【正文】 第一，要準(zhǔn)確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視這 X 個(gè)指標(biāo)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，拿出具體措施，努力推進(jìn)目標(biāo)進(jìn)度。三是居民收入。 一、全力沖刺目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官 全市“十三五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境 X 個(gè)方面 X 項(xiàng)主要指標(biāo)，根據(jù)終期評(píng)估初步分析， X 項(xiàng)指標(biāo)中有 X 項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前完成目標(biāo)，有 X 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)能順利完成，但有 X項(xiàng)指標(biāo)完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。 在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 06140 字范文稿 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報(bào)了目前全市“十四五”規(guī)劃編制情況，XX 市、 XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局分別作了發(fā)言。另外，特別要深入開(kāi)展“六個(gè)重大”謀劃，聚焦某縣發(fā)展的大事、急事和難事，積極對(duì)上爭(zhēng)取，在省市規(guī)劃中體現(xiàn)更多“某縣元素”。各單位同步完成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制和 發(fā)布工作。 （ 2021 年 8 月至 2021 年 9 月） ◆ 8 月，啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃基本思路起草工作，召開(kāi)“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)全縣“十四五”規(guī)劃基本思路的建議，形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿）； ◆ 9 月，各單位研究提出“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃名錄報(bào)縣發(fā)改局審核，形成《縣“十四五”規(guī)劃編制體系目錄》，報(bào)縣政府審定后下達(dá)。 ◆ 6 月 27日，印發(fā)《縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案》。 二、“十四五”規(guī)劃做了哪些前期工作？ ？今明兩年是“十四五”規(guī)劃編制決戰(zhàn)期，國(guó)家、省、市高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，分別于今年 3 月中旬、 5 月初和 5 月底召開(kāi)了全國(guó)、全省、全市“十四 五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，研究部署了“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。因此如何編制好“十四五”規(guī)劃并用于指導(dǎo)未來(lái)五年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。副市長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)的子 規(guī)劃的具體指導(dǎo)、反復(fù)牽頭研究 。同時(shí)要積極和省里的主管部門(mén)溝通，和國(guó)家主管部門(mén)溝通，了解國(guó)省規(guī)劃的制定情況，弄清楚哪些項(xiàng)目在全省有一席之地，哪些板塊能夠納入省里的規(guī)劃，要在這些方面做到心中有數(shù)。 五要強(qiáng)化上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取更好地實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，更好地融入國(guó)省戰(zhàn)略。有沒(méi)有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性，是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵，要有精準(zhǔn)的目標(biāo)指引，統(tǒng)計(jì) 局和各個(gè)部門(mén)要認(rèn)真測(cè)算，不要摸腦殼定指標(biāo)。如果抱著過(guò)來(lái)的條條框框、過(guò)來(lái)的觀念幾十年不變，“十四五”規(guī)劃就沒(méi)必要制定了。這里要表?yè)P(yáng)統(tǒng)計(jì)局，每次都認(rèn)真測(cè)算，他們和全國(guó)、全省的測(cè)算方法是聯(lián)系到一起的，不是憑自我感覺(jué)，是有科學(xué)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，我們要全面考慮這些因素。比如講新型智能小家電目前來(lái)講只能是新興產(chǎn)業(yè)，還不能作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，要認(rèn)真聽(tīng)取各板塊規(guī)劃中涉及老 百姓最多的是什么問(wèn)題，他們最需要的是什么。要研究好 X 的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，找到解決人民群眾最急、最需、最盼問(wèn)題的著力點(diǎn)和突破口，避免規(guī)劃脫離實(shí)際。 二要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，集各方智慧科學(xué)編制規(guī)劃。四是有利于提升政府駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，提升社會(huì)治理水平。二是有利于認(rèn)真總結(jié)過(guò)來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中的短板、弱項(xiàng)，更好地?fù)P長(zhǎng)避短，推動(dòng) X 新一輪發(fā)展。下 面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。比如 GDP 增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)是基于當(dāng)時(shí)的歷史條件確定的，這和后來(lái)中央高質(zhì)量發(fā)展的要求以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋的現(xiàn)實(shí)是有區(qū)別的，難以完成可以 理解，也是屬于正常調(diào)整的。各級(jí)各部門(mén)要選強(qiáng)配硬規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)力量，并在人力、物力等方面給予充分保障，確?！笆奈濉币?guī)劃編制工作順利完成。 三要廣泛集中民智。各級(jí)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，注重銜接協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，建立起上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。 三、強(qiáng)化措施、推進(jìn)落實(shí) 一要明確責(zé)任分工。 五要狠抓重大項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確把握發(fā)展重點(diǎn)，全面貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，把握空間布局、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局，深度謀劃、 強(qiáng)弱補(bǔ)短 。關(guān)于全市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，由市發(fā)改委牽頭抓總，組織專門(mén)力量，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。要深入研究國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化、對(duì) X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，研究科技創(chuàng)新的新態(tài)勢(shì)對(duì) X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，研究社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)我市中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出有效措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。目前主要是起草修改階段，到今年年底前，提出“十四五”發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)所以，今年是規(guī)劃研究編制的關(guān)鍵一年。