【正文】 大。 表 24 現(xiàn)狀 北京 至 沈陽(yáng) 鐵路區(qū)段客流密度 表 單位：萬(wàn)人 區(qū)段 1995 年 2022 年 2022年 2022 年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022 年 北京 承德 承德 新立屯 180 新立屯 高臺(tái)山 185 高臺(tái)山 沈陽(yáng) 1399 1631 1606 1433 1563 1932 2027 1576 2349 目前 北京 至 沈陽(yáng) 通道內(nèi)主要運(yùn)輸通路包括 京承 鐵路、 京承 高速公路、錦阜高速 、 朝錦 高速 、 京沈高速 ， G10 G110 以及相關(guān)民航航線 ， 規(guī)劃 的高速公路有 北京 ~四平 、朝陽(yáng) ~赤峰 ，通道 由高速公路 和 兩條國(guó)道組成的公路運(yùn)輸通道承擔(dān)了沿線城市及各經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)之間的大部分客流；既有 京承 線承擔(dān)著 沿線地方客 貨運(yùn)任務(wù)，客車開(kāi)行對(duì)數(shù)較少，服務(wù)水平一般，承擔(dān)的客流 主要為市郊和短途客流 ， 京承 通道內(nèi) 進(jìn)出關(guān) 客流不大 。 （ 3） 突出重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目直接相關(guān)地區(qū)劃分較細(xì)，其他則不求過(guò)細(xì)。 另根據(jù)運(yùn)輸需求擴(kuò)展路網(wǎng)。 （ 2） 交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 2022 年沿線完成 鐵路 客運(yùn)量 萬(wàn)人，占 研究區(qū)域 的 %； 公 路客運(yùn)量 萬(wàn)人， 占 研究區(qū)域 的 %。 沿線主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表 21。貫穿朝陽(yáng)全境的努魯爾虎山自然保護(hù)區(qū)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其中以鳳凰山、大黑山兩處國(guó)家森林公園最負(fù)盛名，更有大凌河人工湖風(fēng)景區(qū)、青風(fēng)嶺、燕山湖、白石水庫(kù)、槐樹(shù)洞、龍鳳山自然景觀千姿百態(tài)，各具魅力。野生植物資源豐富，以蕨類為多。 2022 年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %；沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)在“一帶四區(qū)三線”現(xiàn)代化建設(shè)的示范帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，并取得了令人矚目的階段性成就，已形成了糧食、蔬菜、肉類、鮮奶、林果、花卉等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。阜新農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源比較豐富。 朝陽(yáng)市位于遼寧省西部，地處 冀蒙遼三省區(qū)交界處， 南臨 遼西走廊 ，北 依 內(nèi)蒙古自治區(qū) ，東連遼中遼寧中部城市群，西接 京、津、唐 地區(qū) ，是東北通往關(guān)內(nèi)的咽喉要道 ， 地理位置 重要，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 。全市總面積 ，現(xiàn)轄 16 區(qū) 2 縣， 2022 年底常住人口 萬(wàn)人 ，戶籍人口 萬(wàn)人。建設(shè)京沈客專是節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需要，是構(gòu)建綠色交通，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型和諧 社會(huì)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，僅靠公路運(yùn)輸難以有效地解決客流量的運(yùn)輸，而且隨之帶 來(lái)的是：環(huán)境污染嚴(yán)重、交通事故頻繁等問(wèn)題。阜新 是全國(guó)城市綠化先進(jìn)市，是全國(guó)“三北”（西北、華北、東北）防護(hù)林重點(diǎn)營(yíng)造地區(qū)。北京、沈陽(yáng)是舉世聞名的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化。 進(jìn)入 21世紀(jì)，隨著國(guó)家中部崛起、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。沿線對(duì)外運(yùn)輸 依靠鐵路和公路兩種運(yùn)輸方式，沿線的鐵路多數(shù)是在解放前或上世紀(jì)六、七十年代修建的，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，標(biāo)準(zhǔn)低、能力小，裝備落后，已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求，既有京承線只有不到500 萬(wàn)噸的運(yùn)輸能力。 