《社會(huì)保障水平》ppt課件 (2)-全文預(yù)覽
【正文】 ③ 作為消費(fèi)支出，對(duì)于資本積累產(chǎn)生影響，導(dǎo)致社會(huì)總投資不足； ? ④ 人力成本提高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，降低國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力； ? ⑤ 不利于激勵(lì)勞動(dòng)者的積極性，挫傷勞動(dòng)者的積極性，自愿失業(yè)、提前退休、“養(yǎng)閑人”、“養(yǎng)懶人” ? 不適度的另外一種情況：結(jié)構(gòu)不合理。 二、社會(huì)保障適度水平的測(cè)定 16 Social Security ? ★ ? ① 是否保證社會(huì)成員一定的經(jīng)濟(jì)生活水平并能抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)； ? ② 是否與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)各方面的承受能力相適應(yīng)； ? ③ 社會(huì)保障結(jié)構(gòu)是否與國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)； ? ④ 是否能夠有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與節(jié)奏，有效調(diào)節(jié)投融資； 17 Social Security ? ⑤ 是否有助于促進(jìn)就業(yè)、有助于統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成等。 ? ④ 社會(huì)保障適度水平與自身發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，建立“社會(huì)保障警戒模型”，構(gòu)成社會(huì)保障預(yù)警系統(tǒng)的核心。 ? ② 水平高低也代表質(zhì)的特征，必然與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)總投資與儲(chǔ)蓄、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)者勞動(dòng)積極性等密切聯(lián)系，會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 ? ② 剛性特征：剛性增長(zhǎng)，缺乏彈性或者只具單向度的彈性，表現(xiàn)為規(guī)模只能擴(kuò)不能縮，項(xiàng)目只能上（增加）不能下（減少），水平只能提高不能降低，缺乏靈活性和適應(yīng)性。 10 Social Security ? ④ 歷史、人文等特殊因素 ? 瑞典：“混合主義”的經(jīng)濟(jì)政治模式（宣揚(yáng)政府責(zé)任，戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷要求穩(wěn)定的社會(huì)保障制度） +富足小國(guó)的特殊國(guó)情，導(dǎo)致“福利櫥窗”式的福利國(guó)家建成。社會(huì)結(jié)構(gòu)如我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會(huì)保障制度分割和城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的較大差異。 8 Social Security ? （二）社會(huì)保障水平的制約因素及其特點(diǎn) ? ? ① 經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（生產(chǎn)力水平）（勞動(dòng)生產(chǎn)率、國(guó)民收入等） ? 一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源總量，從根本上制約著社會(huì)保障水平的高低。能較準(zhǔn)確地反映一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體規(guī)模。其享受對(duì)象只限于貧困的或低收入的申請(qǐng)人，通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)查確定是否享受補(bǔ)助及補(bǔ)助多少。是雇傭工人達(dá)到一定勞動(dòng)工齡后，才能享受的權(quán)利。 ? 西方國(guó)家的主要指標(biāo)（基本指標(biāo)）是： ? 社會(huì)保障水平 =社會(huì)保障支出總額 247。包括待遇水平、制度成熟水平、基金運(yùn)作水平、管理水平。 4 Social Security 一、社會(huì)保障水平的概念、特點(diǎn)及意義 ? （一）社會(huì)保障水平及其衡量指標(biāo) ? ? 社會(huì)保障水平，也稱為待遇水平，是指一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)或地區(qū)社會(huì)成員享受社會(huì)保障的高低程度。 5 Social Security ? 社會(huì)保障水平指標(biāo)是為了衡量、表現(xiàn)社會(huì)保障水平而選取的變量。但總的來(lái)看，主要包括三大領(lǐng)域： 6 Social Security ? ① 與工作相聯(lián)系的社會(huì)保障制度，針對(duì)勞動(dòng)者的。 ? ③ 依靠經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查的保障制度。 7 Social Security ? （ 2）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，即 GDP。其他指標(biāo)：如人均社會(huì)保障待遇水平、社會(huì)保障覆蓋面、社會(huì)保障自身的制度結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與之配合。 9 Social Security ? ② 政治、社會(huì)結(jié)構(gòu) ? 多黨競(jìng)爭(zhēng)體制下，各黨派為了獲得大選的勝利而爭(zhēng)先許諾較高社會(huì)保障水平，導(dǎo)致社會(huì)保障水平的“登臺(tái)階”效應(yīng)。人口老齡化及老年人對(duì)于社會(huì)保障的高要求促使社會(huì)保障水平提升。 ? 案例 11 Social Security ? 特點(diǎn) ? ① 動(dòng)態(tài)性特征：隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)、制度成熟而變動(dòng)。 12 Social Security ? （三）研究社會(huì)保障水平的意義
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