【正文】 室的職責(zé)之外，董事會業(yè)務(wù)也是其他許多子企業(yè)法務(wù)部門業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容。東風(fēng)乘用車公司法律部門對《采購?fù)▌t》、《產(chǎn)品開發(fā) 供貨合同》、《汽車銷售金融三方協(xié)議》等重要合同推行專業(yè)合同的標(biāo)準(zhǔn)化適用，適應(yīng)了企業(yè)核心價(jià)值鏈業(yè)務(wù)的法律需求。在 2020 年，全集團(tuán)法務(wù)部門緊緊圍繞著公司的改革發(fā)展目標(biāo)，積極參與企業(yè)重大決策，加強(qiáng)合同審查和風(fēng)險(xiǎn)排查，有效防范 了法律風(fēng)險(xiǎn)。同樣的體制問題也反映在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，東風(fēng)下屬的共同控制實(shí)體中的章程和合資合同中對合資公司設(shè)置獨(dú)立部門也有很多的約束性條款，如果在合資公司中再增加一個(gè)獨(dú)立法務(wù)部門，往往需要公司董事會中外方的一致同意。同時(shí)， 其次， 各重要子企業(yè)法律業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，一些單位法律顧問在企業(yè)重大經(jīng)營決策、重大合同談判和起草、企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和審核以及企業(yè)改制、重組、投融資等重要業(yè)務(wù)參與不夠，業(yè) 11 務(wù)面狹窄，法務(wù)機(jī)構(gòu)職能不健全、這些都導(dǎo)致法務(wù)工作難以滿足法律事務(wù)對企業(yè)重大決策的支撐作用和對法律風(fēng)險(xiǎn)防范的要求。 三年來， 法務(wù)系統(tǒng)先后舉辦培訓(xùn)班和法律課 一百 場，培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 4884人次，推動了全員學(xué)法、用法的新熱潮。 認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，分層次深入開展法制宣傳活動。東風(fēng)法務(wù)系統(tǒng) 三 年 來 處理訴訟糾紛 ６００余 件，涉案金額達(dá)二億 元，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失 七千多萬 萬元。這些措施，優(yōu)化了外聘律師資源，降低了交易成本，有利于璘選出較高素質(zhì)的外聘律師。例如，江蘇某廠仿冒公司的商用車公司天龍駕駛室，案件的標(biāo)的雖然僅有100 萬，但被告惡意對公司的核心戰(zhàn)略產(chǎn)品進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)侵害，性質(zhì)惡劣，對企業(yè)影響重大，針對這種情形，東風(fēng)汽車有限公司法務(wù)部將該案件作為重點(diǎn)案件，由其直接督辦，并多方調(diào)配資源，收到很好的訴訟效果，目前一審獲得全勝。例如東風(fēng)汽車股份公司嚴(yán)格案件管理考核，做到指標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人、措施到位。為做好訴訟案件處理，全集團(tuán) 各單位 法務(wù)部門探索了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。目前公司正在進(jìn)行的幾個(gè)重大境內(nèi)外合資合作、重大股權(quán)及資 產(chǎn)并購項(xiàng)目，法務(wù)人員都在自始至終跟進(jìn)，提供全方位、全過程的法律支持。 20０８至2020 年是東風(fēng)公司朝著做強(qiáng)做大目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)的 三 年，這 三 年實(shí)現(xiàn)了東風(fēng)持續(xù)跨越式發(fā)展，公司的業(yè)務(wù)調(diào)整、對外投資、合資合作、資產(chǎn)處置、輔業(yè)改制等重大項(xiàng)目劇增，法律因素對項(xiàng)目決策和運(yùn)作至關(guān)重要。法律審核意見要存檔、備查。合同 文本的分散制作效率低、容易產(chǎn)生糾紛、法律風(fēng)險(xiǎn)大?！逗贤芾磙k法》還著力于選商、談判、審查、訂立、履行等交易管理主要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，從制度層面明確了合同管理的職責(zé)、權(quán)限、流程等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了合同管理全過程的制度覆蓋，加強(qiáng)了對合同管理薄弱環(huán)節(jié)的控制，解決了合同管理全過程中存在的重訂立輕履行、重實(shí)體輕程序、重業(yè)務(wù)輕法律、重效率輕安全等弊端。 東風(fēng)公司合同類型復(fù)雜、管理層次多，優(yōu)化合同管理機(jī)制， 5 對防控交易法律風(fēng)險(xiǎn)，提高交易效率和管理水平具有重要意義。 其次 是完善規(guī)章制度制定程序，強(qiáng)化法律論證、審核在規(guī)章制度訂立流程中的關(guān)鍵作用。 