【正文】 承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。16各級(jí)管理者應(yīng)為實(shí)施、保持和改進(jìn)HSE體系提供必要的資源，包括哪些？（1）基礎(chǔ)設(shè)施、 （2）人力資源、（3）專項(xiàng)技能、（4）技術(shù)資源、（5）財(cái)力資源、（6）信息資源16如何看待內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)？?jī)?nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格，需要客觀地看待：1）發(fā)現(xiàn)不合格，說明我們的工作還存在不足；2）由于內(nèi)審采用的是抽樣方法，部門的不合格項(xiàng)較多并不能說明部門的整體工作很差；部門的不合格項(xiàng)少也不能說明部門的工作就很好；3）對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格，我們要舉一反三，全面認(rèn)真地分析產(chǎn)生不合格的原因，并采取有效的措施予以糾正和改進(jìn)。15不符合的主要來源有哪些？檢查、雇員的反饋、承包商、顧客、政府的信息、外部監(jiān)測(cè)的數(shù)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審、事故。15績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視的方法是什么？可采用定性和定量的方法。15預(yù)防措施的涵義？為消除潛在不合格或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。14對(duì)員工發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告哪些生產(chǎn)安全事故隱患會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)？ 報(bào)告非本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝等存在的生產(chǎn)安全事故隱患；報(bào)告本崗位的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝等存在的非本人責(zé)任不落實(shí)的生產(chǎn)安全事故隱患。其理論基礎(chǔ)是最優(yōu)化理論。14清潔生產(chǎn)的概念是？清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率。1什么是“三全”原則？安全管理要求的“三全”原則指全員、全過程、全方位管理。13安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系是什么？生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)。必要時(shí)需要一些補(bǔ)充文字說明與安全標(biāo)志一起使用。（例如工作服、安全帽、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、口罩、耳塞等）。12一般事故B級(jí)是指什么？造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。12較大事故是指什么？造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。11特種作業(yè)操作證復(fù)審期限是多長(zhǎng)時(shí)間？特種作業(yè)操作證，每2年復(fù)審1次；連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至4年1次。11勞動(dòng)者被診斷為職業(yè)病，但用人單位沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，其費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)？其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)，最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前用人單位承擔(dān)。11用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工公布哪些有關(guān)職業(yè)病防治的內(nèi)容？用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。10生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)？生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每一年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其它危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。10兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的安全生產(chǎn)管理有何要求？可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全管理協(xié)議；在協(xié)議中要明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施；應(yīng)當(dāng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。其專用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。9危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備哪些條件？有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；工廠、倉(cāng)庫(kù)的周圍防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；有健全的安全管理制度；符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。9特種作業(yè)對(duì)哪些人和設(shè)備具有較大危險(xiǎn)?特種作業(yè)對(duì)操作者、作業(yè)附近人員和周圍設(shè)施的安全具有較大的危險(xiǎn)。9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有哪些職責(zé)？建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3）降低事故長(zhǎng)期的和短期的影響控制后果8安全生產(chǎn)法中安全生產(chǎn)的原則？“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；安全具有否決權(quán)原則；“三同時(shí)”原則；“四不放過”原則。