【正文】 推出。在線開卷考試也由網(wǎng)絡(luò)直接提交，老師批改和寫出評語后通過網(wǎng)絡(luò)或電子郵件送回。這種互動打破了遠(yuǎn)程教育個人學(xué)習(xí)的孤獨局面，改變了課堂教育參與討論受到時間和人數(shù)限制的狀況。約翰大學(xué)就提出了用200個以上單詞回答問題的要求。美國普通高校的在線學(xué)習(xí)注意學(xué)生學(xué)習(xí)的整體性和階段性。大多課程每門3個學(xué)分，本科生總共需完成120個左右學(xué)分，研究生大多需要完成30~40個學(xué)分。南康涅狄格州大學(xué)是一所州立（公立）大學(xué)，2006年秋本州居民在校學(xué)習(xí)本科生和研究生課程，每學(xué)分分別是322美元和406美元，在線學(xué)習(xí)的每學(xué)分分別是326美元和410美元；外州居民在校學(xué)習(xí)的本科生和研究生學(xué)費分別提高到每學(xué)分760美元和890美元，但外州學(xué)生的在線學(xué)習(xí)則分別是399美元和504美元。目前，遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量已得到了基本認(rèn)可。學(xué)校對新?lián)芜h(yuǎn)程課程的教師提供5~6周的網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)和教學(xué)方法培訓(xùn)，使他們認(rèn)識遠(yuǎn)程教育的特殊性，學(xué)會應(yīng)用網(wǎng)上教學(xué)軟件，充分適應(yīng)在線教學(xué)。發(fā)展遠(yuǎn)程教育市場還需要大的投入。先進(jìn)的通信技術(shù)在遠(yuǎn)程教育方面信息化的具體表現(xiàn)是：教學(xué)形式的網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)媒體的數(shù)字化和教學(xué)信息的多媒體化。同時，遠(yuǎn)程教育強調(diào)對課程的結(jié)構(gòu)化設(shè)計，使得學(xué)習(xí)者有了更多的選擇權(quán)和自主性。基更所說，“教師與學(xué)生相互準(zhǔn)永久性分離是遠(yuǎn)程教育中問題的關(guān)鍵和機遇所在?！　≡贑NED總部中有以下5個部門具有公共服務(wù)?！　≡贑NED中，各分院的機構(gòu)設(shè)置有的是與總部以致，如遠(yuǎn)程接待中心，發(fā)展部中的發(fā)展研究小組等，但其職能有分工。CNED是一個專門從事遠(yuǎn)程教育的公立教育機構(gòu)，其總部設(shè)在法國西南部的維愛納省的省會普瓦捷(POITIES)市的電影城附近。私立學(xué)校辦高中開放遠(yuǎn)程教育校內(nèi)學(xué)習(xí)的學(xué)生在正規(guī)學(xué)院（開設(shè)23年課程）注冊，或者在大學(xué)（開設(shè)45年課程）注冊，在兩年課程中，可以通過網(wǎng)絡(luò)單元學(xué)習(xí)，獲取多達(dá)30個學(xué)分（少于全部學(xué)分的一半），畢業(yè)則需要62個學(xué)分；在四年課程中獲取60個學(xué)分（少于全部學(xué)分的一半），畢業(yè)則需要124個學(xué)分，到2001年，在全國范圍內(nèi)，大約30%的學(xué)院和30%的大學(xué)提供網(wǎng)絡(luò)單元課程。一般教材都是由國家政府批準(zhǔn)的，稱為“全通連”的日本函授協(xié)會像個體學(xué)校與個體教師那樣提供附加教材。畢業(yè)生需要修滿74學(xué)分的課程?？疾靾F為此也提出了希望倫敦大學(xué)在廣東廣播電視大學(xué)設(shè)立倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)中心的愿望，并就雙方建立進(jìn)一步的合作和交流進(jìn)行了探討。倫敦大學(xué)校外課程學(xué)生一般應(yīng)就近選擇倫敦大學(xué)的校外教學(xué)機構(gòu)學(xué)習(xí)，這些教學(xué)機構(gòu)向倫敦大學(xué)校外課程學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持，并按《倫敦大學(xué)教學(xué)機構(gòu)簡章》的要求進(jìn)行建設(shè)和開展工作。最近，有一位學(xué)生給倫大寫信，可以說是總括了一般學(xué)生的心聲：“通過校外課程學(xué)習(xí)，就正如接到了我生命旅程的金鑰匙。