【正文】 勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)法》對(duì)違反試用期規(guī)定的，沒(méi)有規(guī)定賠償責(zé)任。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。單獨(dú)的試用期合同，試用期不成立，該期限就是勞動(dòng)合同的期限，視為用人單位放棄試用期。（5）是否與其它單位存在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。在實(shí)際工作中，對(duì)員工的入職審查特別要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)： （1）身份、學(xué)歷、資格、工作經(jīng)歷等信息是否真實(shí)。 對(duì)員工入職審查不嚴(yán)，其結(jié)果不僅會(huì)使單位招不到合適的人選，而且還可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。為防止為以后的工作埋下隱患，用人單位應(yīng)做好以下幾方面工作：（1）要對(duì)“錄用條件”事先進(jìn)行明確界定，盡可能具體化，切忌一刀切以及將錄用條件空泛化、抽象化。如果有錄用條件，辭退員工時(shí)還得證明該員工不符合錄用條件，提出員工不符合錄用條件的理由。下面，我就依照《勞動(dòng)合同法》實(shí)施用工管理應(yīng)注意哪些問(wèn)題，作一點(diǎn)粗淺的介紹，供需要和員工訂立勞動(dòng)合同時(shí)參考。編制外的工作人員包括下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的工作人員均應(yīng)全面依照《勞動(dòng)合同法》實(shí)行用工管理。 《勞動(dòng)合同法》第二條第二款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。聘用合同則只是分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。最明顯的是，沒(méi)有將社會(huì)保險(xiǎn)作為條款的必備內(nèi)容，其他也有些區(qū)別?！秳趧?dòng)合同法》第十七條規(guī)定，除用人單位和勞動(dòng)者的基本情況外，勞動(dòng)合同必須具備以下條款：（1）勞動(dòng)合同期限；（2）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（3）工作時(shí)間和休息休假；（4）勞動(dòng)報(bào)酬；（5）社會(huì)保險(xiǎn)；（6）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（7）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。這一點(diǎn)各個(gè)事業(yè)單位和工作人員要引起注意。三、事業(yè)單位聘任制合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別 （一）聘用合同和勞動(dòng)合同適用的法律法規(guī)和政策規(guī)定不同?！睂?duì)事業(yè)單位聘用制工作人員的勞動(dòng)合同如何適用《勞動(dòng)合同法》作出特別規(guī)定。1994年勞動(dòng)法頒布時(shí)，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整，對(duì)事業(yè)單位職工是參照公務(wù)員管理體制進(jìn)行管理。如果將事業(yè)單位也納入勞動(dòng)合同法管理，將比較難以處理好《勞動(dòng)合同法》與事業(yè)單位改革和社會(huì)保障體系完善之間的銜接，并可能產(chǎn)生其他新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，會(huì)引起事業(yè)單位管理的混亂，會(huì)出現(xiàn)不安定因素。從目前我國(guó)事業(yè)單位改革的發(fā)展趨勢(shì)看，履行公共管理職能的事業(yè)單位要變成行政機(jī)關(guān)，從事經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要回歸企業(yè)，從事公益服務(wù)的如教育、衛(wèi)生、文化、科研等事業(yè)單位，還要保留公益服務(wù)的職能，按照事業(yè)單位進(jìn)行管理?？紤]到《勞動(dòng)合同法》是規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者之間訂立勞動(dòng)合同的法律規(guī)范，對(duì)一些不規(guī)范的用工，比如家庭雇工、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。社會(huì)團(tuán)體的情況也比較復(fù)雜，有的社會(huì)團(tuán)體如黨派團(tuán)體，除工勤人員外，其工作人員是公務(wù)員，按照公務(wù)員法管理；有的社會(huì)團(tuán)體如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)、足球協(xié)會(huì)等文化藝術(shù)體育團(tuán)體，法學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)研究團(tuán)體，各種行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。這些事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這類事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動(dòng)合同，適用《勞動(dòng)合同法》第二條的規(guī)定。一個(gè)事業(yè)單位能不能適用《勞動(dòng)合同法》，可以分為三種情況：一是具有管理公共事務(wù)職能的組織。這里的國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)、政協(xié)等。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦博物館、民辦科技館等。（2）個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。下面，我對(duì)《勞動(dòng)合同法》的適用范圍做一些具體解釋：企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織。只有《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的“用人單位”才能適用該部法律的全部?jī)?nèi)容。這就說(shuō)明，《勞動(dòng)合同法》中所指的“用人單位”，是有特定含義的。《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位），與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多樣化，勞動(dòng)法的調(diào)整范圍已不適用勞動(dòng)關(guān)系客觀發(fā)展的需要。（一）《勞動(dòng)合同法》關(guān)于適用范圍的規(guī)定 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二條對(duì)《勞動(dòng)法》的適用范圍作了規(guī)定。一處是第一章總則第二條第二款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行?！　」娑愂聵I(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。（一）承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。編外人員一般實(shí)行企業(yè)化管理，與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同；第三類是勞務(wù)派遣人員，是通過(guò)勞務(wù)派遣形式招用的。目前事業(yè)單位編制都是多年前核定的，編制基數(shù)多年不變，不能滿足事業(yè)單位不斷發(fā)展的需要。目前，事業(yè)單位實(shí)行聘用合同的人員1700多萬(wàn)，約占總?cè)藬?shù)的51%。%，%，%，%，%?！眹?guó)家通過(guò)編制管理實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位人員的配置和調(diào)控。一、我國(guó)事業(yè)單位用人制度的基本情況”該條第二款又規(guī)定：“事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，必須實(shí)行獨(dú)立核算，依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)126萬(wàn)個(gè)，涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化、科研等多個(gè)領(lǐng)域，職工人數(shù)近3035萬(wàn)，其中正式職工2923萬(wàn)（包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工）。為了轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，2002年7月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)》的通知，要求事業(yè)單位除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行編制管理，按照編制核算撥款的數(shù)額。包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無(wú)須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員；第二類是編制外人員，包括檔案內(nèi)部管理的編外人員和檔案外部管理的編外人員。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕37號(hào)）9個(gè)配套文件中《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見(jiàn)》，事業(yè)單位按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。這類單位逐步將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。這類單位要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷。改革后，只有這類單位繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。這類單位不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國(guó)家確定。二、《勞動(dòng)合同法》對(duì)事業(yè)單位的特別規(guī)定應(yīng)如何理解 整部《勞動(dòng)合同法》，有兩個(gè)條文涉及到事業(yè)單位。 看來(lái)，事業(yè)單位情況比較復(fù)雜，《勞動(dòng)合同法》以上兩條對(duì)事業(yè)單位的規(guī)定應(yīng)該如何來(lái)理解，是我們必須要弄明白的重要問(wèn)題。按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)，就是將勞動(dòng)者分為兩部分，一部分是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員，按照公務(wù)員進(jìn)行管理；一部分按照《勞動(dòng)法》進(jìn)行管理。此外，《勞動(dòng)合同法》還根據(jù)征求意見(jiàn)的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的需要，對(duì)非全日制用工作了專門規(guī)定。而在第二款中國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的后面則沒(méi)有這樣的括號(hào)，并且只是規(guī)定“依照本法執(zhí)行”?！坝萌藛挝弧焙汀皠趧?dòng)者”是訂立勞動(dòng)合同的主體。也就是說(shuō)，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體還不能簡(jiǎn)單地稱之為“用人單位”，適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定是與第一款規(guī)定的組織是