《社會保障水平》ppt課件 (2)-全文預覽
【正文】 ③ 作為消費支出，對于資本積累產(chǎn)生影響，導致社會總投資不足； ? ④ 人力成本提高，導致生產(chǎn)成本上升，降低國際市場上的競爭力； ? ⑤ 不利于激勵勞動者的積極性，挫傷勞動者的積極性，自愿失業(yè)、提前退休、“養(yǎng)閑人”、“養(yǎng)懶人” ? 不適度的另外一種情況：結(jié)構不合理。 二、社會保障適度水平的測定 16 Social Security ? ★ ? ① 是否保證社會成員一定的經(jīng)濟生活水平并能抵御社會風險； ? ② 是否與經(jīng)濟和社會發(fā)展以及社會各方面的承受能力相適應； ? ③ 社會保障結(jié)構是否與國民經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局相適應； ? ④ 是否能夠有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟增長速度與節(jié)奏，有效調(diào)節(jié)投融資； 17 Social Security ? ⑤ 是否有助于促進就業(yè)、有助于統(tǒng)一的勞動力市場的形成等。 ? ④ 社會保障適度水平與自身發(fā)展趨勢、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢相結(jié)合，建立“社會保障警戒模型”，構成社會保障預警系統(tǒng)的核心。 ? ② 水平高低也代表質(zhì)的特征，必然與國民經(jīng)濟增長、社會總投資與儲蓄、企業(yè)競爭力、勞動者勞動積極性等密切聯(lián)系，會影響到宏觀經(jīng)濟運行。 ? ② 剛性特征：剛性增長，缺乏彈性或者只具單向度的彈性，表現(xiàn)為規(guī)模只能擴不能縮，項目只能上（增加）不能下（減少），水平只能提高不能降低，缺乏靈活性和適應性。 10 Social Security ? ④ 歷史、人文等特殊因素 ? 瑞典：“混合主義”的經(jīng)濟政治模式（宣揚政府責任，戰(zhàn)爭創(chuàng)傷要求穩(wěn)定的社會保障制度） +富足小國的特殊國情，導致“福利櫥窗”式的福利國家建成。社會結(jié)構如我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構導致社會保障制度分割和城鄉(xiāng)社會保障水平的較大差異。 8 Social Security ? （二）社會保障水平的制約因素及其特點 ? ? ① 經(jīng)濟規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展水平（生產(chǎn)力水平）（勞動生產(chǎn)率、國民收入等） ? 一個國家的經(jīng)濟資源總量，從根本上制約著社會保障水平的高低。能較準確地反映一國或地區(qū)經(jīng)濟活動的總體規(guī)模。其享受對象只限于貧困的或低收入的申請人，通過經(jīng)濟調(diào)查確定是否享受補助及補助多少。是雇傭工人達到一定勞動工齡后，才能享受的權利。 ? 西方國家的主要指標（基本指標）是： ? 社會保障水平 =社會保障支出總額 247。包括待遇水平、制度成熟水平、基金運作水平、管理水平。 4 Social Security 一、社會保障水平的概念、特點及意義 ? （一）社會保障水平及其衡量指標 ? ? 社會保障水平，也稱為待遇水平，是指一定時期內(nèi)一國或地區(qū)社會成員享受社會保障的高低程度。 5 Social Security ? 社會保障水平指標是為了衡量、表現(xiàn)社會保障水平而選取的變量。但總的來看，主要包括三大領域： 6 Social Security ? ① 與工作相聯(lián)系的社會保障制度，針對勞動者的。 ? ③ 依靠經(jīng)濟狀況調(diào)查的保障制度。 7 Social Security ? （ 2）國內(nèi)生產(chǎn)總值，即 GDP。其他指標：如人均社會保障待遇水平、社會保障覆蓋面、社會保障自身的制度結(jié)構等多項指標應與之配合。 9 Social Security ? ② 政治、社會結(jié)構 ? 多黨競爭體制下，各黨派為了獲得大選的勝利而爭先許諾較高社會保障水平，導致社會保障水平的“登臺階”效應。人口老齡化及老年人對于社會保障的高要求促使社會保障水平提升。 ? 案例 11 Social Security ? 特點 ? ① 動態(tài)性特征：隨經(jīng)濟發(fā)展、人口結(jié)構變動、制度成熟而變動。 12 Social Security ? （三）研究社會保障水平的意義
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