《社會保障概述》ppt課件-全文預覽
【正文】 最后，這兩種分配還對微觀經(jīng)濟產(chǎn)生著影響。 ? 而社會保障分配的原則卻是確?；旧钏?，其最大的特點是國民利益均沾，受保人的保障金收入與其勞動能力、貢獻大小以及企業(yè)的經(jīng)營狀況等沒有必然的聯(lián)系，政府保證其收入水準的大體一致，以便獲得穩(wěn)定的基本生活條件。 工資分配的渠道包括：①物質生產(chǎn)部門勞動者的工資收入，屬于國民收入初次分配中 V的部分；②非物質生產(chǎn)部門勞動者通過提供勞務而取得的工資，屬于國民收入 V和 M部分的再分配；③國家機關、事業(yè)單位勞動者的工資收入，屬于國民收入 M部分的再分配。其實，選擇性原則的實踐為普遍性原則的落實創(chuàng)造著條件。 ? 二、與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應原則 ? 一方面，社會發(fā)展變化決定著社會保障制度的結構變化。 （四）社會保障對收入再分配的影響 ? ? 代際轉移，可 以實現(xiàn)代際和代內收入再分配； ? ? 可以對勞動者個人生命周期內的收入進行再分配 （五）社會保障對消費與積累的影響 ? 經(jīng)濟蕭條時，失業(yè)人口增加，社會保障支大于收，保證了一定的購買力和消費能力，消費需求的相對增加會緩解經(jīng)濟蕭條程度； ? 經(jīng)濟繁榮時，社會保障收大于支，會抑制過旺的消費需求，抑制經(jīng)濟過熱，保證國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。 （ 2）社會保障水平過高使閑暇成本和缺勤成本過低，誘使勞動者選擇自愿失業(yè)或休閑。 2. 基金積累制對儲蓄的影響 —— 增加儲蓄 （二）社會保障制度對勞動力流動的影響 ? 計劃經(jīng)濟條件下社會保障與勞動力流動 國有經(jīng)濟部門：飯鐵碗 + 高工資 + 高保險水平 + 高福利水平 城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟部門： —— +低工資 + 低保險水平 + 低福利水平 農(nóng)村： —— + 低工資 + —— + —— 阻 礙 勞 動 力 流 動 ? 轉型經(jīng)濟中的社會保障制度與勞動力流動 社會保障體系的建立和完善，能促進勞動力市場的形成，有利于勞動力在地區(qū)間、部門間的合理流動。 一個力量是“擠出儲蓄”的 ，即人們既然可以從公共養(yǎng)老金計劃中獲得養(yǎng)老金收益，就可能減少為退休期消費而在工作時期積累財產(chǎn)的需要，這叫作“ 資產(chǎn)替代效應 ”； 另一個力量是“擠進儲蓄”的 ，即由于現(xiàn)收現(xiàn)付制提供了較為安全的退休待遇，可能會誘使人們提前退休，提前退休則意味著工作期的縮短和退休期的延長，這反過來又要求人們在工作期有一個比較高的儲蓄率，這叫作“ 引致退休效應 ”。社會保障是以互助共濟為主要行為方式的制度，其實質就是“我為人人，人人為我”。主要體現(xiàn)在社會救助和社會保險兩個方面，其中社會保險尤為明顯。 ? ? 是指社會保障依法對社會成員的基本生活權利予以保障，它通過國民收入再分配調節(jié)人們的物質利益關系，從而發(fā)揮社會穩(wěn)定機制的作用。 (1) 幫助國民擺脫生存危機。 （ 鄭功成 ） ? （ 二 ） 社會保障的本質： ? 1. 最終責任主體是國家或政府； ? 2. 是穩(wěn)定社會的利器 ? ? 利之一 ? 5. 目標是滿足公民的基本生活需要 ? 6. 制度得以實施的保證和依據(jù)是相應的社會立法 ? 要國家采取經(jīng)濟援助的方式解決為設立條件，具有變動性和發(fā)展性。 強調了公民對享有社會保障的權力性 。 ? 第三，重新認識形勢，客觀評估我們未來的風險，理性地預期未來并且自如地應付風險。 ? 第二，生活風險的多樣化、致因的復雜化正在使人類變得越來越脆弱。（ 國際勞工組織 ， 1985） ? 1948年聯(lián)合國通過的世界人權宣言中：社會保障：每個社會成員為自己及家庭的健康與幸福 ，對衣食住醫(yī)療及其他社會服務設施享有一定的權力 ， 對于因失業(yè) 、 疾病 、 殘疾 、 寡居 、 老年等情況以及由于個人不可抗力而遭遇到生活危機 ， 無法為生時 ， 享有獲得保障的權力等 。 ” （ 侯文若 ） ? 社會保障是各種具有經(jīng)濟福利性的 、 社會化的國民生活保障系統(tǒng)的統(tǒng)稱 。 ? 圍繞上述總目標，社會保障制度在實踐中需要實現(xiàn)如下分目標。 ? 二、社會保障的功能 ? 具體表現(xiàn)在以下幾個方面。 ? 3．補償功能 ? 是指勞動者和其他社會成員在因風險暫時或永久失去收入時通過社會保障獲得一定程度的經(jīng)濟補償或物質幫助。 ? 社會保障制度的普遍推行，還有助于社會主義精神文明的建設。他認為，社會保障會從兩個方向相反的力量影響個人儲蓄。 費爾德斯坦以美
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