倫敦大學(xué)校外課程學(xué)生的背景及經(jīng)驗范圍廣闊，部分學(xué)生中學(xué)畢業(yè)直接進(jìn)校，部分為成人學(xué)生，或因個人興趣，或意愿行業(yè)進(jìn)修而就讀。學(xué)術(shù)水平及各學(xué)位、各文憑的完善監(jiān)管則為教師的責(zé)任。校外課程部管理大部分倫敦大學(xué)提供的遠(yuǎn)程課程。根據(jù)英國[大學(xué)章程第66（2）條]“獲得學(xué)位或其它獎?wù)碌墓プx生，不論學(xué)習(xí)的方式、地點，或考試程式，均達(dá)到同一的學(xué)歷。 學(xué)生可以不分學(xué)期，可以在任何時間和任何地點參加注冊、學(xué)習(xí)和考試。菲尼克斯大學(xué)的網(wǎng)上教育是以市場需求驅(qū)動的。 學(xué)生如果在別的大學(xué)或經(jīng)過承認(rèn)的場所接受過教育或培訓(xùn)，其獲得的學(xué)分或?qū)I(yè)培訓(xùn)證書都被承認(rèn)，或可換成學(xué)分。 菲尼克斯大學(xué)的教授大多是兼職人員，他們多半是公司總裁、高級信息主管、財務(wù)主管或?qū)I(yè)研究人員。 該校所有網(wǎng)上教育所頒發(fā)的學(xué)位與證書都得到了美國有關(guān)高等教育機構(gòu)的認(rèn)可，這對于學(xué)生就職、升遷或提級等都很有幫助，因而成為吸引生源的重要手段。 面向成人，側(cè)重學(xué)歷。確保遠(yuǎn)行學(xué)生的日常管理程教育順利有序的開展，不斷提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和效益。教學(xué)站主要職責(zé)是配合二級學(xué)院進(jìn)行學(xué)生管理、組織教學(xué)和安排考試等。CNED對于所有的培訓(xùn)項目均采用收費的方式，平均每一個培訓(xùn)項目收費約1400法郎左右。學(xué)生可以到與CNED簽訂合作協(xié)議的高校中注冊，參加其考試取得相應(yīng)的文憑。 CNED開展小學(xué)、中學(xué)、成人職業(yè)技能培訓(xùn)和與高校合作進(jìn)行的某些課程的遠(yuǎn)程教育。CNED是一個專門從事遠(yuǎn)程教育的公立教育機構(gòu)，其總部設(shè)在法國西南部的維愛納省的省會普瓦捷(POITIES)市的電影城附近。全國多媒體教育研究所（NIME）與日本放送大學(xué)是同時建立的，它承擔(dān)著對高等教育各領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研究的任務(wù)，在教育改革過程中全國多媒體教育研究所在2004年成為獨立的機構(gòu)。所以日本放送大學(xué)必須繼續(xù)在課程建設(shè)方面處于領(lǐng)先地位。這種婦女人數(shù)比率的增長，主要是因為非職業(yè)性質(zhì)的課程，比如：社會福利方面的課程迎合了學(xué)生自我成就感的需求，而不是要獲取找工作用的文憑。日本放送大學(xué)的課程內(nèi)容由內(nèi)部開發(fā)，主要包括印刷教材與音像帶，1998年開始采用電視廣播，最近擴大到全國。還有25%的大學(xué)正在準(zhǔn)備提供這樣的學(xué)分學(xué)習(xí)，自1999年以來開始使用同步交流（視頻會議）的方法，自2001年異步交流（電子郵件和網(wǎng)絡(luò)）的方法得到使用。例如：在福岡，除了一所公立學(xué)校外，還有三所私立學(xué)校，其中一所是全國連鎖辦學(xué)分校。這樣的話，學(xué)生可以按照自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度學(xué)習(xí)，不按年級分班，通常需用4至5年的時間達(dá)到畢業(yè)要求的學(xué)分。大約1/3的注冊學(xué)生被認(rèn)為很活躍，因為他們專心學(xué)習(xí)課程，參加當(dāng)?shù)赜裳不亟處熤鞒值臅?，按時參加學(xué)校的面授課。這個趨勢使全國現(xiàn)在的開放遠(yuǎn)程教育學(xué)生的平均年齡下降至18歲?，F(xiàn)在有些地區(qū)有兩個，（如長崎）或三個（如東京）高中階段的開放遠(yuǎn)程教育，日本一共有77個這樣的學(xué)校，每個學(xué)校學(xué)生的數(shù)量在500左右，男女生人數(shù)相等，他們的年齡從15歲至76歲不等，平均年齡是18歲。