【正文】 《企業(yè)法律顧問(wèn)工作指引》，共計(jì) 萬(wàn)字，成為法務(wù)工作者學(xué)習(xí)交流，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的工具；同時(shí)還積極配合中央、省、部國(guó)家機(jī)關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度起草的立法調(diào)研工作和有關(guān)執(zhí)法檢查工作，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出了許多有建設(shè)性的意見，如對(duì)《中華人民共和國(guó)車船稅 (草案 )》立法調(diào)研提供的反饋意見，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委的好評(píng)，初步樹立了法務(wù)機(jī)構(gòu)法律專業(yè)智囊團(tuán)的角色。另外，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的工作方式和方法比較陳舊、落后的情況也具有一定的普遍性。確實(shí)暫無(wú)合適人選的，將盡快安排企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，同時(shí)明確過(guò)渡期，加快后備人選培養(yǎng)。 其次 2020 年也是公司對(duì)外投資、改制和重組任務(wù)繁重的一年，法務(wù)機(jī)構(gòu)要樹立責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)深化法律項(xiàng)目責(zé)任制，積極參于各重大項(xiàng)目的開展，配合有關(guān)部門制定好有關(guān)方案和計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好法律支撐工作。 19 （四）要有針對(duì)性的開展法律風(fēng)險(xiǎn) 診斷工作 。同時(shí)，進(jìn)一步通過(guò)制度固化法律風(fēng)險(xiǎn)診斷這一有效舉措，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、防范、處理的整套流程，結(jié)合流程再造、制度設(shè)計(jì)、組織調(diào)整、業(yè)務(wù)考核，形成動(dòng)態(tài)適應(yīng)環(huán)境和業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。運(yùn)用好三個(gè)載體是指要在黨委中心學(xué)習(xí)組、高管培訓(xùn)班和員工時(shí)事政治培訓(xùn)三個(gè)學(xué)習(xí)載體中增加法律知識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的宣傳貫徹，使普法教育經(jīng)?；?、固定化、長(zhǎng)期化。 法律風(fēng)險(xiǎn)觀念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程， 2020 年的普法工作將主要抓住兩個(gè)重點(diǎn)，運(yùn)用好行政教育的三個(gè)載 體。法律事務(wù)的崗位設(shè)置也將在保持業(yè)務(wù)范 圍基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整職責(zé)，適當(dāng)?shù)膬A注重點(diǎn)項(xiàng)目，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的效能。訴訟案件往往影響到企業(yè)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)此應(yīng)當(dāng)引起高度重視，要加強(qiáng)對(duì)訴訟案件的應(yīng)對(duì)和管理，這是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的最后一道防線和救濟(jì)手段。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作。目前，集團(tuán)首批十四家重要子企業(yè)推進(jìn)總法律顧問(wèn)工作，已經(jīng)完成了 12 家，尚有兩家重要子企業(yè)，爭(zhēng)取在今年 6 月底配 齊。 三是一些下屬單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不夠，雖然不少單位的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)已搭建起來(lái)，但有的單位不重視發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的作用，甚至許多重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)未讓法律事務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審核，致使重大法律糾紛事件仍時(shí)有發(fā)生?？偛糠▌?wù)部實(shí)施訴訟案件結(jié)案報(bào)告制，形成辦理一批訴訟案件，提出一項(xiàng)法律意見、完善一項(xiàng)管理制度的良性機(jī)制。 