三年來來， 東風(fēng)法務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立制定或修訂的企業(yè)規(guī)章制度覆蓋了管理、研發(fā)、采購、制造、銷售、服務(wù)、貿(mào)易等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)參與到勞動人事管理、知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)、法律糾紛事務(wù)管理、信息披露、高風(fēng)險(xiǎn)投資管理和董事會管理等工作。 （ 二 ） 加 強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度的法律審核 ，構(gòu)建防范法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)則屏障。 總（副總）法律顧問的職責(zé)及 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職能 也 通過業(yè)務(wù)重構(gòu)和流程再造， 得到進(jìn)一步落實(shí)和 完善 。集團(tuán)法律事務(wù)部向各所屬單位，特別是推進(jìn)法制工作重點(diǎn)子企業(yè)發(fā)布了《公司重要子企業(yè)實(shí)施企業(yè)總法律顧問制度工作方案提綱》，明確了工作的內(nèi)容和路徑；指導(dǎo)各單位確定了企業(yè)重大決策范圍；對各單位的法務(wù)機(jī)構(gòu)職能和業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查； 對法律人才狀況進(jìn)行了摸底；多次召開法務(wù)系統(tǒng)會議，組織進(jìn)行了法律風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)建設(shè)和法律事務(wù)工作的交流。 （一）圍繞國務(wù)院國資委法制工作“新三年”目標(biāo)開展工作 ,深入開展企業(yè)總法律顧問制度建設(shè) ， 總法律顧問的職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)， 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮 2020年５月，公司發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企 業(yè)法制建設(shè)，加強(qiáng)法律事務(wù)工作的通知》，明確了公司 2020年至 2020年法制工作目標(biāo)。 1 全面貫徹落實(shí)新三年法制工作目標(biāo) 推動公司法制工作再上新臺階 （ 東風(fēng)汽車公司 落實(shí)國務(wù)院國資委新三年法制工作目標(biāo) 總結(jié) ） 東風(fēng)汽車公司 是中國汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一 .過去幾年來， 公司在在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和國資委的具體指導(dǎo)下，圍繞 ““ 融入發(fā)展，合作競爭，做強(qiáng)做大，優(yōu)先做強(qiáng) ” 的 公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 通過實(shí)施內(nèi)部戰(zhàn)略重組、積極開展國際合作，提升自主創(chuàng)新水平，推進(jìn)主輔分離，健全法人治理結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量，經(jīng)營規(guī)模躍上新臺階。公司 緊緊抓住依法治企主線， 認(rèn)真貫徹 各項(xiàng)要求 ，采取有力措施，積極推進(jìn)法制工作新三年目標(biāo)的落實(shí)， 推動了公司法制工作再上新臺階 。 集團(tuán)法律事務(wù)部 還 根據(jù)國資委和公司的要求，對各單位落實(shí)“ 新三年目標(biāo) ” 情況實(shí)行動態(tài)跟蹤和指導(dǎo)，并進(jìn)行了必要的督促檢查。這十四家企業(yè)也全部進(jìn)一步健全或設(shè)立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)； 專兼職法 3 律工作人員 達(dá) 124 人 。通過以上制度化的舉措，法律事務(wù)管理在公司生產(chǎn)經(jīng)營中的參與也由過去的隨意自發(fā)型轉(zhuǎn)向制度保障型，有效杜絕了經(jīng)營管理中輕率違規(guī)決策的現(xiàn)象，確保了企業(yè)經(jīng)營管理活動的合法性、科學(xué)性。 4 首先 是繼續(xù)加強(qiáng)法律事務(wù)部門承擔(dān)法務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的“立法”責(zé)任。 三年來 ，集團(tuán)公司各單位的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定規(guī)章制度 近百 件，參與制定規(guī)章制度 三百余份 ，運(yùn)用制度防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制初步形成。 （三）優(yōu)化合同管理、 強(qiáng)化法律審核 ，探索合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控的新體制。落實(shí)制訂的《合同管理辦