【正文】 平顯著提高，經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量逐漸增大，沈陽市近年來經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長速度令人矚目。阜新農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源比較豐富。2022 年阜新市總 人口 萬人，其中 城鎮(zhèn) 人口 萬人 。 朝陽市位于遼寧省西部，地處 冀蒙遼三省區(qū)交界處， 南臨 遼西走廊 ，北 依 內(nèi)蒙古自治區(qū) ，東連遼中遼寧中部城市群，西接 京、津、唐 地區(qū) ，是東北通往關(guān)內(nèi)的咽喉要道 ， 地理位置 重要，區(qū)位優(yōu)勢明顯 。全市總面積 39519km2，占全省的 %，境內(nèi)轄圍場滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治 縣、隆化、灤平、平泉、承德、興隆八縣和雙橋、雙灤、鷹手營子三區(qū)， 2022 年底人口 萬人，人口密度為 人／ km2，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元。全市總面積 ，現(xiàn)轄 16 區(qū) 2 縣， 2022 年底常住人口 萬人 ，戶籍人口 萬人。在先后 數(shù)次 赴現(xiàn)場踏勘，全面 22 收集既有鐵路相關(guān)資料和沿線地方經(jīng)濟、交通、規(guī)劃、環(huán)保、地質(zhì)等方面的詳細資料，同時 在 廣泛征求沿線省、市及鐵路局意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合 區(qū)域相關(guān)經(jīng)濟、交通規(guī)劃 ，我院對本項目的建設方案、主要技術(shù)標準、修建時機等進行了系統(tǒng)深入的研究，并按照鐵道部《鐵路建設項目預可行性研究、可行性研究和設計文件編制辦法》（ TB105042022）， 于 2022 年 1 月 編制完成本項目 預可行性研究 文件 ， 2022 年 1 月 14 日鐵道部計劃司組織在北京對預可行性研究 文件 進行了審查，根 據(jù)相關(guān)審查意見，我院于 2022 年 3月底完成初測， 4 月 底 完成本次可行性研究 文件 。建設京沈客專是節(jié)約能源、保護環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和貫徹科學發(fā)展觀的需要，是構(gòu)建綠色交通，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型和諧 社會的需要。 我國是一個發(fā)展中國家，人均資源占有量低于世界平均水平。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，僅靠公路運輸難以有效地解決客流量的運輸，而且隨之帶 來的是：環(huán)境污染嚴重、交通事故頻繁等問題。京沈客專建成后，提供了快速、便捷的鐵 路運輸服務，開行的長途旅客列車和到達周圍城市、景點的城際列車，將極大地滿足各類旅游乘客出行的需要，成為客運專線旅客運輸?shù)囊粋€重要增長點。阜新 是全國城市綠化先進市，是全國“三北”（西北、華北、東北）防護林重點營造地區(qū)。公元前 200 多年，朝陽是我國秦漢時的重鎮(zhèn)， 1500 多年前的三燕各國先后定都朝陽百余年。北京、沈陽是舉世聞名的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化。京沈客運專線地處環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，兩端規(guī)劃有以北京為中心的京津冀城市群和以沈陽為中心的遼中南城市群，城市群的形成和發(fā)展，需要快速、便捷、大能力的交通系統(tǒng)來服務和引導。 