【正文】 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備材料采購(gòu) √ √ √ 其 他 √ 自主決策 第十一章 投資估算 投資估算范圍 依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)投資估算的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)成本和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用。 招標(biāo)方式 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)方式擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式。 31 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 21 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)合同法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第 279 號(hào)令 《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》建設(shè)部第 21 號(hào)令 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國(guó)家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)令 《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》國(guó)家發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)第 9 號(hào)令 《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（湖北省人民政府令第 306 號(hào)） 招標(biāo)范圍 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo) 施工招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。 建筑節(jié)能 概述 中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的建筑與結(jié)構(gòu)，既做到簡(jiǎn)單實(shí)用又注意保溫隔熱，并有充足的照明和良好的通風(fēng)，從而給病人提供一個(gè)好的就醫(yī)環(huán)境。 (2)變壓器容量按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式選擇。 (2)交流電機(jī)采用 Y、 YR 系列節(jié)能型電機(jī)。 在建筑設(shè)計(jì)上采用通風(fēng)、朝向好的平面布置，采用保溫、隔熱性能佳的建筑墻體，屋面材料。 選用效率高、利用系數(shù)高、配光合理、保持率高的燈具 。 鶴峰縣村衛(wèi)生室內(nèi)要每天要進(jìn)行消毒，并及時(shí)清理村衛(wèi)生室的生活垃圾和藥用垃圾；同時(shí)保持村衛(wèi)生 室的綠化、美化，給前來(lái)就診的患者和醫(yī)護(hù)工作人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。 藥用垃圾應(yīng)由專人定期、及時(shí)清理，以保持環(huán)境衛(wèi)生；藥用廢水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理后，再排入下水道。對(duì)項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修 改和完善，重大修改應(yīng)提交市發(fā)改委、市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。 監(jiān)督方式 省、市、縣項(xiàng)目辦要按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)目的工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 26 項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)價(jià) 實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督 （ 1）項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)構(gòu)由區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政局、衛(wèi)生局人員組成，主要監(jiān)督資金到位和運(yùn)用、周轉(zhuǎn)情況，確保專款專用和工程的順利實(shí)施。 項(xiàng)目完成后的管理 （ 1）上報(bào)項(xiàng)目完成情況的報(bào)告 （ 2）運(yùn)行后科室設(shè)置及人員安排 （ 3）有關(guān)制度建立及管理 （ 4）有關(guān)配套設(shè)施安裝、調(diào)試等。 項(xiàng)目實(shí)施中的管理 （ 1）嚴(yán)重老化設(shè)備的拆卸。以達(dá)到投資節(jié)約、工期縮短，經(jīng)濟(jì)效益顯著的目的。項(xiàng)目由鶴峰縣衛(wèi)生局籌備，本著結(jié)構(gòu)合理、精干高效的原則，中標(biāo)的施工單位選擇綜合素質(zhì)高的人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部，以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到調(diào)試和交付使用等各個(gè)工作階段。 23 第七章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、管理及實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目批準(zhǔn)后，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由鶴峰縣衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。本項(xiàng)目為美化環(huán)境、凈化空氣，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、輕松的醫(yī)療環(huán)境， 在原有建筑物周圍進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。 生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期的效果 制定有效合理的施工計(jì)劃以縮短工期。 