【正文】 率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成套設(shè)備。（1）風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)2010年以湘電股份、湘電風(fēng)能、鐵姆肯等核心企業(yè)及部分配套中小企業(yè)為依托的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，并組建了湘潭市風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。只有這樣的重點(diǎn)才能發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立起具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（5）可持續(xù)發(fā)展選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)還應(yīng)考慮對(duì)區(qū)域社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需要優(yōu)先發(fā)展，必須具有巨大的吸納技術(shù)進(jìn)步潛力，從而推動(dòng)區(qū)域整體的技術(shù)進(jìn)步速度。否則會(huì)造成重點(diǎn)雷同、結(jié)構(gòu)相似、失去發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果選擇正確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就比較順利，否則，就將會(huì)受到較大的阻礙，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逆轉(zhuǎn)的局面。至此階段，開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)行，并將在更高的起點(diǎn)上獲得新的發(fā)展。以切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)園區(qū)要加大投入，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)主要的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，按市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制建立起科學(xué)規(guī)范的管理體系，為下階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 l 群體創(chuàng)新：通過(guò)基地科研平臺(tái)的建設(shè)，充分利用基地科技信息的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”之間的有機(jī)融合，使基地內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)新效應(yīng)在新能源裝備及相關(guān)產(chǎn)品中保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。緊緊抓住大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，按照“技術(shù)創(chuàng)新，突破瓶頸；示范應(yīng)用，拓展市場(chǎng)；政策引導(dǎo)，壯大產(chǎn)業(yè)”的思路，以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為動(dòng)力，以重點(diǎn)核心企業(yè)為載體，以政策引導(dǎo)和扶持為保障，推動(dòng)資源整合，加快新能源裝備制造、新能源利用的發(fā)展，把新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)培育成為我市高新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。到2015年，基地新能源企業(yè)新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心5家，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)目達(dá)到260個(gè)以上。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，加快發(fā)展，著力形成新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、信息化與工業(yè)化高度融合、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良的國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（1）開(kāi)發(fā)利用與節(jié)能減排相結(jié)合的原則統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，運(yùn)用成熟適用技術(shù)，擴(kuò)大新能源應(yīng)用范圍，落實(shí)節(jié)能減排政策，減少常規(guī)能源消耗，有效改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（3）把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命湘潭市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)既對(duì)走新型工業(yè)化發(fā)展道路提出了新需要，也為湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。為此，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位，圍繞著風(fēng)能、太陽(yáng)能、淺表地能、生物質(zhì)能等新能源裝備戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，充分發(fā)揮基地風(fēng)力發(fā)電整機(jī)、直驅(qū)永磁電機(jī)、風(fēng)電線纜、太陽(yáng)能發(fā)電、LED綠色照明、生物質(zhì)爐具等方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，掌握更多的核心技術(shù)，形成一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。由于融資渠道單一，企業(yè)資金嚴(yán)重緊缺，制約了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。內(nèi)陸核電站（第三代核電堆型AP1000）技術(shù)尚處于引進(jìn)、消化階段，關(guān)鍵裝備、儀表的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造技術(shù)是制約瓶頸。智能電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)較少，產(chǎn)品較為單一，市場(chǎng)開(kāi)拓不夠。（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡太陽(yáng)能綜合利用裝備和風(fēng)電裝備上下游間缺乏互補(bǔ)和配套，太陽(yáng)能尚未得到規(guī)模利用；風(fēng)能利用受風(fēng)力資源與建設(shè)成本的約束，發(fā)展速度緩慢；生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用程度還不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善；核電裝備如管道、泵、輸變電裝備等領(lǐng)域還沒(méi)有進(jìn)入國(guó)內(nèi)主流核電裝備供應(yīng)商行列，核能發(fā)電目前尚處于開(kāi)發(fā)利用的空白；地?zé)崮芾?、新能源并網(wǎng)技術(shù)研究及其裝備研制均處于剛剛起步階段。黨中央、國(guó)務(wù)院將進(jìn)一步完善支持中部崛起的政策體系，為開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向與前進(jìn)道路，帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。到2015年，中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展的目標(biāo)。