【正文】 未來項目的目標、功能、范圍以及項目涉及的各主要因素和大體輪廓的設想與初步界定。對實施方案進行全面的技術經(jīng)濟論證，看目標實現(xiàn)的可能性和可行性。3） 項目的定義和總體方案策劃。1） 情況的分析和問題的研究。 項目構思的產(chǎn)生和選擇。 系統(tǒng)性項目的決策要遵循系統(tǒng)性原則，使決策活動的各個組成部分、各個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以保持決策工作的具體和項目目標的最優(yōu)化。 針對性任何一項決策活動都是針對某一問題的解決和某一目標的實現(xiàn)而進行的。五、項目決策的特征項目決策具有以下幾個基本特征和專業(yè)特性。決策者應該從評價體系中，根據(jù)自己的投資目標和價值觀，從中選取自己最滿意的方案進行投資。要根據(jù)選定的目標和約束性條件，擬定多個可行的被選方案，供比較選擇。決策的目的是研究如何行動才能達到預定的目標。 系統(tǒng)決策的原則：根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，全面考核與投資項目有關的各方面信息：市場需求信息、生產(chǎn)供給信息、技術信息、政策信息、資源信息、項目產(chǎn)品在市場上的競爭力與發(fā)展?jié)摿?。工程項目決策：投資主體對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟評價，對不同建設方案進行比較，根據(jù)擬建項目的技術、經(jīng)濟指標作出判斷和決定的過程。 竣工驗收三、 建設項目的實施程序工程建設項目報建→（開工前審計）→委托建設監(jiān)理→招標→簽訂施工合同→辦理施工許可證→工程施工→竣工驗收→ 建設項目保修第二章 工程項目決策管理項目的投資活動是一項極其復雜的系統(tǒng)工程。技術設計：進一步解決初步設計中的重大技術問題。 可行性研究的主要任務是通過多方案比較，提出評價意見，推薦最佳 方案，其內(nèi)容可概括為市場研究、技術研究和經(jīng)濟研究。 決策階段①項目建議書階段項目建議書是建設單位向國家提出要求建設某一項目的建議文件，是對建設項目的輪廓設想。經(jīng)過設計、施工直到投產(chǎn)、使用的全部過程的各個階段、各個環(huán)節(jié)以及各主要工作內(nèi)容之間必須遵循的先后順序。 d、更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目，不再按生產(chǎn)能力或其他標準劃分。⑴劃分項目等級的原則。 d、其他建設。 b、居住建筑。包括商業(yè)、飲食、營銷、倉儲、綜合技術服務事業(yè)的建設。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設。按投資作用分類基本建設項目按其投資在國民經(jīng)濟各部門中的作用，分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。 d、恢復項目。 b、擴建項目?；窘ㄔO項目是投資建設用于進行以擴大生產(chǎn)能力或增加工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作。建設項目一般可以進一步劃分為單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。⑦ 信息管理在項目進展的全過程中，動態(tài)的對項目進行規(guī)劃，迅速正確的進行決策，并及時的檢查決策執(zhí)行情況。③ 進度管理包括合同的科學決策、計劃的優(yōu)化編制和實施的有效控制。是實現(xiàn)工程項目目標必不可少的方法和手段。即要依據(jù)系統(tǒng)理論和方法進行管理。（4）施工方的項目管理：施工單位通過投標取得工程施工合同，并以合同所界定的工程范圍，組織項目管理。（2）工程建設總承包方的項目管理：業(yè)主作出項目決策之后，通過招標擇優(yōu)選定總承包單位，由其全面負責負責工程項目的事實。