噪聲環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目的主要噪聲源為消毒機(jī)械中的加壓泵等產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲及引風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)模表 項(xiàng)目名稱 服務(wù)人口 （人） 建設(shè)性質(zhì) 規(guī)劃建設(shè)規(guī)模（㎡） 合計(jì) 新建 改造 恩施州鶴峰縣下坪鄉(xiāng)云夢(mèng) 982 改擴(kuò)建 200 140 60 恩施州鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)巖屋沖 1600 改建 200 130 70 恩施州鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)茶園 1090 改建 200 150 50 20 恩施州鶴峰縣燕子鄉(xiāng)清湖 889 改建 200 0 200 恩施州鶴峰縣容美鎮(zhèn)石門 1030 改建 200 0 200 恩施州鶴峰縣容美鎮(zhèn)新 莊 1320 改建 200 0 200 恩施州鶴峰縣五里鄉(xiāng)十字 844 改擴(kuò)建 200 100 100 恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)大典 1630 改建 200 0 200 恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)堰埡 2100 改建 200 0 200 恩施州鶴峰縣鐵路鄉(xiāng)江口 1760 改擴(kuò)建 200 40 160 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB383820xx 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996 《醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ4883 、污染物 21 地表水環(huán)境影響分析 項(xiàng)目建成后，鶴峰縣村衛(wèi)生室所產(chǎn)生的污廢水主要來(lái)源于診斷室及治療室等產(chǎn)生的污廢水，通過(guò)處理后排放。本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于推動(dòng)推動(dòng)鶴峰縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)鶴峰縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，必然在一定程度上解決農(nóng)村中老年居民的醫(yī)療衛(wèi)生保障問(wèn)題，改善他們的健康狀況，并延長(zhǎng)他們的生命長(zhǎng)度。 本項(xiàng)目的建設(shè)，是緩解鶴峰縣城市化和人口老齡化對(duì)該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的沖擊的需要。大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。加強(qiáng)疾病防治和預(yù)防保健，嚴(yán)格控制重大傳染病的傳播，有效預(yù)防和控制地方 病，綜合防治常見(jiàn)慢性病、職業(yè)病及高原病。 醫(yī)院擁有日本螺旋 CT、日本電子胃鏡、彩色 B 超、 500MA 帶電視 X 光機(jī)、電視腹腔鏡、體外碎石機(jī) 、 TCD、麻醉機(jī)、心腦電圖、心電監(jiān)護(hù)儀、全自動(dòng)生化分析儀、酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、全自動(dòng)血球記數(shù)儀、尿液分析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等，總價(jià)值 700 余萬(wàn)元。 縣中心醫(yī)院。 醫(yī)療衛(wèi)生水平。優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品監(jiān)管，推廣適宜技術(shù)，采用基本藥物，控制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，為農(nóng)民提供安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 1 所政府舉辦的規(guī)范化的衛(wèi)生院，每個(gè)建制村有 1 所規(guī)范化的衛(wèi)生室。 （ 2）文化機(jī)構(gòu)： 鶴峰作家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)等文化協(xié)會(huì)組織發(fā)展到 5個(gè)，容美藝術(shù)團(tuán)、老年管樂(lè)團(tuán)、老年藝術(shù)團(tuán)、五里滿堂音藝術(shù)團(tuán)、夕陽(yáng) 健身隊(duì)、長(zhǎng)壽健身隊(duì)、走馬官鼎村籃球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展到 25個(gè)。 民族文化。全縣專任教師 1562人，其中，中學(xué)專任教師 660人，小學(xué)專任教師 789人。 20xx年，完成郵電業(yè)務(wù)總量 10087萬(wàn)元，通電話的行政村 205個(gè)，固定電話裝機(jī) 27335部，其中農(nóng)村電話裝機(jī) 17057部，電信、移動(dòng)基站 285處，實(shí)現(xiàn)了 50戶以上自然村廣播電視村村通。旅客周轉(zhuǎn)量 19374萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng) %。鄉(xiāng)村人口 ，占 68%。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽(yáng)、中營(yíng)、太平等 7個(gè)鄉(xiāng)，容美、走馬等 2個(gè)建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)， 205行政村、 4個(gè)居民委員會(huì)， 1364個(gè)村民小組。 20xx年 實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 108853萬(wàn)元，扣除價(jià)格因素同比增長(zhǎng) %。 蔬菜基地 :全縣蔬菜加工原料基地面積 （不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 ，魔芋面積 。全縣擁有 4萬(wàn)擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1個(gè)， 3萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2個(gè)， 2萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1個(gè)， 1萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3個(gè)； 全縣 50— 100畝連片區(qū) 58個(gè)， 100— 500畝連片區(qū) 41個(gè)， 500— 1000畝連片區(qū) 8個(gè)， 1000畝以上連片區(qū) 7個(gè)，連片總面積達(dá) ，占全縣總面積的 60%。 茶葉基地 :全縣茶園形成面積 ,其中無(wú)性系良種茶園面積。