【正文】 ，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，制定管理方案。表1 事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料很不可能、可能設(shè)想6相當(dāng)可能發(fā)生 及不可能3 可能，但不經(jīng)常實(shí)際不可能1可能性小，完全意外表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間1每天幾次暴露3每周一次，或偶然暴露非常罕見的暴露表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，重傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人關(guān)注，不利于基本的安全健康要求表4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)類別D值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)類比〉320及其危險(xiǎn)，應(yīng)停止作業(yè)3類2070一般危險(xiǎn)，需要注意2類160320高度危險(xiǎn)，需立即整改3類20一般危險(xiǎn)，需要注意1類70160顯著危險(xiǎn)，需要整改2類D值求出之后，按表4確定風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，D值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大，需要增加安全設(shè)施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整允許范圍。依據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄，定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，確定出重大危險(xiǎn)。在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)包括以下范圍：（1）所有進(jìn)入工作場所的人員（含員工、合同方人員和訪問者）。通過收集國家、地方、行業(yè)和有關(guān)部門公布的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等。邊梁架設(shè)后，要隨即架好中梁并連成一體，不能使邊梁旋轉(zhuǎn)的時(shí)間過長，以防傾斜。構(gòu)件降落至距支座5—10cm時(shí)，要校對(duì)兩個(gè)伸縮縫的尺寸。當(dāng)構(gòu)件吊離縱移平車5—10cm時(shí)，暫定提升，移走縱向平車，對(duì)各重點(diǎn)部位進(jìn)行觀察，確無疑問，才能繼續(xù)起吊。（3）檢查鋼絲是否破損，在纜筒上是否排列整齊，固定繩頭是否松脫。停車轉(zhuǎn)換鋼絲繩、卷揚(yáng)機(jī)時(shí)，平車輪應(yīng)及時(shí)加塞木楔，以防滑動(dòng)下溜；運(yùn)行終點(diǎn)位置時(shí)，也應(yīng)設(shè)止輪器，防止構(gòu)件沖撞架橋機(jī)的中橫梁。構(gòu)件縱移運(yùn)輸從預(yù)制場拖運(yùn)動(dòng)至架橋機(jī)下起吊，若拖運(yùn)距離太遠(yuǎn)，中間除加卷揚(yáng)同接力外，還要求卷揚(yáng)機(jī)位置要注意調(diào)整拉力方向，保持直線拖運(yùn)。小箱梁等構(gòu)件橫移使用3～5t手拉葫蘆，一端固定在對(duì)應(yīng)有另一個(gè)梁底座鋼筋砼上。千斤頂施頂作業(yè)分兩步進(jìn)行，第一步，將小箱梁等構(gòu)件頂高10mm左右，觀察情況；第二步，起重千斤頂將小箱梁等構(gòu)件頂離底板，使橫移平車順利托入梁底并就位。架橋機(jī)縱移必須在白天進(jìn)行，嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行移動(dòng)架橋機(jī)作業(yè)，兩臺(tái)卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)保持慢速同步，并注意觀察架橋機(jī)的穩(wěn)定情況，如有不妥，停機(jī)處理后，方能繼續(xù)縱移。因此，對(duì)枕木、鋼軌的規(guī)格間隙必須符合設(shè)計(jì)要求，鋪設(shè)鋼軌，必須注意兩條鋼軌的間隙，其實(shí)際中心線與軌道的幾何中心線偏差不應(yīng)大于3mm，鋼軌接頭可以做成直接頭，也可以制成45176。警告標(biāo)志，確保施工安全順利實(shí)施，最大限度減少施工對(duì)既有鐵路交通的影響。制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，并及時(shí)向鐵路主管部門申報(bào)，在得到審批后施工，從而確保施工組織計(jì)劃得到順利實(shí)施。以充足的人力、物力、財(cái)力，精心組織、精心施工，科學(xué)管理，樹立安全第一的意識(shí)，確保工程有一個(gè)安全的施工環(huán)境；加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)。同鐵路工務(wù)段等運(yùn)營養(yǎng)護(hù)部門聯(lián)系，提前簽定好施工協(xié)議。現(xiàn)場使用的鍋爐、火坑等用焦炭時(shí)，應(yīng)有通風(fēng)條件，防止煤氣中毒。機(jī)械行走時(shí)應(yīng)當(dāng)采取防滑措施，注意行進(jìn)和移動(dòng)過程中側(cè)滑，在坡道和冰雪路面應(yīng)當(dāng)緩慢行駛，上坡時(shí)不得換擋，下坡時(shí)不得空擋滑行，冰雪路面行駛不得急剎車。（9）大風(fēng)、大雨后，要組織人員檢查腳手架是否牢固，如有傾斜、下沉、松扣、崩扣和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，要及時(shí)進(jìn)行處理。