因此，京沈客運(yùn)專線建成后，與正在建設(shè)的津秦客運(yùn)專線分別銜接了京廣客運(yùn)專線、京滬高速鐵路，繼沿海地區(qū)山海關(guān)口為主的鐵路進(jìn)出關(guān)客 18 運(yùn)通道之后，新開(kāi)辟的另一條最主要的進(jìn)出關(guān)客運(yùn)通道。北京市是我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，沈陽(yáng)市是東北地區(qū)最大的中心城市，兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密，具有悠久的歷史和 燦爛的文化， 2022 年常住人口分別達(dá)到 1580 萬(wàn)人、 762萬(wàn)人；沿線經(jīng)過(guò)的承德、朝陽(yáng)、阜新等地旅游資源豐富，有我國(guó)最大的皇家園林――承德避暑山莊，被譽(yù)為“東方文明曙光”的牛河梁紅山文化遺址，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位查海古人類文化遺址等。沿線主要河流有北三河水系的北運(yùn)河、運(yùn)潮減河、潮白河、懷河等，灤河水系的白河、灤河、干柏河、老牛河、西河、瀑河等，大凌河水系的大凌河、顧洞河、涼水河、 牤牛河、湯頭河、伊嗎圖河、細(xì)河等，遼河水系的繞陽(yáng)河、二龍灣河、柳河、遼河、蒲河等?？紫稘撍饕x存于河谷階地、山間盆地、沖溝及沖積平原中，局部地段孔隙水具承壓性，沖洪積、沖積的砂類土及碎石類土為其主要的含水層。 4）膨脹 土（ 巖 ） 沿線零星分布侏羅系凝灰?guī)r及石炭系本溪組鋁土質(zhì)泥巖，其全風(fēng)化層多具弱～中等膨脹性；沿線零星分布的第四系全新世以前各時(shí)代的黏土多具弱膨脹性。各期侵入 的巖漿巖中也可能有大量放射性物質(zhì)的積聚， 因此，洞身圍巖中極有可能含有放射性物質(zhì)。 上述危巖及崩落的巖塊多滾落于溝谷底部，少量殘留在斜坡表面，對(duì)鐵路形成危害，應(yīng)清除地表危石，加強(qiáng)路塹邊坡防護(hù)。其它部位的岸坡應(yīng)設(shè)置護(hù)坡工程、削方、與排水防止?jié)B漏等辦法，消除滑坡對(duì)工程的危害。 新邱 主體背斜主要為新 邱 礦區(qū)的主要構(gòu)造， 貫穿全礦區(qū)。 9 海州露天煤礦地處阜新含煤盆地的中部，井田地層自 下 而 上 為中生界侏羅系上統(tǒng)沙海組、阜新組，白堊系下統(tǒng)白家灣組及新生界第四系?，F(xiàn)該煤礦已經(jīng)于 2022年停產(chǎn)。目前該礦有斜井 2 口，斜井按照礦脈產(chǎn)狀布置，斜井開(kāi)采深度在 100～ 400m范圍，最深開(kāi)采深度已經(jīng)達(dá)到 450m，一般分 7 層開(kāi)采，其中 4 層為主要開(kāi)采層，其它煤層局部開(kāi)采，且均開(kāi)采 20～ 30m，留 10m 左右的 安全礦柱。該段工程地質(zhì)條件一般 ， 橋梁基礎(chǔ)應(yīng)采用樁基 ， 路基支擋工程宜采用樁基礎(chǔ)，軟土及松軟土 分布地段 路堤 基底 欠穩(wěn)固，地基需采取加固處理措施。 （ 四 ） 線路概況 1． 線路 地理位置 和徑路 京沈客運(yùn)專線地處華北地區(qū)北部和東北地區(qū)西部。 15）文官屯動(dòng)車運(yùn)用所補(bǔ)強(qiáng)工程。 7）沈山北道上行線改建 GSB 上 K10+100～ GSB 上 K2+ 線路長(zhǎng)度 。 16）星火站工程， 8 臺(tái) 14 線。 8）改豐雙左線改 FSCK30+000～改 FSCK31+650,線路長(zhǎng)度 。沈陽(yáng)樞紐 利用既有秦沈線 ，利用哈大客專改建秦沈線工程。 2． 鐵道部發(fā)展計(jì)劃司 2022 年 1 月 14 日組織召開(kāi)的預(yù)可行性研究評(píng)審會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)。 3）百子灣至亦莊下聯(lián)絡(luò)線 BYLCK27+769～ BYLCK20+498,線路長(zhǎng)度（ 規(guī)劃 預(yù)留工程 ， 投資未含）。 11）星火京沈上聯(lián) XSL 右 CK35+900～ XSL 右 CK11+450 ,線路長(zhǎng)度。 2）京哈直通下行線 YLCK667+100～ YLCK691+620=哈大客專419+000，線路長(zhǎng) 。 10）客車西南環(huán)下行線 KHCK667+~KHCK371+300 線路長(zhǎng)度。 （三）預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書）審批意見(jiàn)的主要內(nèi)容及執(zhí)行情況 1．預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書）審批意見(jiàn)的主要內(nèi)容 …… 二、研究范圍、研究年度及預(yù)測(cè)運(yùn)量 ： 北京站至沈陽(yáng)北站，含北京、沈陽(yáng)樞紐配套工程。