論行政相對人與行政法制監(jiān)督-展示頁
2025-07-07 21:02本頁面
【正文】 監(jiān)督為基礎分配權利和權力,設置權利特別是監(jiān)督權利得以實現(xiàn)的條件和程序,規(guī)范權力動作的范圍、限度、程序和相互制約與平衡的方式,設定規(guī)避職責或濫用權力的法律責任及監(jiān)督程序和制裁方式,并據(jù)此進行切實有效的監(jiān)督和控制。而法制監(jiān)督是以法律制約權力的基本形式,并且它還是權力制約體系中其它制約機制的制度性基礎和整合性機制。即從外部制約發(fā)展到內(nèi)部制約,從而使行政權的運作過程始終都受到制約。但他主要強調(diào)公民在事先或事后從外部制約行政權，未對事中從內(nèi)部制約行政權給予充分說明。美國行政法學者斯德和著名政治學家羅伯特?達爾都先后提出了這個觀點。行政相對人的行政法制監(jiān)督是以權利制約權力和以法律制約權力相結合的產(chǎn)物,它通過法律賦予行政相對人監(jiān)督權以達到制約行政權濫用的目的。本文就這方面問題進行初步探討?！苯倳浀膱蟾鏋榘l(fā)展完善我國行政法制監(jiān)督指明了方向。要深化改革，完善監(jiān)督體制，建立建全依法行使權力的制約機制，要堅持公平、公正、公開的原則，直接涉及群眾利益的部門要實行公開辦事制度?！娟P鍵詞】行政相對人 行政法制監(jiān)督 行政程序江澤民總書記在黨的十五大報告中論述的政治體制改革的任務時指出：“完善民主監(jiān)督制度。本文運用行政學、管理學等學科的基礎原理，首先探討了發(fā)揮行政相對人的行政法制監(jiān)督的理論依據(jù)及必要性，指出它可以彌補其他主體監(jiān)督的不足。. . . .. .目 錄一、 行政相對人進行行政法制監(jiān)督的理論依據(jù)………………………………二、 我國行政相對人監(jiān)督權的法律規(guī)定及其落實情況………………………（一）行政相對人監(jiān)督權的法律規(guī)定………………………………………（二）行政相對人監(jiān)督權在實踐中落實的情況……………………………三、 加強和完善行政相對人行政法制監(jiān)督的對策……………………………（一）更新觀念,樹立積極監(jiān)督意識………………………………………（二）建立和完善行政程序立法,加強對行政行為的監(jiān)督………………參考文獻……………………………………………………………………論行政相對人與行政法制監(jiān)督【摘要】目前，行政機關的違法亂紀的行為有增強的現(xiàn)象，“民告官”的案件也逐漸增多。為了督促行政機關依法行政，有必要加強對行政法制監(jiān)督的研究，提出合理措施來加強對行政權行使的監(jiān)督。進而分析了我國有關行政相對人監(jiān)督的立法現(xiàn)狀以及落實情況,在此基礎上，嘗試性的提出了要加強行政相對人監(jiān)督的對策與措施。我們的權力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。但目前行政法學界多注重國家機關對行政權行使監(jiān)督，忽視群眾監(jiān)督尤其是行政相對人的法制監(jiān)督作用。一、行政相對人進行行政法制監(jiān)督的理論依據(jù)在現(xiàn)代社會,對權力的制約和控制是一個體系,內(nèi)含以權力制約權力、以權利制約權力、以法律制約權力和以道德制約權力等多重機制。由于“以權力制約權力”模式存在很大局限性,所以“以權利制約權力”的觀點為目前國內(nèi)外很多學者所重視。在中國,郭道暉教授首先提出了“以權利制衡權力”的理論,他指出“強化權利救濟——發(fā)揮抵抗權與監(jiān)督權的作用；提高全民權利意識——釋放權利的‘動
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