2020 年，公司總部法務(wù)部組織下屬 32 個(gè)單位的董事會(huì)秘書室人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了公司派出董事管理辦法、流程以及信息披露的要求；根據(jù)公司管理辦法和流程推行了下屬公司股東會(huì)、董事會(huì)事前議案收集工作，深化了公司對(duì)下屬公司董事會(huì) 業(yè)務(wù)的參與及指導(dǎo)工作；公司董事會(huì)秘書室全年共辦理下屬公司股東會(huì)或董事會(huì)會(huì)前審批和授權(quán)手續(xù) 39 次，會(huì)后共上交材料 39 份；公司總部法務(wù)部形成董事會(huì)列席制度，定期派員列席東風(fēng)汽車有限公司、東風(fēng)本田汽車有限公司、東風(fēng)本田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、東風(fēng)本田零部件有限公司、東風(fēng)越野車公司、東風(fēng)日產(chǎn)汽車金融有限公司、東風(fēng)德納車橋有限公司、湖北東風(fēng)電視文化傳媒有限公司等單位的股東會(huì)、董事會(huì)；夯實(shí)了董事會(huì)聯(lián)絡(luò)人制度，進(jìn)一步完善了兩級(jí)董事會(huì)秘書室聯(lián)絡(luò)人資料庫(kù)，加強(qiáng)了系統(tǒng)之間的聯(lián)絡(luò)與溝通，提高系統(tǒng)了的協(xié)同性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司總部法務(wù)部全年參與企業(yè)重大決策 14 項(xiàng)，涉及金額數(shù)十億元。在推進(jìn) “新三年目標(biāo) ”的重要子企業(yè)中，不少是中外各占５０％的合資公司即共同控制實(shí)體，這些合資公司中的高級(jí)管理人員職數(shù)，已經(jīng)在合資公司中予以了明確和細(xì)化。 20０８年至2020 年公司目前形成了三支普法隊(duì)伍，即由“ 17 名法律專家、教授組成的東風(fēng)汽 車公司‘五五’普法專業(yè)講師團(tuán)隊(duì)伍”；“下屬單位的 592 名法制宣傳員隊(duì)伍”和“車間、社區(qū) 10 的 21700 名普法骨干組成的基層普法隊(duì)伍”，這三支隊(duì)伍依托行政教育、業(yè)余文化、網(wǎng)絡(luò)宣傳三個(gè)“陣地”，分別開展不同層次、不同內(nèi)容和形式的普法宣傳教育工作。同時(shí)，還通過(guò)加強(qiáng)對(duì)案件發(fā)生趨勢(shì)和規(guī)律的動(dòng)態(tài)研究，采取防范措施，促進(jìn)糾紛案件管理的規(guī)范化。 其次實(shí)施案件分類管理，總部法務(wù)部、東風(fēng)汽車有限公司法務(wù)部等法務(wù)部門通過(guò)《訴訟管理辦法》對(duì)案件性質(zhì)、管轄和標(biāo)的進(jìn)行分類， 將案件分為重大案件和一般案件等類別，明確案件的分級(jí)管理，不同層級(jí)的單位根據(jù)不同權(quán)限行使報(bào)送、辦案等職能。 （六）有效運(yùn)用訴訟、仲裁及其他非訴手段，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。為公司交易業(yè)務(wù)的展開提供了高效、安全的法律支撐。公司集團(tuán)法務(wù)部三年來(lái)，辦理授權(quán)委托 600 余份，規(guī)范了 經(jīng)濟(jì)合同簽署有關(guān) 職權(quán)的運(yùn)用。從而提高了公司“立法”質(zhì)量，有效地解決了以往公司“立法”存在的合規(guī)性不夠、制度內(nèi)容交叉矛盾的現(xiàn)象。 三年來(lái) 年，集團(tuán)法務(wù)系統(tǒng)從以下兩個(gè)方面著 手，不斷 加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度的法律審核 。截至 2020 年底， 在 確定實(shí)施總法律顧問(wèn)制度的十四家重要子企業(yè)中，有 12 家已設(shè)立了總（副總）法律顧問(wèn) ,比例達(dá)到 %。 2020 年 ,國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出中央企業(yè) ” 新三年法制 ” 工作目標(biāo) 。文件確定了加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)的１４家重要子企業(yè)，要求這 2 些企業(yè)積極推進(jìn)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職能和業(yè)務(wù)；各單位要將目前分散在其他職能部門的法律業(yè)務(wù)逐步歸并到法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；要積極創(chuàng)造條件，讓企業(yè)法律顧問(wèn)積極參與到公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大經(jīng)營(yíng)決策的全過(guò)程。 總 （副總）法律顧問(wèn)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 通過(guò) 參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、重大合同、重大規(guī)章制度的審核，將法律管理嵌入企業(yè)流程管理，強(qiáng)化法務(wù)部門參與和管理的剛性。如神龍汽車有限公司法律部門參與起草的《勞動(dòng)鑒定管理辦法》、《不適合崗位員工管理辦法》、《 IACS 和 NCBS 資料保密管理辦法》；東風(fēng)鴻泰武漢控股集團(tuán)有限公司法務(wù)部門制定的《法律事務(wù)管理辦法》、《投 資管理辦法》、《建筑安裝、生產(chǎn)設(shè)備招投標(biāo)管理辦法》、《子公司議事規(guī)則指導(dǎo)意見》等等。在總結(jié)以往合同