線路向東北在密云、平谷附近進(jìn)入燕山 山脈 ,地形漸趨陡峻，由平原邊緣的剝蝕丘陵逐漸過(guò)渡到低～中山區(qū)，燕山山脈區(qū)山嶺陡峭，溝谷深切，地形極為復(fù)雜，山嶺陡坡多基巖裸露，丘陵緩坡及溝谷處或辟為耕地，或被喬木、低矮灌木林及草本植物所覆蓋。橋梁基礎(chǔ)部分宜采用樁基，部分宜采用明挖基礎(chǔ)。 經(jīng) 計(jì)算安全影響 邊 界距離線位最小距離 260m 左右 ， 線路可以在 礦區(qū)北西 側(cè)安全通過(guò)。 CⅡK522+000~ CⅡ K526+000右側(cè)為海州露天煤礦，離線位最近距離為 784m； CⅡ K534+000~ CⅡ K541+000 右側(cè)為新邱區(qū)露天煤礦開(kāi)采群，離線位最近處245m。 新 邱 露天煤礦群位于 新邱 區(qū)中部 至 宅西 間 ，距沿既有線方案最近處245m。 礦區(qū)存在 引起 滑坡的 軟弱 層 面， 沿既有線方案 線路距礦坑最近距離僅245m， 存在 滑移 隱患。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)順層邊坡的防護(hù)加固措施，施工中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)潛在順層滑移地段及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。在地震影響下 部分地 段 砂土、粉土可能產(chǎn)生液化。 分布于路基地段的松軟土及軟土?xí)哟舐返痰淖冃魏统两盗浚瑧?yīng)根據(jù)其厚度、埋深進(jìn)行穩(wěn)定及沉降檢算，并結(jié)合 地層物理力學(xué)特征采用排水固結(jié)法或復(fù)合地基法進(jìn)行加固處理。 4） 濕陷性黃土 沿線各山間盆地及 緩 坡 沖溝兩壁 上廣泛分布 第四系上更新統(tǒng)新黃土 ，一般呈黃褐色，堅(jiān)硬～硬塑，垂直節(jié)理發(fā)育，具大孔隙，含少量姜石及細(xì)角礫，局部夾細(xì)角礫土薄層。 13 除上述類型外，雨季或冰雪融化時(shí)，在土、石界面以上，常存在暫時(shí)性上層滯水，軟化了界面附近土層，直接影響塹 坡穩(wěn)定。 （ 五 ）線路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與鐵路網(wǎng)中的意義和作用以及 建設(shè)的必要性 1．線路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與鐵路網(wǎng)中的意義和作用 京沈客運(yùn)專線地處華北地區(qū)北部和東北地區(qū)西部， 位于華北和東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，是溝通東北、華北、華東、中南等地區(qū)的重要通道，亦是連結(jié)華北、華東、中南與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶，其地理位置十分重要。 鐵路具有運(yùn)能大、成本低、能耗小、占地少等多種優(yōu)勢(shì)，北京至沈陽(yáng)鐵路客運(yùn)專線的修建，對(duì)滿足沿線旅客的出行需求，保護(hù)沿線生 態(tài)環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有積極意義。 在路網(wǎng)上，隨著津秦客運(yùn)專線、京滬高速鐵路、京廣客運(yùn)專線、哈大客運(yùn)專線等快速鐵路的建設(shè)，區(qū)域鐵路運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量將得到極大的提高。在河北、遼寧省境內(nèi)鐵路沿線的一些縣還是國(guó)家或省的貧困縣。 （ 4） 是適應(yīng)沿線城市化建設(shè)、滿足城際客流運(yùn)輸?shù)男枰? 進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，鐵路城際旅客運(yùn)輸需求快速上升，成為鐵路客運(yùn)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。早在 10 多萬(wàn)年前，人類祖先就已在這里繁衍生息，在其轄域內(nèi)發(fā)掘的牛梁河紅山文化遺址，被稱為“東方文明的曙光”?，F(xiàn)狀由于鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量不能滿足需求，鐵路在沿線旅游客流中所占比例不高，據(jù)客流調(diào)查，旅游客流只占鐵路客流的 15%左右。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化水平還不是很高，還要大力發(fā)展，因此我國(guó)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，走可持續(xù)發(fā)展的路子。 （ 六 ）研究工作概述 根據(jù) 2022 年 12 月 鐵道部發(fā)展計(jì)劃司計(jì)長(zhǎng)便函［ 2022］ 61 號(hào) 《 關(guān)于委托開(kāi)展北京至沈陽(yáng)客運(yùn)專線、黃島至連云港（贛榆）鐵路前期工作的 通知 》要求， 我院 立 即著手開(kāi)展本項(xiàng)目研究工作。 