負(fù)面影響。 福利政策 1601年 《 伊麗莎白濟(jì)貧法 》 ， 1834年、 1906年和 1909年先后又通過了 《 濟(jì)貧改革法 》 、 《 教育法 》 、 《 養(yǎng)老金法 》 、 《 國民保險法 》 1945年 7月，艾德禮工黨政府上臺，對公民實施“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜轿簧鐣Ｕ?。農(nóng)產(chǎn)品價值降到最低點(diǎn)，農(nóng)民將牛奶倒入大海，把糧食、棉花當(dāng)眾焚毀的現(xiàn)象屢見不鮮。 鐵血宰相俾斯麥 德國： 俾斯麥 “ 鐵血統(tǒng)一 ” 完成了德意志民族的統(tǒng)一大業(yè)而使自己永垂史冊，結(jié)束了 500多年封建割據(jù)的四分五裂局面，促進(jìn)了德國資本主義的發(fā)展，極大地改變了傳統(tǒng)的歐洲國際關(guān)系格局。 戰(zhàn)后改革 二戰(zhàn)后，德國建立一種不同于英美的市場經(jīng)濟(jì)模式 ——“萊茵模式 ” ，以社會公平的理念為基礎(chǔ)，建立 “ 高工資、高稅收、高福利 ” 為特征的福利模式。 傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。 2 社會貧富分化日益嚴(yán)重 國際上通常用基尼系數(shù)來判斷收入分配均等程度。 居民收入分配（國際比較） 國家和地區(qū) 年 份 基尼系數(shù) 各組占全部收入或消費(fèi)的比重 (%) 最低的 20% 第二個 20% 第三個
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