東風公司三年法制工作總結(jié)(存儲版)
【正文】 《企業(yè)法律顧問工作指引》，共計 萬字，成為法務工作者學習交流，指導業(yè)務工作的工具；同時還積極配合中央、省、部國家機關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度起草的立法調(diào)研工作和有關(guān)執(zhí)法檢查工作，向有關(guān)國家機關(guān)提出了許多有建設性的意見，如對《中華人民共和國車船稅 (草案 )》立法調(diào)研提供的反饋意見，受到國務院國資委的好評，初步樹立了法務機構(gòu)法律專業(yè)智囊團的角色。另外，法律事務機構(gòu)的工作方式和方法比較陳舊、落后的情況也具有一定的普遍性。確實暫無合適人選的，將盡快安排企業(yè)分管領導兼任，同時明確過渡期，加快后備人選培養(yǎng)。 其次 2020 年也是公司對外投資、改制和重組任務繁重的一年，法務機構(gòu)要樹立責任意識，繼續(xù)深化法律項目責任制，積極參于各重大項目的開展，配合有關(guān)部門制定好有關(guān)方案和計劃，按時間節(jié)點做好法律支撐工作。 19 （四）要有針對性的開展法律風險 診斷工作 。同時，進一步通過制度固化法律風險診斷這一有效舉措，規(guī)范風險識別、分析、防范、處理的整套流程，結(jié)合流程再造、制度設計、組織調(diào)整、業(yè)務考核，形成動態(tài)適應環(huán)境和業(yè)務的法律風險防范機制。運用好三個載體是指要在黨委中心學習組、高管培訓班和員工時事政治培訓三個學習載體中增加法律知識和法律風險防范意識的宣傳貫徹，使普法教育經(jīng)?；?、固定化、長期化。 法律風險觀念的形成是一個長期過程， 2020 年的普法工作將主要抓住兩個重點，運用好行政教育的三個載 體。法律事務的崗位設置也將在保持業(yè)務范 圍基本穩(wěn)定的基礎上，根據(jù)重點關(guān)注的風險領域，動態(tài)調(diào)整職責，適當?shù)膬A注重點項目，提高風險防范的效能。訴訟案件往往影響到企業(yè)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)經(jīng)營，對此應當引起高度重視，要加強對訴訟案件的應對和管理，這是企業(yè)法律風險防范的最后一道防線和救濟手段。 （三）進一步強化重點領域、重點業(yè)務的法律風險防范工作。目前，集團首批十四家重要子企業(yè)推進總法律顧問工作，已經(jīng)完成了 12 家，尚有兩家重要子企業(yè)，爭取在今年 6 月底配 齊。 三是一些下屬單位法律事務機構(gòu)的作用發(fā)揮不夠，雖然不少單位的法律事務機構(gòu)的平臺已搭建起來，但有的單位不重視發(fā)揮這些機構(gòu)的作用，甚至許多重大經(jīng)營管理事項未讓法律事務機構(gòu)進行法律審核，致使重大法律糾紛事件仍時有發(fā)生?？偛糠▌詹繉嵤┰V訟案件結(jié)案報告制，形成辦理一批訴訟案件，提出一項法律意見、完善一項管理制度的良性機制。 2020 年，公司總部法務部組織下屬 32 個單位的董事會秘書室人員進一步學習了公司派出董事管理辦法、流程以及信息披露的要求；根據(jù)公司管理辦法和流程推行了下屬公司股東會、董事會事前議案收集工作，深化了公司對下屬公司董事會 業(yè)務的參與及指導工作；公司董事會秘書室全年共辦理下屬公司股東會或董事會會前審批和授權(quán)手續(xù) 39 次，會后共上交材料 39 份；公司總部法務部形成董事會列席制度，定期派員列席東風汽車有限公司、東風本田汽車有限公司、東風本田發(fā)動機有限公司、東風本田零部件有限公司、東風越野車公司、東風日產(chǎn)汽車金融有限公司、東風德納車橋有限公司、湖北東風電視文化傳媒有限公司等單位的股東會、董事會；夯實了董事會聯(lián)絡人制度，進一步完善了兩級董事會秘書室聯(lián)絡人資料庫，加強了系統(tǒng)之間的聯(lián)絡與溝通，提高系統(tǒng)了的協(xié)同性。