進入 21世紀，隨著國家中部崛起、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇。 承德是首批 24 個國家歷史文化名城之一 、中國十大風景名勝、旅游勝 19 地四十佳、國家重點風景名勝區(qū)，是國家甲類開放城市，將加速打造河北北廂經(jīng)濟增長極，主攻方向就是加快培育主導產(chǎn)業(yè)，加速形成戰(zhàn)略支撐，著力做大做強釩鈦制品和清潔能源兩大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色食品、旅游、部件及儀器儀表 3 個后備產(chǎn)業(yè)，形成“ 2+3”五大主導產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的格局。沿線對外運輸 依靠鐵路和公路兩種運輸方式，沿線的鐵路多數(shù)是在解放前或上世紀六、七十年代修建的，基礎(chǔ)設施陳舊，標準低、能力小，裝備落后，已經(jīng)不能滿足日益增長的運輸需求，既有京承線只有不到500 萬噸的運輸能力。如果京沈鐵路通道的布局不能得到根本 改善，將使華北、華東、中南、西南等地至東北地區(qū)的通道仍不順暢，成為區(qū)域路網(wǎng)的最薄弱環(huán)節(jié)。 因此，京沈客運專線建成后，與正在建設的津秦客運專線分別銜接了京廣客運專線、京滬高速鐵路，繼沿海地區(qū)山海關(guān)口為主的鐵路進出關(guān)客 18 運通道之后，新開辟的另一條最主要的進出關(guān)客運通道。 2．項目建設必要性 （ 1） 是滿足進出關(guān)鐵路通道運輸能力的需要 長期以來，我國進出關(guān)鐵路運輸一直是鐵路運輸?shù)南拗瓶?。北京市是我國的政治、?jīng)濟、文化中心，沈陽市是東北地區(qū)最大的中心城市，兩市經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密，具有悠久的歷史和 燦爛的文化， 2022 年常住人口分別達到 1580 萬人、 762萬人；沿線經(jīng)過的承德、朝陽、阜新等地旅游資源豐富，有我國最大的皇家園林――承德避暑山莊，被譽為“東方文明曙光”的牛河梁紅山文化遺址，全國重點文物保護單位查海古人類文化遺址等。 東北地區(qū)是我國主要的重工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地和糧食生產(chǎn)基地。沿線主要河流有北三河水系的北運河、運潮減河、潮白河、懷河等，灤河水系的白河、灤河、干柏河、老牛河、西河、瀑河等，大凌河水系的大凌河、顧洞河、涼水河、 牤牛河、湯頭河、伊嗎圖河、細河等，遼河水系的繞陽河、二龍灣河、柳河、遼河、蒲河等。 （ 5） 根據(jù) 中華人民共和國國家標準 《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》，（ GB50011—2022） 綜合分析確定 沿線地震動峰值加速度 段落劃分見表 11： 表 11 沿線地震動峰值加速度 段落劃分 方案 里程 地震動峰值加速度 地震基本烈度 貫通 （密云） 方案 CK0～ CK82 Ⅷ CK82～ CK115 0 .15g Ⅶ CK115～ CK163+500 g Ⅶ CK163+500～ CK405 g Ⅵ CK405～ CK445 g Ⅶ CK445～ CK638 g Ⅵ CK638～終點 g Ⅶ 比較（ 平谷 ） 方案 CIK0～ CIK88 Ⅷ CIK88～ CIK107 0 .15g Ⅶ CIK107～ CIK147 g Ⅶ CIK147～方案終點 g Ⅵ 經(jīng) 機場南方案 全方案 g Ⅷ （ 6）氣象特征 線路主體大部走行于燕山遼東半島暖溫帶亞濕潤季風性大陸氣候區(qū)，冀北及遼西境內(nèi)處于燕山遼東山東半島暖溫帶亞濕潤季風性大陸氣候區(qū)與松遼中溫帶亞濕潤季風氣候區(qū)、松遼上游中溫帶亞干旱季風氣候區(qū)的過度地帶?？