論行政相對人與行政法制監(jiān)督-全文預(yù)覽
【正文】 督權(quán),使法律規(guī)定的權(quán)利形同虛設(shè)?！缎姓O(jiān)察法》第6條規(guī)定公民有檢舉權(quán)以及《行政處罰法》規(guī)定的聽證權(quán)等程序性權(quán)利。參政權(quán)包括批評建議權(quán)、控告檢舉權(quán)、協(xié)助義務(wù)權(quán)、知情權(quán)和行政契約權(quán)等。如自由權(quán)中的合法權(quán)益受侵害后獲賠償?shù)臋?quán)利,通過讓行政機(jī)關(guān)對其侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任使其依法行政。這是憲法有關(guān)公民監(jiān)督權(quán)的規(guī)定。行政法是使憲法有關(guān)規(guī)定得以具體貫徹落實(shí)的部門法,尤其是在中國,行政法并不是實(shí)施中的憲法,而是實(shí)施憲法的法。國家機(jī)關(guān)監(jiān)督是為了平衡公共利益和個人利益,由于他們對行政權(quán)的監(jiān)督與其自身利益沒有直接關(guān)系,因而其對行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督就可能大打折扣。行政相對人作為人民的一部分并且與行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力有直接的利益關(guān)系，當(dāng)然有權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的依法行使。由此可知,國家權(quán)力屬于人民,人民整體是權(quán)力的最終歸屬者和擁有者。行政相對人的行政法制監(jiān)督正是其統(tǒng)合的結(jié)果,它通過以法的形式賦予行政相對人監(jiān)督權(quán),使他對行政權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督,以達(dá)到制約行政權(quán)的目的。而法制監(jiān)督是以法律制約權(quán)力的基本形式,并且它還是權(quán)力制約體系中其它制約機(jī)制的制度性基礎(chǔ)和整合性機(jī)制。但他主要強(qiáng)調(diào)公民在事先或事后從外部制約行政權(quán)，未對事中從內(nèi)部制約行政權(quán)給予充分說明。行政相對人的行政法制監(jiān)督是以權(quán)利制約權(quán)力和以法律制約權(quán)力相結(jié)合的產(chǎn)物,它通過法律賦予行政相對人監(jiān)督權(quán)以達(dá)到制約行政權(quán)濫用的目的?！苯倳浀膱蟾鏋榘l(fā)展完善我國行政法制監(jiān)督指明了方向。【關(guān)鍵詞】行政相對人 行政法制監(jiān)督 行政程序江澤民總書記在黨的十五大報告中論述的政治體制改革的任務(wù)時指出：“完善民主監(jiān)督制度。. . . .. .目 錄一、 行政相對人進(jìn)行行政法制監(jiān)督的理論依據(jù)………………………………二、 我國行政相對人監(jiān)督權(quán)的法律規(guī)定及其落實(shí)情況………………………（一）行政相對人監(jiān)督權(quán)的法律規(guī)定………………………………………（二）行政相對人監(jiān)督權(quán)在實(shí)踐中落實(shí)的情況……………………………三、 加強(qiáng)和完善行政相對人行政法制監(jiān)督的對策……………………………（一）更新觀念,樹立積極監(jiān)督意識………………………………………（二）建立和完善行政程序立法,加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督………………參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………論行政相對人與行政法制監(jiān)督【摘要】目前，行政機(jī)關(guān)的違法亂紀(jì)的行為有增強(qiáng)的現(xiàn)象，“民告官”的案件也逐漸增多。進(jìn)而分析了我國有關(guān)行政相對人監(jiān)督的立法現(xiàn)狀以及落實(shí)情況,在此基礎(chǔ)上，嘗試性的提出了要加強(qiáng)行政相對人監(jiān)督的對策與措施。把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。一、行政相對人進(jìn)行行政法制監(jiān)督的理論依據(jù)在現(xiàn)代社會,對權(quán)力的制約和控制是一個體系,內(nèi)含以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力、以法律制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力等多重機(jī)制。在中國,郭道暉教授首先提出了“以權(quán)利制衡權(quán)力”的理論,他指出“強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)——發(fā)揮抵抗權(quán)與監(jiān)督權(quán)的作用；提高全民權(quán)利意識——釋放權(quán)利的‘動能’,以抗衡權(quán)力的勢能；”從他的理論中可以看出行政相對人的監(jiān)督是“以權(quán)利制約權(quán)力”機(jī)制的一部分。這也使對行政權(quán)的監(jiān)督從事先或事后監(jiān)督發(fā)展到事先、事中與事后的全過程
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1