日本的義務(wù)教育是從6歲至14歲——包括6年小學(xué)和3年中學(xué)教育。 教學(xué)方法以學(xué)生自學(xué)為主，同時還配有許多輔助教材和設(shè)備，實行多種媒體教學(xué)。該地區(qū)有700多個輔導(dǎo)教師，12000多名學(xué)生。該中心的主要任務(wù)與其他地區(qū)中心一樣，是通過多方面的服務(wù)實施教學(xué)任務(wù)，主要的具體工作是招生、輔導(dǎo)和咨詢，其中包括向?qū)W生提供指導(dǎo)，如組織暑假輔導(dǎo)班和住校周末輔導(dǎo)班，舉行輔導(dǎo)講課；記錄學(xué)生的信息資料及實施其他管理職能；選擇、任命、培訓(xùn)、督導(dǎo)輔導(dǎo)教師；安排考試及監(jiān)考人員；組織每年的學(xué)位授予儀式等等。開放大學(xué)東英格蘭地區(qū)教學(xué)輔導(dǎo)中心 開放大學(xué)東英格蘭地區(qū)教學(xué)輔導(dǎo)中心是英國開放大學(xué)的地區(qū)性的教學(xué)輔導(dǎo)中心。 該院對發(fā)展中國家遠(yuǎn)距離教育的幫助主要體現(xiàn)在：一方面幫助其建立遠(yuǎn)距離教育組織，提供顧問，提供遠(yuǎn)距離教育方面的長期和短期的項目咨詢服務(wù)；另一方面直接進(jìn)行遠(yuǎn)距離教育，為這些國家培訓(xùn)遠(yuǎn)距離教育的教師和工作人員。學(xué)院由經(jīng)驗豐富的遠(yuǎn)距離教育、管理和輔導(dǎo)人員組成，還有一批參與開放教學(xué)的顧問、編輯、作者和印刷人員。該院設(shè)有助學(xué)金，資助長期失業(yè)或殘疾等付不起學(xué)費者。 該院經(jīng)費自給自足。該院本身不提供考試，不發(fā)學(xué)位及證書，學(xué)生學(xué)好課程一般就近參加這些學(xué)?；蚱渌荚嚈C構(gòu)的考試，由參加考試的學(xué)校發(fā)學(xué)位證書。 該院與很多學(xué)校建立了伙伴關(guān)系，主要解決兩大問題：一是依托這些地方學(xué)校實施實驗課訓(xùn)練。學(xué)生一般在家根據(jù)自身的條件，選擇適合自己的時間、進(jìn)度和方式學(xué)習(xí)并完成作業(yè)，上交作業(yè)無指定時間。設(shè)置課程的原則主要考慮四個方面的需要：社會與學(xué)生的需要；學(xué)科的需要；考試的需要；學(xué)校競爭的需要。 學(xué)院從建立至今已招收學(xué)生約25萬人，每年有新生8000～10000人。下面是英國的劍橋的三個遠(yuǎn)程教育機構(gòu)：英國國立進(jìn)修學(xué)院 英國國立進(jìn)修學(xué)院是非政府辦的獨立的自負(fù)贏虧的慈善教有機構(gòu)，于1963年創(chuàng)立。開放課件的先驅(qū)是美國的麻省理工學(xué)院（Massachusetts Institute of Technology，MIT），2001年時，幾乎該校所有課程的資料都可以免費在線獲取。英國第一個也是唯一一個使用開放電子課件的機構(gòu)就是開放大學(xué)。（三）英國英國公開大學(xué)（Open University ，OU）宣布，自從6個月前開通OpenLearn網(wǎng)站以來，全球曾有250,000人瀏覽并使用過其網(wǎng)站上提供的免費學(xué)習(xí)資料。由于開發(fā)了特定學(xué)科的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課程，大學(xué)教師也學(xué)到了新的技能。此類資金成為那些以前沒有參與上述項目的高等院校發(fā)展其遠(yuǎn)程教育的動力。隨著參加NTU項目的高等院校積累了電視教學(xué)的知識和經(jīng)驗，學(xué)會了如何支持遠(yuǎn)程學(xué)生學(xué)習(xí)，他們開始在其ITFS網(wǎng)絡(luò)上提供其它研究領(lǐng)域的教學(xué)計劃。有幾個協(xié)會現(xiàn)在仍然存在，還在制作電視及網(wǎng)上播出的材料。這些教育頻道往往是要給那些不太可能到校園接受教育的社區(qū)成員提供學(xué)習(xí)機會。這兩個并列性機構(gòu)開發(fā)和播出了電視課程，這些電視課程服務(wù)于許多校園，學(xué)科內(nèi)容是普通教育核心課程的一部分，是所有想要獲得大學(xué)學(xué)位的學(xué)生所必需的，即歷史、統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)。