他們既不是實業(yè)家，也不是商人，而是獨立的提供咨詢服務的專家。 （2）業(yè)主：工程項目的發(fā)起人，其主要職責：提出項目設想，做出投資決策；籌措項目所需全部資金；選定各合作方。④領導風格要靈活。⑥項目經(jīng)理應具有很高的社會責任感和道德觀念。② 項目經(jīng)理應具有創(chuàng)新精神，有強力的管理愿望，勇于承擔責任和風險。二、 項目管理的特點a) 項目管理是一項復雜的工作項目一般有多個部分組成，工作跨越多個組織，需要運用多門學科的知識來解決問題；項目工作通常沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，執(zhí)行中有許多未知因素，每個因素有帶有不確定性；需要將有不同經(jīng)歷、來自不同組織的人員有機的組織在一個臨時性的組織內(nèi)；在技術性能、成本、進度等較為嚴格的約束條件下實現(xiàn)項目的目標等。 項目管理的職能與其他管理的職能是完全一致的。 第三節(jié) 項目管理的概念和特點一、 概念項目管理就是項目管理者在有限的資源約束下，通過項目經(jīng)理和項目組織的合作，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理，即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程計劃、組織、領導、控制，以實現(xiàn)項目特定目標的過程。 （二）推行項目管理與我國改革開放是同步的，改革的內(nèi)容是多方面的，都和項目緊密相關。 (5)項目管理是一門科學，進行項目管理意味著進行科學的 (6)加強項目管理已成為各級建設主管部門、建筑市場各主體單位當前突出緊迫的任務。 （3）項目管理是工程建設和建筑業(yè)改革的出發(fā)點、立足性和著眼點。 （2）項目管理是建筑業(yè)企業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的支柱。 建國以來，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，進行了大量的工程項目管理實踐活動，遠的如“一五”時期搞的156項重點建設項目，這156項奠定了中華人民共和國的工業(yè)基礎和國民經(jīng)濟基礎。招投標承包制的推廣過程就是項目管理理論的應用和發(fā)展過程。我國許多偉大的工程，如都江堰水利工程、宋朝丁渭修復皇宮工程、北京故宮工程等等，都是名垂史冊的項目管理實踐活動。 長期建設的實踐，使項目決策者、參加者認識到，在工程項目進展過程中由于缺乏信息，難以及時獲取信息、所得到的信息不準確或信息的綜合程度不滿足項目管理的要求等，造成項目控制、決策的困難，以致影響項目總目標的實現(xiàn)。人們逐漸認識到協(xié)調(diào)也是一項專門的技術，它被稱為協(xié)調(diào)技術。 （三）人們認識到工程項目協(xié)調(diào)的重要性 一個大、中型工程項目在運行中會涉及到與很多方面的關系，諸如：建設單位、設計單位、施工單位、供應單位、監(jiān)理單位、運輸單位、政府部門、金融機構、司法部門、服務部門以及科研單位等等。 （二）人們認識到工程項目總目標控制的重要性。 一、項目管理產(chǎn)生的背景和原因： （一）工程項目規(guī)模日趨擴大，技術日趨復雜 自本世紀五十年代末、六十年代初以來，隨著科學技術的發(fā)展、工業(yè)和國防建設以及人民生活水平不斷提高的要求，需要建設很多大型、巨型工程，如航天工程、大型水利工程、核電站、大型鋼鐵企業(yè)、石油化工企業(yè)和新型城市開發(fā)等。這里所說的“建筑業(yè)企業(yè)”，是一個規(guī)范用詞，是指“從事土木工程、建筑工程、線路管道安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)”，不再使用“建筑企業(yè)”、“建筑施工企業(yè)”和“施工企業(yè)”等非規(guī)范用詞。它可能是一個建設項目的施工，也可能是其中一個單項或單位工程的施工。