【正文】 本項(xiàng)目工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家 的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。 社會對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表 社會評價(jià)結(jié)論 該工程可在很大程度上改善衛(wèi)生部門下屬單 位的業(yè)務(wù)和服務(wù)硬件環(huán)境，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。但為當(dāng)?shù)鼐用駧肀憷? 提高衛(wèi)生院工作人員積極性，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量 有關(guān)部門注意引導(dǎo) 5 對脆弱群體的影響（婦女、兒童、殘疾人員） 為當(dāng)?shù)芈圆?\常見病 \重大疾病看病提供便利 提高衛(wèi)生院工作人員積極性，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量 有關(guān)部門注意扶持 6 對當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)的影響 增加了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障質(zhì)量 提高衛(wèi)生院工作人員積極性 有關(guān)部門注意引導(dǎo)扶持 7 對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)容量和城市規(guī)劃進(jìn)程的影響 促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快城市化進(jìn)程 提高鶴峰縣衛(wèi)生保障服務(wù)能力 ,擴(kuò)大保障范圍 有關(guān)部門應(yīng)注意發(fā)展的規(guī)劃、管理和指導(dǎo) 8 對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響 促進(jìn)各族文化、民俗交流，利于民族團(tuán)結(jié) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié) 嚴(yán)格執(zhí)行民族、宗教政策 項(xiàng)目與社會的互適性分析 不同利益群體對擬建項(xiàng)目的態(tài)度與參與程度。 編制依據(jù) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）的通知》（計(jì)辦投資 [20xx]15 號）； 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB 5050020xx）； 《湖北省建筑、安裝、市政、土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（單位估價(jià)表）》（鄂建文〔 20xx〕 214 號） ； 《湖北省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（鄂建文〔 20xx〕 215 號）； 《湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（鄂建文〔 20xx〕 216 號）； 《工程材料市場信息價(jià)（ 20xx 年 4 季度）》（恩施州建設(shè)委員會監(jiān)督發(fā)布）； 項(xiàng)目區(qū)類似工程的概算、預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人工工資、建筑材料市場價(jià)格及建筑造價(jià)指標(biāo)； 安全防護(hù)費(fèi)、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)按《關(guān)于調(diào)整我省建筑市政工程安全防護(hù)費(fèi)、文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)的通知》（鄂建文 [20xx]302號 ）規(guī) 定計(jì)算； 垃圾服務(wù)費(fèi)依據(jù)《湖北省物價(jià)局湖北省財(cái)政廳 關(guān)于印發(fā)全省城建系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 的通知》（鄂價(jià)費(fèi)字 [1992]232 號） 。 招標(biāo)組織形式 本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目業(yè)主單位成立項(xiàng) 32 目辦公室，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理工作，并由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，確保項(xiàng)目招標(biāo)工作順利實(shí)施。 (5)采用節(jié)能型調(diào)速方案，減少功率損失。 在電氣設(shè)備選型上，選用節(jié)能型產(chǎn)品： (1)采用 S9 系列低損耗節(jié)能型變壓器。為節(jié)約能源、降低能耗、減少生產(chǎn)成本，在設(shè)備選型等過程中都要在思想上重視節(jié)能。 第八章 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù) 《醫(yī)院污水排 放標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ4883 安全措施 （ 1）在總平面及單項(xiàng)工程的布置上均根據(jù)流程，做到科學(xué)分區(qū)、合理布局，使各區(qū)互不干擾，符合國家有關(guān)規(guī)定，可以保證日常運(yùn)行的安全； （ 2）交通流暢，在道路布局上考慮防火要求，在總圖布置中考慮建筑物的安全距離、防火規(guī)范以及采光、通風(fēng)等； （ 3）各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護(hù)裝置，并有接地和避雷裝置； 28 （ 4）項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)及時(shí)修建下水管排除污水，修建建筑圍墻阻隔建筑噪音，針對生活垃圾可設(shè)置垃圾臨時(shí)集中點(diǎn)，以便及時(shí)收集運(yùn)出； （ 5）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照傳染病有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行工作，對患傳染性較強(qiáng)的病人，醫(yī)務(wù)人員要配備隔離設(shè)施，以避免感染。工程監(jiān)督實(shí)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，報(bào)請政府派出機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督站，并委托有相應(yīng)資質(zhì) 的社會監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合專家組共同把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。 （ 4）組織協(xié)調(diào)工程中其他事項(xiàng)。 項(xiàng)目實(shí)施前的管理 本項(xiàng)目擬實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制進(jìn)行管理。 環(huán)境評價(jià)結(jié)論 綜上所述，該項(xiàng)目從設(shè)備安裝到建成投入使用，采取嚴(yán)格要求的環(huán)保措施，達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施“三同時(shí)”的情況。 （ 2）加強(qiáng)環(huán)境管理，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，確保村衛(wèi)生室污水達(dá)標(biāo)排放。 19 第五章 建設(shè)方案 建設(shè)依據(jù) 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（ GB 5035220xx) 《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5001620xx) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GBSO 18920xx） 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)（ 1994）第 30號） 《農(nóng)村急救體系建設(shè)方案（ 20xx20xx年）》 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 關(guān)于請抓緊編報(bào) 3013年衛(wèi)生項(xiàng)目中央投資計(jì)劃草案的緊急通知。大規(guī)模城市化和人口快速老齡化的疊加效應(yīng)，將會對我國各領(lǐng)域的勞動力供給產(chǎn)生沖擊，這勢必影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和糧食安全，甚至影響工業(yè)化和城市化進(jìn)程。加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員交流制度。醫(yī)院開設(shè)病床 220 張，設(shè)有 15 個(gè)臨床科室和 7 個(gè)醫(yī)劑科室。 鶴峰縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 202 個(gè)，其中縣級綜合醫(yī)院，疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局、皮膚病防治所各 1 所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 9 所，中心衛(wèi)生室 45 個(gè)，村衛(wèi)生室 104 個(gè)，個(gè)體 15 診所、廠（場）礦醫(yī)務(wù)室 24 個(gè)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu) 15個(gè)。實(shí)施《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會力量在鄉(xiāng)、村兩級興辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。擁有病床 579張，縣級醫(yī)院擁有病床 200張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 379張，衛(wèi)生技術(shù)人員 631人，其中，醫(yī)師 257人，注冊護(hù)士 252人。 郵電通信。其中，城鎮(zhèn)人口，占 32%。 12 —— 規(guī)模以上工業(yè)。專業(yè)村、重點(diǎn)村煙葉種植面積占全縣煙葉 11 總面積 80%，總產(chǎn)量達(dá)到 。其中榮獲省著名商標(biāo)的有湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長友”商標(biāo)、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠 泉”商標(biāo)、鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、鶴峰縣白果茶廠“白果”商標(biāo)。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包 裝加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 ，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 ，成為全國綠色包裝第一縣。 項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景 經(jīng)濟(jì)概況 （ 1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。平均年降雨量 ㎜ ，蒸發(fā)量 ㎜ ，無霜期 296 天，平均溫度℃，日照時(shí)數(shù) ，≥ 10℃的積溫 4892℃，干旱日數(shù) 87 天?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市176 公里。有上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的大力支持，項(xiàng)目的建設(shè)一定能按計(jì)劃如期完成并盡快投入運(yùn)營，確保如期完成鶴峰縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。 項(xiàng)目地點(diǎn)： 恩施州鶴峰縣下坪鄉(xiāng)云夢； 恩施州鶴峰縣中營鄉(xiāng)巖屋沖； 恩施州鶴峰縣中營鄉(xiāng)茶園； 恩施州鶴峰縣燕子鄉(xiāng)清湖； 恩施州鶴峰縣容美鎮(zhèn)石門； 恩施州鶴峰縣容美鎮(zhèn)新莊； 恩施州鶴峰縣五里鄉(xiāng)十字； 恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)大典； 恩施州鶴峰縣走馬鎮(zhèn)堰埡； 恩施州鶴峰縣鐵路鄉(xiāng)江口。 資金來源：中央安排資金 100萬元，省級配 套資金 30萬元。 38′至 30176。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng) — 江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng) — 牛池 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面 7 坡度 度。 鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候。 森林植被。茶葉面積 ，產(chǎn)量 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；煙葉面積 8萬畝，產(chǎn)量 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；箬葉采摘面積 30萬畝，產(chǎn)量 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；商品疏菜面積 ，產(chǎn)量 12萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；出售商品豬 ，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 。