（6）大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊，確認(rèn)無異常方可作業(yè)。（2）雨季前應(yīng)清除邊溝多余棄土，減輕坡頂壓力。 ③場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。（4）雨季前應(yīng)做好傍山的施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、坍方威脅工地。遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝和打樁等作業(yè)。由于雨季施工持續(xù)時(shí)間較長，而且大風(fēng)、大雨等惡劣天氣具有突然性，因此應(yīng)認(rèn)真編制好雨季施工的安全措施，做好雨季施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(3)建立安全檢測制度。②架空線的導(dǎo)線截面最低不得小于下列截面：當(dāng)架空線用銅芯絕緣線時(shí)，其導(dǎo)線截面不小于10平方毫米；當(dāng)用鋁芯絕緣線時(shí)，其截面不小于16平方毫米跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內(nèi)的架空絕緣鋁線最小截面不小于35 平方毫米，絕緣銅線截面不小于16平方毫米。嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)；停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱；負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線和開關(guān)箱。③開關(guān)箱應(yīng)由末級(jí)分配電箱配電。②開關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處安裝漏電保護(hù)器。安全用電措施應(yīng)包括下列內(nèi)容。統(tǒng)一籌劃，合理布局，認(rèn)真組織搭設(shè)好臨時(shí)設(shè)施，施工現(xiàn)場配電以利于施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)從事有塵有毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。項(xiàng)目部每周行一次安全生產(chǎn)教育。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決、及時(shí)整改。做好工傷事故分析，對(duì)事故提出處理意見。施工隊(duì)、班組應(yīng)堅(jiān)持班中檢查，主要查作業(yè)點(diǎn)存在的不安全因素，對(duì)存在的事故隱患，要按照“三定”方針徹底整改，確保操作人員的人身安全和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在抓安全管理的同時(shí)，重點(diǎn)抓好班組安全技術(shù)交底、班中安全檢查及整改，達(dá)到不安全不施工的目的。第六章 安全組織機(jī)構(gòu)安全領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目安全組織網(wǎng)絡(luò)圖農(nóng)民工資金管理部試驗(yàn)室工程管理部設(shè)備物資部綜合管理部計(jì)劃合同部安全環(huán)保部預(yù)制場作業(yè)隊(duì)拌和站作業(yè)隊(duì)鋼筋場作業(yè)隊(duì)路基工程作業(yè)隊(duì)隧道工程作業(yè)隊(duì)橋涵工程作業(yè)隊(duì)第七章 安全檢查制度采取月檢查與不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進(jìn)行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項(xiàng)安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自糾，定期檢查整改記錄，施工人員安全教育活動(dòng)記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施。低山丘陵分布廣，河谷地形呈峽谷或“V”、“U”狀鑲嵌該市各地，山間盆谷地沿河交替分布，山地切割明顯，高差懸殊，以斷裂為主的斷塊山，山峰陡峭，斷層崖、斷裂谷等斷層地貌分布廣。當(dāng)施工與鐵路行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，遵循“安全第一”的原則，服從鐵路行車安全的需要。第三章 編制目的跨鐵路橋梁工程是橋梁施工中的一項(xiàng)非常重要的工作，為加強(qiáng)工程質(zhì)量，確?？玷F路橋梁工程質(zhì)量和施工進(jìn)度；為了防止和減少現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)事故，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，全員參與”的方針，特制定本方案。 