獲州知名商標(biāo)的有八峰藥化股份有限公司“八峰”商標(biāo)和“土王宮”商標(biāo)、鶴峰縣金陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 商標(biāo)、湖北省鶴峰縣葛仙米開(kāi)發(fā)有限公司“葛仙米”商標(biāo)。被列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3家，列入州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 業(yè) 4家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 ,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入 ,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收 10 入比重為 59%。 —— 市場(chǎng)主體。茶葉面積 ，產(chǎn)量 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；煙葉面積 8萬(wàn)畝，產(chǎn)量 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；箬葉采摘面積 30萬(wàn)畝，產(chǎn)量 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；商品疏菜面積 ，產(chǎn)量 12萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；出售商品豬 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 。 201 年，實(shí)現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 億元，其中，第一產(chǎn)業(yè) 8 億元，同比增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè) 12 億元，同比增長(zhǎng) %（其中工業(yè) 億元，同比增長(zhǎng) %）；第三產(chǎn)業(yè) 億元，同比增長(zhǎng)%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 比為 ： ： 。 森林植被。 土壤概況。 鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。年平均徑流深 1223毫米，徑流總 量 億立方米，每平方公里徑流量為 萬(wàn)立方米，四季分配不均。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng) — 江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng) — 牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面 7 坡度 度。境內(nèi)東西長(zhǎng) 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。 38′至 30176。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 項(xiàng)目區(qū)域自然資源背景 地理位置 。 資金來(lái)源：中央安排資金 100萬(wàn)元，省級(jí)配 套資金 30萬(wàn)元。 項(xiàng)目業(yè)主： 鶴峰縣衛(wèi)生局。 項(xiàng)目地點(diǎn)： 恩施州鶴峰縣下坪鄉(xiāng)云夢(mèng)； 恩施州鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)巖屋沖； 恩施州鶴峰縣中營(yíng)鄉(xiāng)茶園； 恩施州鶴峰縣燕子鄉(xiāng)清湖； 恩施州鶴峰縣容美鎮(zhèn)石門； 恩施州鶴峰縣容美鎮(zhèn)新莊； 恩施州鶴峰縣五里鄉(xiāng)十字； 恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)大典； 恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)堰埡； 恩施州鶴峰縣鐵路鄉(xiāng)江口。 項(xiàng)目建設(shè)投資及來(lái)源 總投資：項(xiàng)目總投資 130 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 130萬(wàn)元。有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持，項(xiàng)目的建設(shè)一定能按計(jì)劃如期完成并盡快投入運(yùn)營(yíng)，確保如期完成鶴峰縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。 38′，北緯 29176?？h城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市176 公里。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。 氣候概況。平均年降雨量 ㎜ ，蒸發(fā)量 ㎜ ，無(wú)霜期 296 天，平均溫度℃，日照時(shí)數(shù) ，≥ 10℃的積溫 4892℃，干旱日數(shù) 87 天。其中林業(yè)用地土壤 8 個(gè)土類， 16 個(gè)亞類， 29 個(gè)土屬，87 個(gè)土種，在 8 個(gè)林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個(gè)地帶性土類。 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景 經(jīng)濟(jì)概況 （ 1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，農(nóng)人均5870元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 ，農(nóng)人均達(dá)到 490公斤；牲豬出欄 23萬(wàn)頭，農(nóng)人均 ，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包 裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 ，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 ，成為全國(guó)綠色包裝第一縣。其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)一家（長(zhǎng)友公司）， 5000萬(wàn)至 1億元的企業(yè) 1家（白果茶廠）， 1000至 5000萬(wàn)元 14家， 500至 1000萬(wàn)元的企業(yè) 5家。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長(zhǎng)友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長(zhǎng)友”商標(biāo)、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公