8簡(jiǎn)述安全生產(chǎn)的意義。8企業(yè)的安全第一責(zé)任人是指誰(shuí)？企業(yè)的法定代表人。（例如：隱患整改及時(shí)率、教育培訓(xùn)計(jì)劃完成率、特種設(shè)備檢驗(yàn)完成率、特殊工種持證上崗率、安全監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率等）。7什么是生產(chǎn)受控？是指生產(chǎn)過程中，管理、運(yùn)行到崗位操作等全過程受到控制。7四全監(jiān)督管理原則是什么？全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督。6良好的安全習(xí)慣是什么？思維習(xí)慣——HSE管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)控制；管理習(xí)慣——遵循PDCA的閉環(huán)管理思想；行為習(xí)慣——安全成為員工操作和行為習(xí)慣。6什么是安全文化？是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。6我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)的基本政策是？（1）預(yù)防為主；（2）誰(shuí)污染誰(shuí)治理；（3）強(qiáng)化環(huán)境管理。5中國(guó)石油核心經(jīng)營(yíng)管理理念是什么？誠(chéng)信；創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全。5HSE管理體系推進(jìn)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”？領(lǐng)導(dǎo)干部由“重視”向“重實(shí)”轉(zhuǎn)變；職能部門由“參與者”向“責(zé)任者”轉(zhuǎn)變；基層員工由“崗位操作者”向“屬地管理者”轉(zhuǎn)變。操作員工——強(qiáng)化屬地管理：操作者轉(zhuǎn)為屬地管理者。4HSE體系推進(jìn)的“33333”工作模式？確定3大目標(biāo)：轉(zhuǎn)變觀念、提高能力、養(yǎng)成習(xí)慣；明確3項(xiàng)任務(wù)：健全制度、改進(jìn)培訓(xùn)、提升績(jī)效；推進(jìn)3個(gè)層次：領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門、基層員工；突出3個(gè)重點(diǎn)：行為安全、工藝安全、承包商安全；采取3種方式：試點(diǎn)引路、重點(diǎn)指導(dǎo)、全面推廣。4健康、安全與環(huán)境管理方案（HSE管理方案）？為實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)權(quán)限、資源、程序（措施）和期限的文件。3HSE管理體系所有要素的基礎(chǔ)是什么?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個(gè)不間斷的過程。3集團(tuán)公司2009年以來頒布實(shí)施哪些ＨＳＥ管理工具和規(guī)范？⒈作業(yè)許可管理規(guī)范；⒉動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范；⒊進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范；⒋臨時(shí)用電安全管理規(guī)范；⒌高處作業(yè)安全管理規(guī)范；⒍移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范；⒎挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范；⒏管線打開安全管理規(guī)范；⒐腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范；⒑工作前安全分析管理規(guī)范；⒒工作循環(huán)檢查管理規(guī)范；⒓安全觀察與溝通管理規(guī)范；⒔HSE培訓(xùn)管理規(guī)范；⒕工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范；⒖啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范；⒗上鎖掛牌管理規(guī)范；⒘通用工器具安全管理規(guī)范；⒙氣瓶使用安全管理規(guī)范；⒚便攜式梯子使用安全管理規(guī)范；⒛起升車輛作業(yè)安全管理規(guī)范；、氣動(dòng)工具安全管理規(guī)范；；；；；；。以下簡(jiǎn)稱HSE專業(yè)（分）委員會(huì)。3HSE管理體系有效運(yùn)行的五大環(huán)節(jié)？風(fēng)險(xiǎn)管理——HSE管理的核心內(nèi)容；HSE作業(yè)計(jì)劃——HSE管理的中心環(huán)節(jié)；崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書——員工的操作規(guī)范；HSE監(jiān)督——HSE體系有效運(yùn)行的保障；HSE審核——體系良性循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的手段。突發(fā)自然災(zāi)害事件：主要包括洪汛災(zāi)害、破壞型地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害等。2HSE管理的根本目的？實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制，避免和防止事故發(fā)生。2HSE管理體系工作目標(biāo)？到2020年，HSE管理體系有效運(yùn)行，安全環(huán)保文化系統(tǒng)形成，本質(zhì)安全全面實(shí)現(xiàn)，安全環(huán)保業(yè)績(jī)優(yōu)良。HSE方針？以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。㈢急救箱事件：人員受傷僅需一般性處理，不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療，且不影響下一班次工作的情況。1什么是事件？導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。1HSE管理體系建設(shè)的實(shí)質(zhì)？培育HSE文化，實(shí)現(xiàn)“安全是企業(yè)的核心價(jià)值”， 明確全員安全環(huán)保責(zé)任，提供正確的理念和工作方法，避免和防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。1進(jìn)行審核、評(píng)審的目的是什么？HSE管理體系在運(yùn)行過程中，由于受到外因、內(nèi)因的影響，管理目標(biāo)、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。各要素不是孤立的。HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)按戴明模式建立。）