土建工程的分部工程按建筑工程的主要部位劃分，如基礎工程、主體工程、地面工程、裝飾工程等；安裝工程的分部工程是按工程的種類劃分的如管道工程、電氣工程、通風工程以及設備安裝工程等。（二）單位工程單位工程是建筑業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品，是指具有獨立設計，可以獨立施工，但完成后不能獨立發(fā)揮效益的工程。 一個建設項目可以包括若干個單項工程，如一個新建工廠的建設項目，其中的各個生產(chǎn)車間、輔助車間、倉庫、住宅等工程都是單項工程。本單元教學重點和難點：拓寬知識面，讓學生建立“大項目的概念；詳細介紹項目的特征，對其中的“項目具有獨特的生命周期”結合我國的基本建設程序做重點闡述；建設項目作為項目中最重要的一類，其內(nèi)涵是難點，應結合實例講解。（3）管理對象的整體性一個項目，是一個整體管理對象，在按其需要配置生產(chǎn)要素時，必須以總體效益的提高為標準，做到數(shù)量、質量、結構的總體優(yōu)化。只有認識項目的一次性，才能有針對性地根據(jù)項目的特殊情況和要求進行管理。 一、與“工程項目管理”相關一些概念　 開發(fā)項目　　　　　　　　　　　 建設項目（甲方）　　　　科研項目　　　　　　　　　　工程項目　　設計項目項目 工程項目　　　　　　　　　　　　　　　 施工項目（乙方）　　　　環(huán)保和規(guī)劃項目　　　　　　　　　　　　　咨詢項目　　　　社會項目 投資項目　 建設項目管理（建設監(jiān)理）　　　　　　 設計項目管理 　　　 　　　 　 工程項目管理 咨詢項目管理施工項目管理二、項目　 含義：在一定的約束條件下（主要是限定資源、限定時間、限定質量），具有明確的目標的一次性工作或任務。于是項目管理作為一門學科出現(xiàn)。在全部課程結束時安排一次復習，幫助學生復習鞏固知識，達到對課程所學內(nèi)容的融會貫通，真正做到系統(tǒng)理解和運用工程項目管理知識，并結合國情特點創(chuàng)造性地解決實踐問題。二、本課程選用的教材及教學參考書（一）選用的教材：《建筑工程項目管理》 項建國 主編 （二）教學參考書:《工程項目管理》 賴一飛等 主編 《項目管理導論》 殷煥武 王震林 等編著 三、提高教學質量的措施本課程采用課堂教學為主，結合我國國情和改革需要以及建筑業(yè)企業(yè)管理的當前水平，適當引進國外，特別是德國，日本，美國的管理理論與實際案例，闡述工程項目管理與監(jiān)理的基本內(nèi)容，突出重點，力求理論聯(lián)系實際?！豆こ添椖抗芾怼方贪敢?、本課程教學目的與要求 工程項目管理是建筑業(yè)企業(yè)為使項目取得成功，實現(xiàn)所要求的質量、所規(guī)定的時限和所限定的費用，對工程項目進行的計劃、組織、領導、控制等全過程、全面的管理。通過系統(tǒng)學習，培養(yǎng)學生自學能力、應用能力和管理能力，培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學生競爭意識和開拓意識，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對工程管理的需要。課堂講授中，注意突出重點章節(jié)，主要講授的內(nèi)容包括：與工程項目管理相關的系列概念、基本建設程序、工程項目的分解體系，建設項目實施與管理，項目管理組織形式、項目經(jīng)理部的建立，項目經(jīng)理責任制、項目經(jīng)理的地位和素質要求，項目管理規(guī)劃，目標控制的原理和方法，工程項目風險管理的意義和程序，工程項目組織協(xié)調(diào)的范圍和內(nèi)容，施工項目現(xiàn)場管理和生產(chǎn)要素管理以及建設項目監(jiān)理的有關知識等等。當時，大型的建設項目、復雜的科研項目、軍事項目和航天項目的出現(xiàn)，使人們認識到，由于項目的一次性和約束條件的確定性，要取得成功，必須加強項目管理，引進科學管理思想、理論和方法。 20世紀80年代我國開始接觸工程項目管理方法，近年來，在工程項目管理理論方面也在不斷的開展研究和實踐，并在不斷的發(fā)展和完善之中。