據(jù)統(tǒng)計，公司總部法務部全年參與企業(yè)重大決策 14 項，涉及金額數(shù)十億元。在推進 “新三年目標 ”的重要子企業(yè)中，不少是中外各占５０％的合資公司即共同控制實體，這些合資公司中的高級管理人員職數(shù)，已經(jīng)在合資公司中予以了明確和細化。 20０８年至2020 年公司目前形成了三支普法隊伍，即由“ 17 名法律專家、教授組成的東風汽 車公司‘五五’普法專業(yè)講師團隊伍”；“下屬單位的 592 名法制宣傳員隊伍”和“車間、社區(qū) 10 的 21700 名普法骨干組成的基層普法隊伍”，這三支隊伍依托行政教育、業(yè)余文化、網(wǎng)絡宣傳三個“陣地”，分別開展不同層次、不同內(nèi)容和形式的普法宣傳教育工作。同時，還通過加強對案件發(fā)生趨勢和規(guī)律的動態(tài)研究，采取防范措施，促進糾紛案件管理的規(guī)范化。 其次實施案件分類管理，總部法務部、東風汽車有限公司法務部等法務部門通過《訴訟管理辦法》對案件性質(zhì)、管轄和標的進行分類， 將案件分為重大案件和一般案件等類別，明確案件的分級管理，不同層級的單位根據(jù)不同權(quán)限行使報送、辦案等職能。 （六）有效運用訴訟、仲裁及其他非訴手段，依法維護企業(yè)合法權(quán)益。為公司交易業(yè)務的展開提供了高效、安全的法律支撐。公司集團法務部三年來，辦理授權(quán)委托 600 余份，規(guī)范了 經(jīng)濟合同簽署有關(guān) 職權(quán)的運用。從而提高了公司“立法”質(zhì)量，有效地解決了以往公司“立法”存在的合規(guī)性不夠、制度內(nèi)容交叉矛盾的現(xiàn)象。 三年來 年，集團法務系統(tǒng)從以下兩個方面著 手，不斷 加強企業(yè)規(guī)章制度的法律審核 。截至 2020 年底， 在 確定實施總法律顧問制度的十四家重要子企業(yè)中，有 12 家已設立了總（副總）法律顧問 ,比例達到 %。 2020 年 ,國務院國資委提出中央企業(yè) ” 新三年法制 ” 工作目標 。文件確定了加強企業(yè)法制建設的１４家重要子企業(yè)，要求這 2 些企業(yè)積極推進總法律顧問制度建設和法律事務機構(gòu)建設，進一步充實法律事務機構(gòu)的職能和業(yè)務；各單位要將目前分散在其他職能部門的法律業(yè)務逐步歸并到法律事務機構(gòu)；要積極創(chuàng)造條件，讓企業(yè)法律顧問積極參與到公司重大經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策的全過程。 總 （副總）法律顧問、法律事務機構(gòu)負責人 通過 參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、重大合同、重大規(guī)章制度的審核，將法律管理嵌入企業(yè)流程管理，強化法務部門參與和管理的剛性。如神龍汽車有限公司法律部門參與起草的《勞動鑒定管理辦法》、《不適合崗位員工管理辦法》、《 IACS 和 NCBS 資料保密管理辦法》；東風鴻泰武漢控股集團有限公司法務部門制定的《法律事務管理辦法》、《投 資管理辦法》、《建筑安裝、生產(chǎn)設備招投標管理辦法》、《子公司議事規(guī)則指導意見》等等。在總結(jié)以往合同
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