承德市位于河北省東北部 燕山腹地 ，處于華北和東北兩大地區(qū)的連接過(guò)渡地帶， 東部與遼寧省搭界（建平、凌源） ， 北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤（多 23 倫、赤峰） ， 西部與張家口（赤城、沽源） ， 西南與北京市交界 ， 南與唐山市的遷西、遵化以及秦皇島市的青龍相鄰 ， 是 燕山腹地區(qū)域性中心城市和環(huán)渤海、環(huán)京津經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)城市之一，民國(guó)及新中國(guó)初期曾為熱河建制省省會(huì)。 阜新市現(xiàn)轄兩縣七區(qū)（包括開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)），總面積 10445 km2，是國(guó)家批準(zhǔn)的唯一資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市 ， 新邱區(qū)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型先導(dǎo)區(qū)。 沈陽(yáng)位于東北地區(qū)南部 、 遼寧省中部， 地處 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心位置， 是 東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通和商貿(mào)中心，中國(guó)的工業(yè)重鎮(zhèn) ， 是溝通關(guān)內(nèi)外聯(lián)系的咽喉 和 聯(lián)系東北經(jīng)濟(jì)腹地與沿海經(jīng)濟(jì)帶的黃金通道。北京市域富含 煤、鐵等多種 礦物和花崗石、大理石等優(yōu)良建筑材料 ；承德市礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有 128 種，已被利用 48 種，其中，經(jīng)過(guò)地質(zhì)勘探并獲省以上儲(chǔ)量管理部門批準(zhǔn)儲(chǔ)量的礦產(chǎn) 32 種，產(chǎn)地 163 處。北京是舉世聞名的歷史古都，居于全國(guó)七大古都和歷史文化名城之首，有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位 35 處，還有900 多處省、市級(jí)文物保護(hù)單位，多數(shù)已對(duì)外開(kāi)放，其中列入聯(lián)合國(guó)《世界自然文化遺產(chǎn)名錄》的有：故宮、天壇、頤和園。鴿子洞古人類遺址、牛河梁紅山文化遺址、朝陽(yáng)鳥(niǎo)化石國(guó)家地質(zhì)園、慕容街、鳳凰山佛教寺廟群、北塔、南塔、佑順?biāo)?、慧寧寺、天成觀等人文旅游景區(qū)吸引大量中外游客 。本線西端與北京鐵路樞紐相連，并經(jīng)樞紐與京滬、京廣、京九等干線連接；東端引入沈陽(yáng)樞紐，通過(guò)沈陽(yáng)樞紐連接沈大、沈哈、沈丹、沈吉等干線，從而構(gòu)建連接華北、山西、內(nèi)蒙等關(guān)內(nèi)地區(qū)與東北地區(qū)交流的進(jìn)出關(guān)客貨運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ馈Ｔ斠?jiàn)表 22。 預(yù)測(cè)方法 ： 區(qū)域客運(yùn)量預(yù)測(cè)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法及類比分析法，貨運(yùn)量預(yù)測(cè)分主要貨類采用產(chǎn)銷平衡法；運(yùn)量分布采用 Fratar 法；在有本項(xiàng)目時(shí)的誘增運(yùn)量和轉(zhuǎn)移運(yùn)量預(yù)測(cè)采用重力模型和 Logit 模型。既有線西端與北京鐵路樞紐相連，并經(jīng)樞紐與京滬、京廣、京九等干線連接；東端引入沈陽(yáng)樞紐，通過(guò)沈陽(yáng)樞紐連接沈大、沈哈、沈丹、沈吉等干線， 是 華北、山西、內(nèi)蒙等關(guān)內(nèi)地區(qū)與東北地區(qū)交流的進(jìn)出關(guān)客貨運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ馈Ｕ{(diào)查內(nèi)容主要包括客流性質(zhì)、出行目的、旅客收入及旅費(fèi)來(lái)源等，并查閱鐵路、公路、民航等統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)現(xiàn)狀出行特征和客流構(gòu)成進(jìn)行了分析。 結(jié)合統(tǒng)計(jì)匯編、年鑒及調(diào)查搜集到的交通流量數(shù)據(jù)， 2022 年 北京 至 沈陽(yáng) 通道各交通運(yùn)輸方式分區(qū)段客流密度情況見(jiàn)表 29。 根據(jù)調(diào)查，旅客在選擇出行方式時(shí)，主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征（包括出行者的性別、年齡、家庭結(jié)構(gòu)、收入水平等）、出行特征（包括出行目的、出行距離、出行時(shí)間、出行者所處地理環(huán)境等）、各種運(yùn)輸方式的服務(wù)屬性（包括各種旅客運(yùn)輸方式的運(yùn)輸時(shí)間、進(jìn)出站時(shí)間、等待時(shí)間、運(yùn)輸費(fèi)用、舒適程度、安全程度等）等因素的影響