從民法草案的審議談我國私有財產(chǎn)權(quán)的法律保護-全文預(yù)覽
【正文】 用補償條款(或損害補償條款)，從而構(gòu)成一個較為完整的憲法保障體系。經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們，當(dāng)大量的財產(chǎn)以生活資料的形態(tài)而進入消費領(lǐng)域，或大量的財產(chǎn)滯留于生活資料的形態(tài)上時，是不利于提高和發(fā)展社會生產(chǎn)力的?！薄皣乙勒辗梢?guī)定保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。從這些固有的特性看，私有財產(chǎn)權(quán)更適合于作為公民的一項基本權(quán)利加以規(guī)定。我國現(xiàn)行憲法有關(guān)公民私有財產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)定是在第一章總綱部分第13條，也就是說公民的私有財產(chǎn)權(quán)并不被看作是公民的一項基本權(quán)利。主要表現(xiàn)在： 對私有財產(chǎn)權(quán)屬界定的不科學(xué)性。黨的十六大又進一步指出，“個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，“堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，不能把兩者對立起來”?！备鶕?jù)社會主義初級階段的特點和任務(wù)，十五大確立了“堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度，并明確指出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。設(shè)想甲乙兩主體在交易過程中，如果甲的財產(chǎn)權(quán)利未能得到法律的保護，那甲方的財產(chǎn)就存在不安全性，間接地也就給乙方的財產(chǎn)帶來不安全性，市場交易的安全因此而無法保障。對不同的市場主體而言，參與市場競爭又必須以一定的財產(chǎn)所有為準入要件，這種財產(chǎn)所有不僅是一種客觀現(xiàn)實，而且必須在法律上得到充分的確認，只有當(dāng)法律對財產(chǎn)所有有了明確的界定和確認，不同的市場主體才能自由、平等地占有、使用和處分自己的財產(chǎn)，市場競爭才能有效地開展起來。建立在這樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，法律無需對私有財產(chǎn)及其權(quán)利的保護作出規(guī)范。從本質(zhì)上說，近代英國革命和法國革命最終推翻封建專制王權(quán)，建立資本主義共和制度，主要目的之一就是要確立一種以捍衛(wèi)私有財產(chǎn)的政治機制。傳統(tǒng)理論認為，市場經(jīng)濟是近代資本主義的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生是以私有制為基礎(chǔ)的。市場經(jīng)濟是一種依靠市場的客觀力量，充分發(fā)揮市場機制的功能，來配置經(jīng)濟資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的經(jīng)濟形式，是人類社會迄今為止在經(jīng)濟活動中最有效的資源配置方式。因此，私有財產(chǎn)神圣不可侵犯原則和行使私人財產(chǎn)權(quán)利的自由被視為近代西方市場經(jīng)濟的根本原則，這項原則反映在意識形態(tài)領(lǐng)域中，也就成為資本主義共和政治的根本原則。在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上建立起來的高度集中的計劃經(jīng)濟時代，私人對生產(chǎn)資料的占有已被剝奪，所謂的私有財產(chǎn)也就無從談起。首先，從市場的主體要求看，由于市場經(jīng)濟從本質(zhì)上講是一種競爭經(jīng)濟，競爭的產(chǎn)生和維系必須以不同所有者的存在，也就是以多元的市場主體的存在為前提，獨立的市場主體在
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