湘潭的公路、鐵路及水運(yùn)條件十分優(yōu)越，京珠高速、上瑞高速等多條高速公路和京廣、湘黔鐵路線在此交匯，湘潭高新區(qū)距長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)只有40分鐘的車程，千噸級(jí)貨輪可經(jīng)湘江入長(zhǎng)江、抵達(dá)上海，將極大輻射帶動(dòng)基地配套企業(yè)的發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。該《意見(jiàn)》中涵蓋了產(chǎn)業(yè)扶持、人才鼓勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等諸多優(yōu)惠政策，將為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)好的政策環(huán)境。湘潭高新區(qū)已經(jīng)與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院、湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院等簽署合作協(xié)議并展開(kāi)了全面合作關(guān)系，園區(qū)新能源裝備骨干企業(yè)如湘電股份、湘電集團(tuán)、湘電風(fēng)能、崇德科技、鐵姆肯、迅達(dá)科技、天利恩澤、新曦電子、凌天科技等均與與清華大學(xué)、湖南大學(xué)、吉林大學(xué)、中南大學(xué)、湘潭大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名大專院校建立緊密產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。③生物質(zhì)能以迅達(dá)低排生物質(zhì)爐具、億通生物醇油、凌天科技地溫循環(huán)利用成套設(shè)備及合同能源管理等為代表的生物質(zhì)能和淺表地能利用項(xiàng)目正在迅速發(fā)展壯大，作為新興產(chǎn)業(yè)將加以重點(diǎn)培植和大力引進(jìn)；把握十二五我國(guó)核電發(fā)展跨越式推進(jìn)的良好機(jī)遇，在核電用泵、核電站用軸承等方面做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。②太陽(yáng)能利用裝備——LED：依托新曦電子，重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能LED供電照明系統(tǒng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能風(fēng)能一體化路燈、LED燈具及智能控制系器、可調(diào)光恒流源等產(chǎn)品，形成年產(chǎn)LED燈具50000套的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。依托世通公司投資建設(shè)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組控制系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，形成直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)的自主研發(fā)能力，形成系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，不僅為本地主機(jī)廠配套，而且為全省及全國(guó)的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)企業(yè)配套。①風(fēng)電裝備制造：——整機(jī)：依托湘電風(fēng)能等企業(yè)，、3MW、形成年產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)1600套能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。四是自主創(chuàng)新與技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)勁。二是大型龍頭企業(yè)行業(yè)影響力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。2009年3月18日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，湘潭高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，9月底，湘潭高新區(qū)被商務(wù)部、科技部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)為國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范基地?！?yáng)能熱發(fā)電裝備：依托湘潭電機(jī)等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高效碟式太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效碟式太陽(yáng)能熱發(fā)電設(shè)備，建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的高效蝶式太陽(yáng)能熱發(fā)電設(shè)備制造生產(chǎn)基地，形成年產(chǎn)10000套的能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。塔架方面，江麓集團(tuán)研制生產(chǎn)過(guò)200KW～12500KW水輪發(fā)電機(jī)和3000KW汽輪機(jī)，在高空塔架、變速、控制、大型機(jī)械設(shè)備的總裝等技術(shù)方面擁有優(yōu)勢(shì)，具備風(fēng)電機(jī)組塔架、偏航及變槳傳動(dòng)部件和電器部分的能力，公司已明確了將偏航和變槳傳統(tǒng)部件作為企業(yè)技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)的方向，同時(shí)計(jì)劃采取合作生產(chǎn)的方式，計(jì)劃生產(chǎn)塔架、傳動(dòng)和電器部分。風(fēng)力發(fā)電機(jī)在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)消化、吸收和再創(chuàng)新，重點(diǎn)突破永磁和復(fù)合勵(lì)磁同步風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的關(guān)鍵技術(shù)，研制生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的永磁和復(fù)合勵(lì)磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)、變流器及其控制系統(tǒng)、機(jī)組主控制系統(tǒng)、高性能復(fù)合材料葉片、整機(jī)系統(tǒng)集成等核心技術(shù)和產(chǎn)品，為風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐。其中：2兆瓦直驅(qū)型永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)組是國(guó)內(nèi)目前已安裝運(yùn)行的最大的風(fēng)電發(fā)電機(jī)組；，標(biāo)志著湘潭風(fēng)機(jī)整體技術(shù)走在了國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)最前端；去年底，我國(guó)首臺(tái)5兆瓦永磁直驅(qū)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)成功下線，這是我國(guó)自主研發(fā)生產(chǎn)的首臺(tái)單臺(tái)功率最大的海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)，擁有13項(xiàng)專利，5項(xiàng)注冊(cè)商標(biāo)，與歐洲已在試運(yùn)行的幾種同功率等級(jí)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組比較，更具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、運(yùn)行可靠、單位功率相對(duì)應(yīng)質(zhì)量最輕、便于維護(hù)等顯著的特點(diǎn)。