他在美國開展大規(guī)模教育調(diào)查的基礎(chǔ)上出版了著作《函授學(xué)校、學(xué)術(shù)講堂、講習(xí)會》一書。到1943年7月，這個陸軍學(xué)院(Army Institute)發(fā)展成為軍事力量學(xué)院（Armed Forces Institute），并且將服務(wù)擴展到委任的人員，甚至戰(zhàn)俘都可以學(xué)習(xí)函授課程。當(dāng)然這些課程中一些是高質(zhì)量、誠信的、有民族特色的，也有一少部分是偽劣的。Joseph H. Odell, “國際函授學(xué)院在美國和加拿大雇傭了1600多人，其主要任務(wù)就是把不同種類的人訓(xùn)練成為具有雄心的傳播者，發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)和鼓勵他們的同伴從教育中獲益。報紙引起了賓夕法尼亞州意礦區(qū)安全問題的重視，由此產(chǎn)生了對領(lǐng)班們的培訓(xùn)問題。語言系的課程很受歡迎，所以Harper擴展開發(fā)了相關(guān)的項目，這些項目成為了美國第一批函授課程?？梢灶A(yù)見，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育將以其自身鮮明的辦學(xué)特色，以教學(xué)、管理手段的先進(jìn)性、服務(wù)面向的廣泛性、教育成本的經(jīng)濟性等優(yōu)勢成為推動高等教育發(fā)展和城鄉(xiāng)教育發(fā)展的最主要辦學(xué)形式之一。與英國開放大學(xué)對學(xué)生與教學(xué)導(dǎo)師的最高限30:1 相比，我國高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的教師10隊伍從數(shù)量上已經(jīng)能夠滿足當(dāng)前規(guī)模的需要。自1998 年清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)和湖南大學(xué)這4 所高等院校為教育部批準(zhǔn)國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育院校和 1999 年教育部開始組織實施“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目和以來，目前遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋我國大陸所有省區(qū)。”中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，要“大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度”，“國家支持建設(shè)以中國教育科研網(wǎng)和衛(wèi)星視頻系統(tǒng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)”，強調(diào)要“運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)提供終身學(xué)習(xí)的機會，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)提高適合當(dāng)?shù)匦枰慕逃薄?979 年，我國成立了中央廣播電視大學(xué)，首次大規(guī)模和大區(qū)域地在中國展開了大學(xué)遠(yuǎn)程教育，突破了傳統(tǒng)的教育模式，并取得了很大的成績。其中楊麗艷調(diào)查美國，都萌萌調(diào)查中國，郭曉璐調(diào)查英國，韓強調(diào)查日本，郭李忠調(diào)查法國，最后交給本次作業(yè)的組長楊麗艷進(jìn)行整理，串聯(lián)成文。在比較中發(fā)現(xiàn)問題，在對比中思索前進(jìn) ——按國別調(diào)查遠(yuǎn)程教育的發(fā)展?fàn)顩r及其應(yīng)用情況目 錄遠(yuǎn)程教育的歷史發(fā)展 2遠(yuǎn)程教育的內(nèi)部管理 9遠(yuǎn)程教育的特點 14遠(yuǎn)程教現(xiàn)狀及應(yīng)用情況 23總結(jié) 26按國別調(diào)查遠(yuǎn)程教育的發(fā)展?fàn)顩r及其應(yīng)用情況——楊麗艷、都萌萌、郭曉璐、韓強、郭李忠 是aries組的遠(yuǎn)程教育研究對今后遠(yuǎn)程教育的發(fā)展乃至整個教育事業(yè)的發(fā)展具有及其重要的作用，其中國別遠(yuǎn)程教育研究是總結(jié)各國遠(yuǎn)程教育，探尋遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)律的重要途徑。