指的是沒有與此完全相同的另一項任務，其不同點表現(xiàn)在任務本身和最終成果上。限定的時間、限定的投資、限定的質量，通常稱這三個約束條件為項目的三大目標，它是項目目標完成的前提。每個項目必須具備上市三個特征，缺一不可。從施工角度看，單項工程是一個獨立的系統(tǒng)，他在工程項目總體施工部署和管理目標的指導下，形成自身的項目管理方案和目標。單項工程由若干個單位工程組成。（三）分部工程按單位工程的部位來劃分的。二、施工項目施工項目是建筑業(yè)企業(yè)從施工承包投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的產(chǎn)品，也就是建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)對象。分部、分項工程不是建筑業(yè)企業(yè)的最終產(chǎn)品，所以不能稱之為施工項目，而是施工項目的組成部分。 授課內(nèi)容： 本世紀五十年代末，一些工業(yè)發(fā)達國家開始重視建筑工程項目管理和控制的研究，而后成立了許多建筑工程項目管理研究的學會和進行建筑工程項目管理的咨詢機構，在高等學校里也開設了建筑工程項目管理的課程，多年來有關理論研究和實踐應用的結果，使工程項目管理學成為管理科學的一門分支學科。競爭激烈的社會環(huán)境，迫使人們重視項目的管理。 一個工程項目的總目標可以歸納為：投資/成本、工期和質量。 大量工程實踐表明，以上各種關系、各個方面的協(xié)調(diào)直接影響著工程項目總目標的實現(xiàn)。對以上這些有關的信息進行收集、存儲、加工和整理、稱為信息管理。 二、項目管理在我國的發(fā)展 （一）項目管理的引進 我國進行工程項目管理的實踐活動至今有2000多年的歷史。 改革開放以來，我國首先從德國和日本引進了項目管理理論，之后美國和世界銀行的項目管理理論和實踐經(jīng)驗隨著文化交流和項目建設陸續(xù)傳入我國。 (二)、我國為什么要進行工程項目管理 工程項目管理的意義 （1）項目管理是國民經(jīng)濟基礎管理的重要內(nèi)容。所以，項目管理的好壞直接影響到國家、地區(qū)的經(jīng)濟效益和社會效益。而提高工程質量，關鍵靠加強管理，提高項目管理水平。 （4）項目管理是建筑業(yè)企業(yè)能量和競爭實力的體現(xiàn)。這與國外所進行的自發(fā)性和民間性的項目管理有著原則的區(qū)別。 （五）項目管理的兩個分支即工程建設監(jiān)理和施工項目管理得到迅猛發(fā)展，推動了項目管理理論的發(fā)展。一系列確定任務組成的整體系統(tǒng)。 項目管理的職能主要是由項目經(jīng)理執(zhí)行。項目經(jīng)理的素質要求：①項目經(jīng)理必須具有很好的職業(yè)道德，具有高度的敬業(yè)精神。⑤項目經(jīng)理應具有合作精神和團隊意識，能夠與他人共事，能夠公開、公正、公平的處理事務。③較強的語言表達能力。工程項目的特征（1） 具有明確的建設目標宏觀目標：項目的經(jīng)濟效果、社會效果和環(huán)境效果微觀目標： 項目的盈利能力（2） 資金、時間等的限制（3） 一次性和不可逆性（4） 影響的長期性（5） 投資具有高風險性（6） 管理具有復雜性工程項目建設各方：（1）政府：監(jiān)督參與項目建設的各方，嚴格按照中央及地方政府的有關法律法規(guī)及質量標準、安全規(guī)范進行工程建設?？偝邪c分包（4）咨詢工程師與咨詢公司：咨詢工程師擁有豐富的實踐經(jīng)驗，掌握真正的學識和技能。由于項目一次性特點，業(yè)主方自行進行的項目管理具有很大的局限性，不符合市場經(jīng)濟下資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 設計單位通過設計項目管理， 對建設項目的實施在技術和經(jīng)濟上進行全面、詳盡的安排。 理解①工程項目管理要求做到程序性、科學性、全面性和規(guī)范性。工程項目管理的任務工程項目管理有多種類型，不同的工程項目管理任務不完全相同，但主要內(nèi)容有以下