被列入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3家，列入州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 業(yè) 4家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 ,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入 ,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收 10 入比重為 59%。 茶葉基地 :全縣茶園形成面積 ,其中無性系良種茶園面積。 蔬菜基地 :全縣蔬菜加工原料基地面積 （不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 ，魔芋面積 。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營、太平等 7個(gè)鄉(xiāng)，容美、走馬等 2個(gè)建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)， 205行政村、 4個(gè)居民委員會， 1364個(gè)村民小組。旅客周轉(zhuǎn)量 19374萬人公里，同比增長 %。全縣專任教師 1562人，其中，中學(xué)專任教師 660人，小學(xué)專任教師 789人。 （ 2）文化機(jī)構(gòu)： 鶴峰作家協(xié)會、攝影家協(xié)會、乒乓球協(xié)會等文化協(xié)會組織發(fā)展到 5個(gè)，容美藝術(shù)團(tuán)、老年管樂團(tuán)、老年藝術(shù)團(tuán)、五里滿堂音藝術(shù)團(tuán)、夕陽 健身隊(duì)、長壽健身隊(duì)、走馬官鼎村籃球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)發(fā)展到 25個(gè)。優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品監(jiān)管，推廣適宜技術(shù)，采用基本藥物，控制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長，為農(nóng)民提供安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 縣中心醫(yī)院。加強(qiáng)疾病防治和預(yù)防保健，嚴(yán)格控制重大傳染病的傳播，有效預(yù)防和控制地方 病，綜合防治常見慢性病、職業(yè)病及高原病。 本項(xiàng)目的建設(shè)，是緩解鶴峰縣城市化和人口老齡化對該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的沖擊的需要。本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于推動推動鶴峰縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推動鶴峰縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 噪聲環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目的主要噪聲源為消毒機(jī)械中的加壓泵等產(chǎn)生的空氣動力性噪聲及引風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲。本項(xiàng)目為美化環(huán)境、凈化空氣，營造一個(gè)優(yōu)美、輕松的醫(yī)療環(huán)境， 在原有建筑物周圍進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。項(xiàng)目由鶴峰縣衛(wèi)生局籌備，本著結(jié)構(gòu)合理、精干高效的原則，中標(biāo)的施工單位選擇綜合素質(zhì)高的人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部，以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到調(diào)試和交付使用等各個(gè)工作階段。 項(xiàng)目實(shí)施中的管理 （ 1）嚴(yán)重老化設(shè)備的拆卸。 26 項(xiàng)目的監(jiān)督和評價(jià) 實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督 （ 1）項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)構(gòu)由區(qū)發(fā)展改革委員會、財(cái)政局、衛(wèi)生局人員組成，主要監(jiān)督資金到位和運(yùn)用、周轉(zhuǎn)情況，確保?？顚Ｓ煤凸こ痰捻樌麑?shí)施。對項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修 改和完善，重大修改應(yīng)提交市發(fā)改委、市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。 鶴峰縣村衛(wèi)生室內(nèi)要每天要進(jìn)行消毒，并及時(shí)清理村衛(wèi)生室的生活垃圾和藥用垃圾；同時(shí)保持村衛(wèi)生 室的綠化、美化，給前來就診的患者和醫(yī)護(hù)工作人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境。 在建筑設(shè)計(jì)上采用通風(fēng)、朝向好的平面布置，采用保溫、隔熱性能佳的建筑墻體，屋面材料。 (2)變壓器容量按經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式選擇。 31 編制依據(jù) 《中華人民共和國招投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第 21 號） 《中華人民共和國合同法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國務(wù)院第 279 號令 《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》建設(shè)部第 21 號令 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國家發(fā)展和計(jì)劃委員會第 3 號令 《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》國家發(fā)展和計(jì)劃委員會第 9 號令 《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（湖北省人民政府令第 306 號） 招標(biāo)范圍 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo) 施工招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。 招 標(biāo) 示 意 圖 內(nèi) 容 項(xiàng) 目