田園綜合體采用ppp模式的可行性方案-全文預覽
【正文】 價以及風險分擔等過程。特許經營期滿后，SPV將項目經營權和所有權移交給政府，辦理清算手續(xù)。SPV在規(guī)定期限內負責完成規(guī)劃、建設、招商和后期運營工作，以通過招標方式將田園綜合體項目分包給相關單位進行開發(fā)建設，通過第三方對項目進行實時監(jiān)督，有違反合同的及時與項目公司溝通，并確定責任主體。結合田園綜合體PPP項目特點，用合適的招標方式和評分辦法，通過競爭性公開程序選出合適的候選中標者，通過雙方談判擬定特殊經營期、投資比例及股權等；達成一致后，簽訂合作協議。組建一個項目實施團隊，政府牽頭做好具體工作實施方案，根據城市總體規(guī)劃來制定田園綜合體建設的初步規(guī)劃方案。（二）田園綜合體PPP項目運作流程田園綜合體PPP 項目運作流程大致可以分為以下五步：。金融機構也能作為社會資本參與項目投資。在田園綜合體PPP 項目中，政府的職能主要表現在確定社會資本、授予特許經營權、政府補貼、融資支持基金、項目保證、質量監(jiān)管、價格監(jiān)督等方面。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統(tǒng)籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設，同時PPP模式也是田園綜合體發(fā)展的不二選擇。（二）田園綜合體PPP 項目具有相關的政策支持在城鄉(xiāng)一體化的格局下，田園綜合體順應了農業(yè)供給側結構改革，是實現中國鄉(xiāng)村現代化、新型城鎮(zhèn)化的新模式，因而得到了國家政策的大力支持。PPP模式興起的初衷是為了解決地方政府債務問題。政府通過招標方式引進綜合實力強的社會資本參與田園綜合體的建設。田園綜合體作為一種農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在城鄉(xiāng)一體化的新格局下能夠得到政策鼓勵和呵護，就因為它順應了農業(yè)供給側改革，符合產業(yè)轉型升級的要求，它能夠在我國國民經濟增長的新模式、新常態(tài)條件下，滿足城鄉(xiāng)居民對高端生活、旅游和消費的各種新型需要，創(chuàng)新性提供宜居宜養(yǎng)宜旅的高品質農業(yè)產品和服務供給。田園綜合體是集現代農業(yè)、旅游休閑、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)，是極具特色的現代農業(yè)莊園和理想的現代鄉(xiāng)村居所的有機結合體。其次，PPP 模式已在我國公共設施和基礎設施領域廣泛運用并且積累了豐富的經驗，田園綜合體通過PPP模式進行建設，可以明確政府部門和社會資本各自的責任和義務，有利于降低田園綜合體建設過程中的各種風險，提高田園綜合體建設的效果。再次，目前政府主推的PPP項目，主要是經營性較強的項目，即以“使用者付費
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