紫稘撍饕x存于河谷階地、山間盆地、沖溝及沖積平原中，局部地段孔隙水具承壓性，沖洪積、沖積的砂類土及碎石類土為其主要的含水層。根據(jù)試驗結(jié)果新黃土多具濕陷性，濕陷系數(shù)δ s=～ 之間。 4）膨脹 土（ 巖 ） 沿線零星分布侏羅系凝灰?guī)r及石炭系本溪組鋁土質(zhì)泥巖，其全風化層多具弱～中等膨脹性；沿線零星分布的第四系全新世以前各時代的黏土多具弱膨脹性。 2）填土 城區(qū)、村莊附近地表分布有填土，主要類型有填筑土、素填土及雜填土，各礦區(qū)附近棄有大量尾礦碴。各期侵入 的巖漿巖中也可能有大量放射性物質(zhì)的積聚， 因此，洞身圍巖中極有可能含有放射性物質(zhì)。 各類建筑物在設計施工時應進行相應的處理。 上述危巖及崩落的巖塊多滾落于溝谷底部，少量殘留在斜坡表面，對鐵路形成危害，應清除地表危石，加強路塹邊坡防護。 ⑤ 崩塌、落石 沿線 的低、中山及丘陵 區(qū) ，局部有 崩塌、落石等不良地質(zhì)現(xiàn)象 。其它部位的岸坡應設置護坡工程、削方、與排水防止?jié)B漏等辦法，消除滑坡對工程的危害。 ② 巖溶 巖溶主要分布在沿線寒武系 、 奧陶 系及 石炭系地層中 的 石灰?guī)r、角礫狀灰?guī)r 、白云巖 及泥灰?guī)r中，由于地下水埋藏深度較深，巖溶發(fā)育不強烈，具有溶蝕現(xiàn)象。 新邱 主體背斜主要為新 邱 礦區(qū)的主要構(gòu)造， 貫穿全礦區(qū)。新丘礦區(qū)于 1928 年開始勘探 開采 ，至今已有 80 年歷史。 9 海州露天煤礦地處阜新含煤盆地的中部，井田地層自 下 而 上 為中生界侏羅系上統(tǒng)沙海組、阜新組，白堊系下統(tǒng)白家灣組及新生界第四系。 海州露天煤礦位于阜新市太平區(qū)境內(nèi)，細河南岸?，F(xiàn)該煤礦已經(jīng)于 2022年停產(chǎn)。 II． 北票熙田煤礦 煤礦位于 線路 CK421+000～ CK425+000 左側(cè) ，該礦為李家窩鋪一帶最大的煤礦，斜井開采。目前該礦有斜井 2 口，斜井按照礦脈產(chǎn)狀布置，斜井開采深度在 100～ 400m范圍，最深開采深度已經(jīng)達到 450m，一般分 7 層開采，其中 4 層為主要開采層，其它煤層局部開采，且均開采 20～ 30m，留 10m 左右的 安全礦柱。由于地下水埋深較淺， 部分 路塹 挖方段 存在 地下水的作用和影響，部分地段巖層走向與線路走向基本平行，需考慮順層邊坡的不穩(wěn)定問題，路塹邊坡需防護。該段工程地質(zhì)條件一般 ， 橋梁基礎(chǔ)應采用樁基 ， 路基支擋工程宜采用樁基礎(chǔ)，軟土及松軟土 分布地段 路堤 基底 欠穩(wěn)固，地基需采取加固處理措施。線路于遼寧建平、凌源一線進入魯努兒虎山脈，以低～中山為主，地形稍有平緩，山體及溝谷中多為植被覆蓋，局部山間河谷中多辟為耕地。 （ 四 ） 線路概況 1． 線路 地理位置 和徑路 京沈客運專線地處華北地區(qū)北部和東北地區(qū)西部。 ：近期 2020年，遠期 2030年。 15）文官屯動車運用所補強工程。 11）客車西南環(huán)上行線 KHYCK667+~KHYCK371+300 線路長度。 7）沈山北道上行線改建 GSB 上 K10+100～ GSB 上 K2+ 線路長度 。 3）京沈轉(zhuǎn)秦沈聯(lián)絡線 JSQSLCK2+419～ JSQSLCK0+000，線路長。 16）星火站工程， 8 臺 14 線。 12）百子灣至京沈下聯(lián) BSLCK0+～ BSLCK11+450 ,線路長度（ 規(guī)劃 預留工程 ， 投資未含）。 8）改豐雙左線改 FSCK30+000～改 FSCK31+650,線路長度 。 4）百子灣至亦莊上聯(lián)絡線 BYLC 右 K27+769～ BYLC 右 K20+498,線路長度 （ 規(guī)劃 預留工程 ， 投資未含）。沈陽樞紐 利用既有秦沈線 ，利用哈大客專改建秦沈線工程。 