在編制方式上，要堅(jiān)持全面 謀劃與突出重點(diǎn)、戰(zhàn)略構(gòu)想與實(shí)踐操作、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、注重程序與改革創(chuàng)新相結(jié)合，確保規(guī)劃群眾看得懂、實(shí)施能落地。 一要把握總體要求?！笆奈濉币?guī)劃是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首個(gè)五年規(guī)劃，無(wú)論是指標(biāo)體系還是政策體系，重點(diǎn)任務(wù)還是改革舉措，都要通過(guò)制定規(guī)劃予以細(xì)化和安排，通過(guò)謀劃實(shí)施項(xiàng)目來(lái)落實(shí)和推進(jìn)。同時(shí)，還面臨著發(fā)展新動(dòng)能培育不足、投資支撐后勁乏力、環(huán)保壓力持續(xù)加大、民生改善任務(wù)繁重等諸多困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次問(wèn)題仍未有效破解?！笆奈濉币?guī)劃具有新的時(shí)代要求和歷史使命，我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度審視“十四五”規(guī)劃編制，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的各項(xiàng)階段性要求，把 X 的發(fā)展放在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，科學(xué)布局、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保 X 與全省、全國(guó)同頻共振、同步跟進(jìn)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 （三）加強(qiáng)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)規(guī)劃編制管理，嚴(yán)控規(guī)劃編制數(shù)量，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)具體組織全區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制及各專項(xiàng)規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)。發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案經(jīng) 區(qū)委、區(qū)政府審定后，提交區(qū)人大審議。 第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》起草和審議階段。從 2020 年 2 月到中共 XXX 市 XXX 區(qū)委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議（以下簡(jiǎn)稱區(qū)委《建議》）出臺(tái)前，組織開(kāi)展發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》專題研究，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等，形成發(fā)展規(guī)劃框架。召開(kāi)社會(huì)各界座談會(huì)和咨詢會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，在修改完善基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府審定。編制國(guó)土空間規(guī)劃，要科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（三區(qū)指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，三線指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界），統(tǒng)籌繪制“一張藍(lán)圖”，構(gòu)建節(jié) 約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要少編制或不編制規(guī)劃，減少不必要的政府干預(yù)。 （三）編制專項(xiàng)規(guī)劃。清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深 入研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)向，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文衛(wèi)、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，厘清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，提出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的重大工程項(xiàng)目，提出我區(qū)發(fā)展中的大事、急事、難事的重大政策，深化改革開(kāi)放的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、突破性的重大改革舉措，為形成我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路（以下簡(jiǎn)稱《基本思路》）奠定基礎(chǔ)。四要把握區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署在“十四五”規(guī)劃中貫徹落實(shí)， 確定我區(qū)“十四五”時(shí)期的主要指標(biāo)、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。 研究編制“十四五”規(guī)劃，要切實(shí)做到五個(gè)把握。希望大家抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī) ! 202152025 年某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 03300 字文 即將進(jìn)入的“十四五”時(shí)期，是開(kāi)啟 XXX 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃期，是聚力解決發(fā)展不平衡、不充分的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是促進(jìn) XXX 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。要認(rèn)真聽(tīng) 取各方面意見(jiàn)建議，廣泛匯集各方智慧，合理回應(yīng)公眾訴求，防止“閉門(mén)造車”，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。要建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門(mén)、各類規(guī)劃的有效對(duì)接，切實(shí)做到下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全市的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到全面貫徹落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)是市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體。特別要突出大生態(tài)、大交通、大產(chǎn)業(yè)、大民生以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)論證、科學(xué)謀劃，精心篩選一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目 ，謀劃包裝一批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成全市“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù)。 關(guān)于空 間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要同部署、同推進(jìn)。即：準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，嚴(yán)格遵循中省對(duì) x 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 x 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個(gè)性需求 。要加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在影響和制約 x 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照全市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實(shí)每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)，確保工作不斷檔、不掉隊(duì)。 二要明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)。在發(fā)展路徑上，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明導(dǎo)向，深刻把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求，加快形成 x 高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、指標(biāo)體系和保障機(jī)制。 二、突出重點(diