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正文內(nèi)容

12稅務(wù)行政法制-展示頁(yè)

2024-10-25 13:34本頁(yè)面
  

【正文】 在稅務(wù)行政復(fù)議范圍中,下列行為屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為的是()。因此,麗紅集團(tuán)應(yīng)該向白云區(qū)人民法院起訴?!灸拇鸢浮?C【答案正確,得分:】廣州市白云區(qū)麗紅集團(tuán)2011年由于利用假發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,被白云區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并且對(duì)其罰款2萬(wàn),麗紅集團(tuán)不服,決定上訴,則應(yīng)該向()提起訴訟。A、甲市國(guó)稅局B、乙縣國(guó)稅局C、丙鎮(zhèn)稅務(wù)所D、乙縣人民政府【正確答案】 C【答案解析】稅務(wù)所作為稅務(wù)局的派出機(jī)構(gòu),經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán),有一定的稅務(wù)行政處罰權(quán)(2000元以內(nèi)罰款的處罰權(quán))。對(duì)發(fā)生法律效力的判決,當(dāng)事人必須執(zhí)行,否則法院有權(quán)依對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)予以強(qiáng)制執(zhí)行。判決種類(lèi)有:維持、撤消、履行或變更。(六)審理和判決◆法院審理的核心是:①被訴行為是否合法;②稅務(wù)機(jī)關(guān)是否有作出該行為的稅務(wù)管理權(quán);③被訴行為是否依據(jù)一定事實(shí)和法律作出;④作出該行為是否遵照了必備的程序。4.受理。起訴時(shí)限為知道有關(guān)決定之日起15日內(nèi)。2.納稅人、扣繳義務(wù)人等提起行政訴訟,必須符合一定的條件。(四)行政訴訟的受案范圍(基本同行政復(fù)議,另外包括稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議行為)(五)起訴和受理1.起訴。(當(dāng)同級(jí)法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,有管轄權(quán)的法院因特殊情況不能行使管轄權(quán)的,由其上級(jí)法院指定管轄)(3)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。(因其受理后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案件沒(méi)有管轄權(quán))(2)指定管轄。(1)移送管轄。3.裁定管轄。是根據(jù)特殊法律關(guān)系確定管轄法院。是按照最初作出具體行政行為的機(jī)關(guān)所在地確定管轄法院。2.地域管轄。是上、下級(jí)人民法院之間受理第一審稅務(wù)案件的職權(quán)分工。(稅務(wù)機(jī)關(guān)因執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償)(三)稅務(wù)行政訴訟管轄指人民法院之間受理第一審稅務(wù)案件的職權(quán)分工,分為級(jí)別管轄、地域管轄和裁定管轄。(不能以起訴為理由停止執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定)5.稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任原則。(審查具體稅務(wù)行為是否合法,不直接判決變更)3.不適用調(diào)解原則。(二)稅務(wù)行政訴訟原則1.人民法院特定主管原則。6.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)作出復(fù)議決定,特殊情況需要延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。4.在復(fù)議過(guò)程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他組織或個(gè)人收集證據(jù)。2.復(fù)議機(jī)關(guān)自受理之日起7日內(nèi),將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本等發(fā)送被申請(qǐng)人,要求起10日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和有關(guān)材料?!魪?fù)議期間可以停止執(zhí)行稅務(wù)行政行為的情形:①被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;②復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;③申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人要求合理,決定停止執(zhí)行的;④法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。(五)稅務(wù)行政復(fù)議的受理復(fù)議機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)的5日內(nèi)審查并作出答復(fù)(不受理、受理、或通知申請(qǐng)人應(yīng)向其他復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng))。6.與具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。4.申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。3.申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為申請(qǐng)人得知具體行政行為之日起60日內(nèi)。申請(qǐng)復(fù)議期間,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定繳納稅款、滯納金或提供相應(yīng)的擔(dān)保。列舉10種:1.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為(征收稅款、加收滯納金等);2.責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為;3.稅收保全措施;4.未及時(shí)解除稅收保全措施,使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的行為;5.稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施;6.稅務(wù)行政處罰行為;7.不予依法辦理或答復(fù)的行為;8.取消增值稅一般納稅人資格的行為;9.通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境的行為;10.其他稅務(wù)具體行政行為。二、稅務(wù)行政復(fù)議(一)稅務(wù)行政復(fù)議的定義是當(dāng)事人(納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)當(dāng)事人)不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員作出的稅務(wù)具體行政行為,依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)(復(fù)議機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理對(duì)原稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政行為作出維持、變更、撤消等決定的活動(dòng)。罰款應(yīng)自收繳之日起2日內(nèi)交至稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在2日內(nèi)將罰款交付指定銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。3.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款適用于依法給予20元以下罰款或當(dāng)場(chǎng)不收繳事后難以執(zhí)行的情形。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序:(1)向當(dāng)事人出示稅務(wù)行政執(zhí)法身份證件;(2)告知當(dāng)事人受到稅務(wù)行政處罰的違法事實(shí)、依據(jù)和陳述申辯權(quán);(3)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn);(4)填寫(xiě)稅務(wù)行政處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。(五)稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序1.定義:由稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。2.稅務(wù)行政處罰的管轄。是縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)不具處罰主體資格?!羰〖?jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局及以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件,在稅收法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,是一種執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,不是對(duì)稅務(wù)行政處罰的設(shè)定。(3)國(guó)家稅務(wù)總局可以通過(guò)規(guī)章的形式設(shè)定警告和罰款。(三)稅務(wù)行政處罰的設(shè)定(分為三種情況)(1)全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)法律的形式設(shè)定各種稅務(wù)行政處罰。5.處罰與教育相結(jié)合原則。3.以事實(shí)為依據(jù)的原則。(4)……必須有法定依據(jù),法無(wú)明文規(guī)定不得處罰。三、稅務(wù)行政訴訟稅務(wù)行政訴訟的概念、原則、管轄、受案范圍、起訴和受理、審理和判決一、稅務(wù)行政處罰(一)稅務(wù)行政處罰的定義是指公民、法人或其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為,尚未構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)給予行政處罰。第一篇:12稅務(wù)行政法制第十二章稅務(wù)行政法制本章主要內(nèi)容一、稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰的定義、原則、設(shè)定、主體及其管轄、簡(jiǎn)易程序與一般程序、執(zhí)行。二、稅務(wù)行政復(fù)議稅務(wù)行政復(fù)議的概念、受案范圍、管轄、申請(qǐng)、受理、決定。(二)稅務(wù)行政處罰的原則(6個(gè))1.法定原則(主要包括四個(gè)方面)(1(2(3)……必須按照法定程序?qū)嵤?.公正、公開(kāi)原則(一是法律規(guī)范公開(kāi);二是處罰程序公開(kāi),使當(dāng)事人了解其違法行為并給其申辯機(jī)會(huì))。4.過(guò)罰相當(dāng)原則(防止畸輕畸重)。6.監(jiān)督、制約原則(對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰實(shí)行兩方面的監(jiān)督、制約)(1)在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部,將違法行為的調(diào)查與處罰分開(kāi),處罰與收繳分開(kāi);(2)在稅務(wù)機(jī)關(guān)外部,實(shí)行稅務(wù)系統(tǒng)上下級(jí)之間的監(jiān)督制約和司法監(jiān)督。(2)國(guó)務(wù)院可以通過(guò)行政法規(guī)的形式設(shè)定除限制人身自由以外的稅務(wù)行政處罰。其具體規(guī)定有:①對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,設(shè)定罰款不得超過(guò)1000元;3倍,且最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過(guò)1萬(wàn)元。◆稅務(wù)行政處罰的種類(lèi)(主要有四種)①罰款②沒(méi)收違法所得③停止出口退稅權(quán)④收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票(四)稅務(wù)行政處罰的主體與管轄1.實(shí)施稅務(wù)行政處罰的主體。但《征管法》特別授權(quán)基層稅務(wù)所可以實(shí)施罰款額在2000元以下的處罰。按當(dāng)事人稅務(wù)違法行為發(fā)生地確定。適用該程序需具備2個(gè)條件:(1)違法行為的案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、違法后果輕微、有法定依據(jù)可給予處罰;(2)處罰較輕,僅適用于對(duì)公民處以50元以下罰款和對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。(六)稅務(wù)行政處罰的一般程序1.立案2.調(diào)查取證3.審查4.聽(tīng)證5.決定(七)稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)予以履行。2.對(duì)當(dāng)事人予以罰款的,當(dāng)事人應(yīng)在收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)繳納罰款,到期不繳納的,可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。收取罰款必須向當(dāng)事人出具合法的罰款收據(jù)。4.除了當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形外,稅務(wù)機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)應(yīng)分離,代收罰款的銀行或其他金融機(jī)構(gòu),由稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門(mén)、中國(guó)人民銀行等部門(mén)研究確定。(二)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在稅務(wù)行政管理活動(dòng)中行使職權(quán),對(duì)當(dāng)事人作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。(三)稅務(wù)行政復(fù)議的管轄(實(shí)行由上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級(jí)復(fù)議制度)(四)稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)1.對(duì)征稅行為(征收稅款、加收滯納金)不服,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服,再向人民法院起訴。2.對(duì)征稅以外的其他具體行政行為不服,可以直接向人民法院提起行政訴訟。因不可抗力或被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。5.有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民,若死亡其近親屬
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