本次調(diào)查我們小組五位成員分別選擇一個國家，對該國家的遠(yuǎn)程教育的歷史發(fā)展、內(nèi)部管理、特點、現(xiàn)狀以及應(yīng)用狀況這四個方面進(jìn)行了調(diào)查，并跟中國進(jìn)行對比，從中尋找利于中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展的啟示。它把計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)等高新技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)中，兼容多種教學(xué)方式，優(yōu)化和有機組合不同媒體，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的突出特點是學(xué)習(xí)超越時空限制；受教育對象擴展到全社會，使成人有第二次學(xué)習(xí)機會和另類的學(xué)習(xí)渠道與方式；有豐富的教育資源可供選用；真正是以學(xué)生為中心，強調(diào)學(xué)習(xí)的個性化和自主化。我國政府非常重視遠(yuǎn)程教育，江澤民同志指出 “要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育系統(tǒng)，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務(wù)?！?0032007 年教育振興行動計劃》提出:全面提高現(xiàn)代信息技術(shù)在教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與其他學(xué)習(xí)形式相互溝通的體制，推動高等學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的發(fā)展。目前，我國從事現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的教職工共 萬人，學(xué)生與教職工之比(:1，:1 未作兼)職老師系數(shù)折算，其中專職教師與學(xué)生之比為 153. 4:l?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育肩負(fù)著推動我國教育普及的進(jìn)程、提高高等學(xué)校和各級各類學(xué)校教育質(zhì)量的歷史重任。1879年，耶魯大學(xué)的教授William Rainey Harper，在肖陶擴村協(xié)會組建了語言系。幾乎是在Harper博士建立函授項目的同時，Thomas J. Foster在在賓夕法尼亞州東部的煤炭開采地區(qū)出版的一份報紙，旨在調(diào)查采礦事故的原因。函授教育學(xué)生數(shù)目的快速增長，不僅體現(xiàn)出函授教育在當(dāng)時的巨大魅力，更是函授教育應(yīng)用市場營銷策略的成功典范?！钡?0世紀(jì)20年代，這些函授學(xué)校每年有超過300萬的新生，或者說是超過美國人口3%的學(xué)生，注冊了由至少300所函授學(xué)校提供的課程。1942年在威斯康星州立大學(xué)的軍事學(xué)院也開設(shè)了技術(shù)的、大學(xué)初級和低年級水平的函授課程。函授教育時期，為了更好地了解函授教育的現(xiàn)象，John Samuel Noffsinger博士在卡內(nèi)基公司和國家商務(wù)促進(jìn)局（National Better Business Bureau）的支持下，于1924年開展了第一次函授教育領(lǐng)域的研究工作。首先是公營廣播系統(tǒng)和Annenberg/CPB 項目。由于社區(qū)與有線電視提供者達(dá)成協(xié)議，很多高等院校都被授予有線電視頻道，用于教育目的。這些協(xié)會或聯(lián)盟中有些是州內(nèi)的，有些是區(qū)域性的。這樣，如果一個學(xué)生在馬里蘭州開始攻讀研究生（美國的東海岸），但在公司委派他到加利福尼亞州（三千多英里以外）承擔(dān)新的工作時，也能夠無間斷地繼續(xù)其學(xué)業(yè)。一些慈善基金會也為服務(wù)此類群體提供了資助。當(dāng)時最受歡迎的學(xué)習(xí)領(lǐng)域是實用性領(lǐng)域（商業(yè)、計算機技術(shù)、