3． 鐵道部計劃司 鐵計函 [2022]392 號 《關(guān)于報送新建北京至沈陽鐵路客運專線項目建議書的函》。 2． 鐵道部發(fā)展計劃司 2022 年 1 月 14 日組織召開的預可行性研究評審會的評審意見。 具體工程內(nèi)容如下： （ 1）客專正線 北京至沈陽北 JSCK0+159～ K400+， 運營長度 ，建筑長度 ，其中 北京站 JSCK0+159～ JSCK1+300 列入京唐城際鐵路工程 。 3）百子灣至亦莊下聯(lián)絡線 BYLCK27+769～ BYLCK20+498,線路長度（ 規(guī)劃 預留工程 ， 投資未含）。 4 7）東星下聯(lián) DXLCK1+800～ DXLCK35+900,線路長度 。 11）星火京沈上聯(lián) XSL 右 CK35+900～ XSL 右 CK11+450 ,線路長度。 15）動車出段線 L 右 CK0+000～ L 右 CK2+900 ,線路長度 。 2）京哈直通下行線 YLCK667+100～ YLCK691+620=哈大客專419+000，線路長 。 6）沈山北道下行線改建改 SBK9+400～改 SBK5+500 線路長度 。 10）客車西南環(huán)下行線 KHCK667+~KHCK371+300 線路長度。 14）新沈陽北站工程， 5 臺 9 線。 （三）預可行性研究（項目建議書）審批意見的主要內(nèi)容及執(zhí)行情況 1．預可行性研究（項目建議書）審批意見的主要內(nèi)容 …… 二、研究范圍、研究年度及預測運量 ： 北京站至沈陽北站，含北京、沈陽樞紐配套工程。 2．執(zhí)行情況 按項目建議書執(zhí)行。線路向東北在密云、平谷附近進入燕山 山脈 ,地形漸趨陡峻，由平原邊緣的剝蝕丘陵逐漸過渡到低～中山區(qū)，燕山山脈區(qū)山嶺陡峭，溝谷深切，地形極為復雜，山嶺陡坡多基巖裸露，丘陵緩坡及溝谷處或辟為耕地，或被喬木、低矮灌木林及草本植物所覆蓋。 （ 2）工程地質(zhì) 1）工程地質(zhì)特征概述 ① 沖洪積平原 區(qū) 主要分布在北京至密云及新民至沈陽間， 地形平坦開闊，主要巖性為黏性土、粉土、砂類土、碎石類土等，淺部透鏡體狀局部分布有軟土及松軟土 ,地震高烈度區(qū)存在地震可液化層 。橋梁基礎(chǔ)部分宜采用樁基，部分宜采用明挖基礎(chǔ)。左右 。 經(jīng) 計算安全影響 邊 界距離線位最小距離 260m 左右 ， 線路可以在 礦區(qū)北西 側(cè)安全通過?，F(xiàn)采空區(qū)塌陷造成地面及房屋出現(xiàn)大面積裂縫。 CⅡK522+000~ CⅡ K526+000右側(cè)為海州露天煤礦，離線位最近距離為 784m； CⅡ K534+000~ CⅡ K541+000 右側(cè)為新邱區(qū)露天煤礦開采群，離線位最近處245m。露天礦東西長約 4km，南北長約 2km，面積達 8km2， 最大 垂直深度為 320m；礦坑坡度約 38176。 新 邱 露天煤礦群位于 新邱 區(qū)中部 至 宅西 間 ，距沿既有線方案最近處245m。厚度一般為 6m，下面為阜新組、沙海組。 礦區(qū)存在 引起 滑坡的 軟弱 層 面， 沿既有線方案 線路距礦坑最近距離僅245m， 存在 滑移 隱患。 坡體 軸線附近，根據(jù)工程的重要性，應對邊坡采取削坡、排水、護坡等綜合治理措施。應加強對順層邊坡的防護加固措施，施工中應加強監(jiān)測，對潛在順層滑移地段及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。另外，由于河流側(cè)蝕，常引起河流 塌岸災害。在地震影響下 部分地 段 砂土、粉土可能產(chǎn)生液化。 ⑧ 放射性異常 沿線 隧道所穿越地層 有 太古界（ Ar）中深變質(zhì)的 片麻巖、 麻粒巖、淺粒巖等，其地質(zhì)年齡距今已有 25 億年之久，遭受多期構(gòu)造運動、巖漿活動及熱液侵入交待等變質(zhì)過程，多數(shù)礦物均經(jīng)過 多期變質(zhì)