湘潭風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以湘潭高新區(qū)為核心的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群，突出關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵零部件配套制造，一體兩翼、互促共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。湘潭風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出高起點(diǎn)、高速度、配套齊全的發(fā)展態(tài)勢(shì)。位于湖南省“一點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)走廊中心，是長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成部分。它主要包括：太陽(yáng)能技術(shù)裝備、氫能技術(shù)裝備、核電技術(shù)裝備、生物質(zhì)能技術(shù)裝備、風(fēng)能技術(shù)裝備、地?zé)崮芗夹g(shù)裝備、化學(xué)電源、新能源汽車和海洋能技術(shù)裝備等。湘潭區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿薮?、產(chǎn)業(yè)地位獨(dú)到、資源豐富，在3+5城市群建設(shè)中發(fā)揮重要的功能作用。規(guī)劃明確:包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū)，是我國(guó)重要的能源及原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。二是以開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位為指導(dǎo)，追求開(kāi)發(fā)區(qū)整體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧，追求理念創(chuàng)新、思路突破和規(guī)劃超前，構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)定位。因此，本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃突出“龍頭”產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也將兼顧與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》；（2）《國(guó)家裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》；（3）《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》；（4）《湘潭高新區(qū)“十二五”新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；（5）《湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)暨“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；（6）國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；（7）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990年）。2007年11月12日，國(guó)家科技部與國(guó)家發(fā)改委共同舉行新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合啟動(dòng)了“可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可再生能源將是未來(lái)人類主要的能源來(lái)源，可再生能源資源豐富、分布廣泛、環(huán)境影響小、可持續(xù)利用，因此世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家都十分重視可再生能源在未來(lái)能源供應(yīng)中的重要作用。目前，我國(guó)能源供應(yīng)主要依賴煤炭、石油、天然氣等化石能源，但化石能源的資源有限性和開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)在《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2020年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到總能源消費(fèi)量15％。湘潭高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)以太陽(yáng)能裝備（如湖南天利恩澤太陽(yáng)能科技有限公司、湘潭電機(jī)股份有限公司等），風(fēng)電裝備（如湘潭電機(jī)股份有限公司、湘電集團(tuán)有限公司、湘電風(fēng)能有限公司、湘潭鐵姆肯湘電（湖南）有限公司、湘潭世通電氣有限公司、湖南崇德科技有限公司等），生物質(zhì)能裝備（迅達(dá)科技集團(tuán)有限公司、湖南江南銀箭新能源），淺層地能裝備（湖南凌天科技有限公司），LED(湖南新曦電子科技有限公司等)，核電裝備（湘電集團(tuán)有限公司、湖南崇德科技有限公司）等領(lǐng)域?yàn)楹诵?，以湘潭高新區(qū)現(xiàn)有的新能源裝備產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，將湘潭高新區(qū)建成國(guó)家新能源裝備產(chǎn)業(yè)示范基地，通過(guò)基地建設(shè)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展成為具有湖南特色的新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，把湘潭高新區(qū)打造成全國(guó)較大規(guī)模的國(guó)家新能源裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，將極大地豐富“兩型社會(huì)”示范建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步提升湖南和我國(guó)新能源裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。新能源裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必然帶動(dòng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等新興行業(yè)的崛起，并促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展。（2）規(guī)劃編制的指導(dǎo)原則產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)綜合的多目標(biāo)規(guī)劃，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面、不同空間層次乃至不同的專業(yè)領(lǐng)域，因此在規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)貫徹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，本規(guī)劃的指導(dǎo)原則包括以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持加快發(fā)展以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育為核心，注重科學(xué)性和可行性的統(tǒng)一，使資源的利用發(fā)揮最大效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景分析“中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施，帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇2009年9月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并通過(guò)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。湖南省正發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加速啟動(dòng)以長(zhǎng)株潭為中心，以