【正文】 管理經(jīng)驗教訓的基礎上，努力在合同管理制度化、標準化方面下功夫。公司法務部針對不同的交易類型、交易方式和交易條件，組織各級法律事務部門制訂、推廣合同示范文本。為此，公司總部法務部結合對外投資管理的經(jīng)驗和法律事務管理人員的實際配置，將公司、子公司的對外投資、合資合作、資產和股權處置、輔業(yè)改制等重大事 項確立為法律風險防范的重點領域，要求相應法律事務機構全程參與上述重大項目，履行法律風險防范職責。 公 司總部法律事務部在處理已發(fā)生訴訟糾紛的同時，注重對糾紛案件發(fā)生的原因進行分析， 堅持“辦理一起訴訟案件，查處一個漏洞；提出一項法律意見、完善一項法律制度、進行一次法制教育、消滅一批糾紛萌芽”的原則， 及時 將整改意見 傳遞到各級管理人員，堵塞漏洞，改進管理 。 再者，規(guī)范外聘律師的管理，建立資源共享機制。 一批歷史遺留得重大法律糾紛案件基本得到解決。 雖然，公司在 推進“新三年目標” 中， 取得了一定得成績，使東風公司的企業(yè)法制工作提高到一個新的水平，但毋庸諱言，當前工作還是存在一些 問題 首先 法律人才資源比較缺乏，從事法律事務工作人員的專業(yè)素質有待于進一步提高。 這也導致對推進總法律顧問制度 的嚴重制約。東風鴻泰法務部門與總部法務部緊密配合，積極穩(wěn)妥的推進重大資產重組工作，推動了管理結構優(yōu)化，降低了東風公司在證券市 13 場上的監(jiān)管風險，為東風鴻泰汽車零部件制造實力的提升做出了重要貢獻。法務責任人要參加籌劃設計， 對決策和項目的運作模式、責任分擔、重大風險及協(xié)議框架設計等提出思路并做系統(tǒng)論證和設計，對合資合作、市場并購、改制等等重點業(yè)務，法務部門作為核心參加單位，就其中的法律事項組織談判，并參與項目運作的全過程，及時處理相關法律問題。 通過以上措施，公司法律風險管理手段進一步細化、工作內容得到 拓展、工作方式得到豐富，提升了法律風險管理水平，強化了管理職能，形成了協(xié)調統(tǒng)一、靈活高效的企業(yè)法律風險管理體系。 二、二〇一一年法務工作安排 2020 年是公司實施 “十二五” 計劃 、向著更加高遠的目標奮進、開創(chuàng)發(fā)展新局面的一年。到位的總（副總）法律顧問，要進一步提高履職能力和水平，帶好本單位的法律專業(yè)人員隊伍，機構不順的要理順機構，業(yè)務不全的要拓展業(yè)務，扎扎實實發(fā)揮好重大經(jīng)營決策、規(guī)章制度制定、合同法律審核等各項職能，堅決杜絕總（副總）法律顧問成為花瓶擺設的情況。在具體工作中，法律事務機構和人員一定要做到參與決策論證、制度安排、程序設計、方案審核和文件把關的全過程，防止由于法律事務工作的缺失而給企業(yè)帶來各種隱患。 東風公司法律風險分布廣泛，所有可能導致法律責任的經(jīng)營行為都能產生法律風險，但最容易引起法律責任的關鍵領域在權屬權益、合同交易和資本市場監(jiān)管等業(yè)務。 （五）實施“人才工程”，打造一支責任意識強、專業(yè)素質高、業(yè)務能力過硬的法律專業(yè)人才隊伍。 不斷提高各級經(jīng)營管理人員和全體員工依法治企的自覺性，使法律風險防范意識深入人心。 （六）深入持久的開展普法工作。根據(jù)法律環(huán)境變化和業(yè)務的更新發(fā)展，動態(tài)地確定重點關注的風險防范領域，調整防范措施。最近，少數(shù)單位的法律糾紛案件的發(fā)案有所增加，債權債務訴訟增多，勞動爭議糾紛時有發(fā)生。 2020 年是制度落實年，各單位要嚴格根據(jù)規(guī)章制度，落實法律事務的處理權限、程序和工作時限，完善法律管理的職能和功能，從而有效地將法律風險防范的組織模式和 18 工作機制固定下來，公司總部法務部將在適當時候，對下屬單位落實有關法律事務規(guī)章制度的情況進行檢查和調研。 目前，距離完成新“新三年”目標要求僅剩半年時間，要進一步增強緊迫感和責任感，充分認識全面實現(xiàn)法制工作“新三年”目標的重要意義。這兩年來 ，公司及下屬單位都制定和修訂了不少關于法律事務的新制度、新規(guī)章，但有的單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況還不夠理想，有的不執(zhí)行規(guī)章制度規(guī)定的流程，有的在執(zhí)行過程中隨意性較大，這些都導致了法律事務工作難以有效展開。例如，十堰管理部注重對各下屬單位以往辦理的法律業(yè)務和 15 訴訟案件的研究、整理工作，在解決個案的同時，更加注重對法律業(yè)務和案件共性問題的分析，查找管理漏洞，揭示經(jīng)營活動的潛在風險，提出具體的防范建議，對規(guī)避、化解各種法律、經(jīng)營管理風險大有裨益。做好董事會工作，對于落實總（副總）法律顧問重大經(jīng)營決策的審核職責，從公司治理層面用法律參與規(guī)范企業(yè)的組織和行為有著重要意義。如公司總部法務部在東風裕隆合資、與德國某公司重要合資項目以及東風云南汽車有限公司、東風朝陽柴油機有限公司改制等重要戰(zhàn)略項目中，全程參與可行性論證、盡職調查以及項目談判、實施等全過程，推進了各重點項目的合法、依規(guī)的有序推進。 再者 ，在 推進 “新三年目標 ”在目前的體制框架中也存在一些困難。開展與本職工作聯(lián)系緊密的專業(yè)法律法規(guī)以及重要規(guī)章制度推廣培訓，重點抓好面向各級領導人員的法制教育，按季度確定領導人員學法主題，切實提高各級領導人員的法律觀念、法律意識和法律素質，繃緊合規(guī)經(jīng)營這根弦，像重視生產安全一樣重視經(jīng)營安全。 9 為了更有效地處理糾紛案件，公司還建立了東風公司全系統(tǒng)糾紛案件申報制度、信息共享機制、訴訟案件聯(lián)動機制、重大案件統(tǒng)一處 理制度、疑難案件會診制度，從而形成以總部法律事務部為信息平臺、智囊中心、指揮樞紐的糾紛案件處理體系，可以舉系統(tǒng)之力處理個體案件，極大促進了案件的解決。僅下屬的鄭州日產汽車有限公司 2020 年就收回超過 12 年的老欠款近 1000 萬元，為企業(yè)挽回了巨大的經(jīng)濟損失。 7 實踐也證明，法律機構的參與，保障了公司重大決策項目的合法性，避免了法律瑕疵和隱患的產生，并且在為公司爭取更大的權利空間方面，發(fā)揮了積極作用。相應責任落實到人 根據(jù)統(tǒng)計， 三年 來 ，公司法務系統(tǒng)共起草審查合同 萬余 份，合 6 同標的額 近百 億元 ，經(jīng)濟合同的法律審核率實現(xiàn)了 100%。