模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實(shí)現(xiàn)。糾正與改進(jìn)：不作為單獨(dú)要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。實(shí)施和監(jiān)測(cè)：對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測(cè)，及必要時(shí)所采取的糾正措施。規(guī)劃：具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。組織機(jī)構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理體系。為建成千萬(wàn)噸油氣田，打造和諧社會(huì)提供安全保障。各單位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)任務(wù)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作方式、夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)、全面提升員工素質(zhì)的攻堅(jiān)階段。只有提升安全素質(zhì)，才能提高安全能力；只有提高安全能力，才能解決“能不能”安全的問題。 青海油田公司質(zhì)量安全環(huán)保處 二○一三年四月目 錄第一部分 管理人員應(yīng)掌握的QHSE管理體系知識(shí) 1一、QHSE基礎(chǔ)知識(shí) 1二、QHSE管理理念 19三、HSE管理工具方法 25第二部分 崗位人員應(yīng)掌握的QHSE管理體系知識(shí) 40一、QHSE基礎(chǔ)知識(shí) 40二、QHSE管理理念 77三、HSE管理工具方法 78第一部分 管理人員應(yīng)掌握的體系知識(shí)一、HSE基礎(chǔ)知識(shí)什么是HSE管理體系？HSE是英文Health（健康）、Safety（安全）、Environment（環(huán)境）的縮寫。保證HSE體系有效實(shí)施的核心是什么？領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系有效運(yùn)行的核心。核心和條件部分領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。循環(huán)鏈部分方針和目標(biāo)：對(duì)HSE管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對(duì)HSE的共同意圖、行動(dòng)原則和追求。該要素有6個(gè)二級(jí)要素。該要素有2個(gè)二級(jí)要素。PDCA是英語(yǔ)單詞Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(糾正)的第一個(gè)字母。由以上分析可以看出：各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；各要素又是密切相關(guān)的，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響，以保證體系的一致性；各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個(gè)二級(jí)要素。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測(cè)，評(píng)審和審核等。適用的質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求有哪些？a、國(guó)家及地方質(zhì)量法律、法規(guī)和其他要求；b、國(guó)家及地方職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求；c、國(guó)家及地方環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求；d、執(zhí)法（相關(guān)）部門的通知、公報(bào)等其他要求；e、應(yīng)遵守的國(guó)際公約。1HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)要素是哪25個(gè)？ 對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、法規(guī)和其它要求、 目標(biāo)和指標(biāo)、 管理方案、 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、 管理者代表、 資源、 能力、培訓(xùn)和意識(shí)、 協(xié)商和溝通、 文件、 文件控制、 設(shè)施完整性、 承包方和（或）供應(yīng)方、 顧客和產(chǎn)品、 社區(qū)和公共關(guān)系、 作業(yè)許可、 運(yùn)行控制、 變更管理、 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視、 合規(guī)性評(píng)價(jià)、 不符合、糾正措施和預(yù)防措施、 事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理、 記錄控制、 內(nèi)部審核。1什么是事故？造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。㈡醫(yī)療事件：人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療，且不影響下一班次工作的情況?！?HSE管理體系1121模式？一個(gè)承諾—— 自上而下的HSE承諾；一套體系—— 與國(guó)際HSE慣例接軌的HSE標(biāo)準(zhǔn)；——HSE管理體系一體化（整合OSHMS、ISO14001）；——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)升級(jí)計(jì)劃；——HSE文化與HSE國(guó)際化戰(zhàn)略；二個(gè)特色——兩個(gè)層面的文件模式：HSE管理方案+HSE“兩書一表”；——監(jiān)管兩條線的執(zhí)行模式：管理、監(jiān)督相對(duì)分離的HSE監(jiān)督機(jī)制；一個(gè)目標(biāo)——追求“零傷害、零污染、零事故”。2HSE管理體系工作的總體目標(biāo)？建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，形成中國(guó)石油特色的HSE管理體系和文化，集團(tuán)公司HSE管理達(dá)到國(guó)際石油行業(yè)先進(jìn)水平。2如何對(duì)HSE體系的理解？是一種管理思想和文化；是一個(gè)完整的系統(tǒng)管理理論；是一種只有結(jié)合自身實(shí)際才能建設(shè)的實(shí)踐。 集團(tuán)公司突發(fā)事件主要分為哪四種類型？自然災(zāi)害事件、事故災(zāi)難事件、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四種類型。突發(fā)社會(huì)安全事件：主要包括群體性突發(fā)事件、火工品被盜突發(fā)