【正文】 戰(zhàn)略規(guī)劃委員會、三農(nóng)金融發(fā)展委員會、提名與薪酬委員會、審計委員會、風(fēng)險管理委員會。2009年11月，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司在香港成立農(nóng)銀國際控股有限公司，成為其全資附屬機構(gòu)，注冊資本近30億港元。2009年1月15日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國農(nóng)業(yè)銀行整體改制（為中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司。財政部委托農(nóng)行成立專門的資產(chǎn)處置機構(gòu)進行清收。農(nóng)行與財政部建立“共管基金”，用以在15年內(nèi)償還農(nóng)行應(yīng)收財政部款項的本金，并支付相應(yīng)利息。這3種債券均設(shè)有提前贖回權(quán)。（1）匯金注資2008年11月6日，中央?yún)R金投資公司正式向農(nóng)業(yè)銀行注資1300億元人民幣等值美元，并將持有農(nóng)行50%的股份，與財政部并列成為農(nóng)行第一大股東，農(nóng)行的股份制改革進入實質(zhì)性階段。外部：國家財政注資、發(fā)行次級債券、稅前利潤抵沖、其他資產(chǎn)變現(xiàn)。為了與銀行金融機構(gòu)的國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，農(nóng)行需要進行以下優(yōu)化：剝離不良資產(chǎn)；資本充足率提高到8%；不良貸款率降低到10%；撥備覆蓋率達到100%；利潤率連續(xù)為正，等。農(nóng)行改革進程將遠比其他三大國有銀行漫長，這是因為包袱過重、定位不明、巨額不良資產(chǎn)等問題，都將鉗制農(nóng)行股改進程。2008年10月22日，《農(nóng)業(yè)銀行股份制改革實施總體方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn)，收官之戰(zhàn)就此打響。2004年，農(nóng)行第一次上報股改方案。（3）對外擔(dān)保業(yè)務(wù)。國外學(xué)者預(yù)言，未來商業(yè)銀行主要收人來源將不再是存貸利差，而是各種服務(wù)費收人。發(fā)展表外業(yè)務(wù)，培植新的生長點，積極擴大創(chuàng)收渠道。從商業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)金體制改革趨勢看，信用社存款應(yīng)當(dāng)逐步壓縮，除繳存款外，直至不留余額。談到降低成本，人們往往強調(diào)活期存款重要，這無可厚非。銀行最有意義的始終是存款，存款壯大標(biāo)志著銀行實力增強。傾斜貸款要糾正“支農(nóng)”偏見。總的看，貸款傾斜應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)當(dāng)向“朝陽企業(yè)”傾斜。因此，用好增量貸款就顯得格外重要。以清收資金為主，清錢清物并舉，一抓到底，決不放松。對有還款能力而又不愿還款的企業(yè)，要借助司法力量。當(dāng)前活化存量貸款的重點是供銷社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這些企業(yè)由于催收貸款比重大，占用時間長，因此必須很下決心攻堅。活化存量貸款，應(yīng)當(dāng)遵循分類實施，重點突破原則。借助以法律為核心的多種手段，堅決打贏活化存量貸款“攻堅戰(zhàn)”。因此，農(nóng)行全體員工必須真正樹立效益和求生意識，為自己生存與發(fā)展竭力奮斗。但限于財力和國民經(jīng)濟發(fā)展諸多矛盾，國家近期根本無力解決包括農(nóng)行在內(nèi)的金融部門歷史包袱問題，這主要靠各金融部門自身轉(zhuǎn)換機制來提高效益和消化包袱。面臨同業(yè)競爭巨大壓力。財務(wù)收支倒掛，虧損包袱難以消化。政策性業(yè)務(wù)剝離后，農(nóng)行信貸規(guī)模極度縮小，業(yè)務(wù)經(jīng)營呈萎縮狀態(tài)。存款結(jié)構(gòu)不合理。1994年6月30日開始，農(nóng)業(yè)銀行已按農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行會計科目和應(yīng)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)范圍，對農(nóng)業(yè)政策性貸款和負(fù)債余額向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行了劃轉(zhuǎn)；并從7月1日開始代理發(fā)展銀行業(yè)務(wù)。農(nóng)行股改的模式和途徑與其他三家國有商業(yè)銀行基本一致，即在對農(nóng)行進行全面外部審計、清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，推進財務(wù)重組，設(shè)立股份公司，引進戰(zhàn)略投資者，然后擇機上市。農(nóng)業(yè)銀行的上市肩負(fù)著特殊的歷史使命，關(guān)系著國家金融改革的進程，國有企業(yè)的改制，“三農(nóng)”問題的解決。1994年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立，決策者試圖通過農(nóng)發(fā)行的建立將政策性金融業(yè)務(wù)從農(nóng)行和農(nóng)信社的業(yè)務(wù)中剝離出來。以利潤為核心的經(jīng)營目的的確立，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)銀行正式步入現(xiàn)代商業(yè)銀行的行列。經(jīng)營規(guī)模萎縮，貸款質(zhì)量下降。貸款質(zhì)量低下已成為影響效益提高的決定因素。在權(quán)責(zé)發(fā)生制體制下，已經(jīng)或繼對所有者權(quán)益構(gòu)成威脅。從道理上講，由于歷史及體制原因，農(nóng)業(yè)銀行長其形成的經(jīng)濟包袱應(yīng)由國家統(tǒng)籌解決。市場經(jīng)濟確立和價值規(guī)律的統(tǒng)帥作用，使得追求經(jīng)營效益最大化成為包括商業(yè)銀行在內(nèi)的所有企業(yè)的主要目標(biāo)，也是企業(yè)求得生存主要手段。三是要明確認(rèn)識到，分帳后農(nóng)行在資產(chǎn)、負(fù)債等方面的新變化，特別是貸款規(guī)?？s小，信貸資產(chǎn)質(zhì)量低等，對農(nóng)行業(yè)務(wù)經(jīng)營的重大影響，活化存量、優(yōu)化增量、調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)和開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已成為當(dāng)務(wù)之急。上述數(shù)字表明，活化存量貸款已到刻不容緩和決戰(zhàn)攻堅階段。對催收貸款，應(yīng)當(dāng)配合黨政和企業(yè)，主要是抓好清收工作?對“釘子戶”“賴帳戶”，要堅決借助法律手段清收，使貸款風(fēng)險減少到最低限度。二是司法調(diào)解，理順關(guān)系。對關(guān)停、破產(chǎn)、回生無望和“釘子”“賴帳”企業(yè)，要破除阻力，堅決起訴法律。農(nóng)行取得收益的基礎(chǔ)是存款，而其關(guān)鍵是放款。傾斜，就是貸款投放的聚集，充分發(fā)揮單個貸款倍加的作用?；怙L(fēng)險關(guān)鍵在于對風(fēng)險的把握和決策的正確。改變存款結(jié)構(gòu)，降低存款成本。具體說，一是穩(wěn)定定期存款。二是降低信用社存款。增加活期及對公存款，就是既要增加絕對量，又要增加在各項存款中比例，最終達到穩(wěn)定來源、降低成本的目的。如1990年德國商業(yè)銀行年收人67%來自表外收人。（2）租賃業(yè)務(wù)。1999年。2008年8月，農(nóng)行總行設(shè)立“三農(nóng)”金融事業(yè)部，全面推動全行“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革。農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司的成立，