13 14 14 15 15第十二章 危險(xiǎn)源控制清單 17 17 17 17 17 19 19 20第十三章 安全保證措施 22第十四章 高空作業(yè)防護(hù) 26第十五章 施工機(jī)械安全防護(hù) 27 27 27 27第十六章 專項(xiàng)應(yīng)急方案 28 28 28 28 28 30 31 31 31 31 32 33 34 34 34 34 35 36 36 36 37 37 38 39第一章 工程概況第二章 編制依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）；《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國主席令第493號(hào)）；《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB103012009）；《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào))；《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T F50－2011）；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（ JTG F902015）；《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）；國家、行業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)規(guī)范與規(guī)程；現(xiàn)場測量資料以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持工程施工和鐵路運(yùn)營兼顧的原則，最大限度地減少對(duì)鐵路運(yùn)營干擾的原則，并同時(shí)保證施工和行車安全。第五章 自然條件、地貌工程位于福建省南平市，境內(nèi)地形地貌受構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響強(qiáng)烈、構(gòu)造地貌特征相當(dāng)明顯，山脈多呈東北西南走向。全市多年平均陸面蒸發(fā)量為720毫米，水面蒸發(fā)量為1000毫米，蒸發(fā)的地理分布差異不大，大致與年降水、徑流的趨勢相反，即西北小、東南大。安全防護(hù)措施針對(duì)性要強(qiáng)，施工人員安全教育活動(dòng)要認(rèn)真堅(jiān)持，不能流于形式，以達(dá)到教育施工員、提高自我防護(hù)意識(shí)的目的。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技術(shù)措施，查是否按照安全施工方案的要求制定針對(duì)性對(duì)施工部位的切實(shí)可行的安全技術(shù)交底，查在操作中是否按照工種安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)檢查施工隊(duì)、班組的安全技術(shù)交底、班中自查整改記錄，從而達(dá)到層層定責(zé)任，處處有指標(biāo)，逐級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)，提高管理水平。做好職工和外地施工隊(duì)伍的安全教育和宣傳學(xué)習(xí)工作，做好外地施工隊(duì)伍安全簽約工作。做好現(xiàn)場施工用電，受壓容器和塵、毒作業(yè)方面的安全檢查指導(dǎo)和監(jiān)督工作。把《安全技術(shù)操作規(guī)范》作為對(duì)全體工人進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容和考核、評(píng)定工人技術(shù)水平的重要依據(jù)，考核成績記入技術(shù)檔案。電工、焊工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛等特殊工種，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每兩年還要進(jìn)行一次復(fù)審。第十章 施工準(zhǔn)備購買了安全用具：安全帽、安全色標(biāo)牌、絕緣鞋、絕緣手套、各種防護(hù)用具等，根據(jù)需要陸續(xù)配置。臨時(shí)用電安全措施包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是安全用電在技術(shù)上所采取的措施；二是為了保證安全用電和供電的可靠性在組織上所采取的各種措施，它包括各種制度的建立、組織管理等一系列內(nèi)容。（3）設(shè)置漏電保護(hù)器①施工現(xiàn)場的總配電箱和開關(guān)箱應(yīng)至少設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器，而且兩級(jí)漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理配合，使之具有分級(jí)保護(hù)的功能。②動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置，照明線路接線宜接在動(dòng)力開關(guān)的上側(cè)。②各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能；使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品；并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好。導(dǎo)線架設(shè)在專用電線桿上。向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項(xiàng)，并應(yīng)在技術(shù)交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，注明交底日期。加強(qiáng)日常和定期維修工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員、驗(yàn)收人員等。注意天氣預(yù)報(bào)，做好防汛準(zhǔn)備。（3）若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場的上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場。（2）雨季應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（5）雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。（8）遇到大雨、大霧、高溫、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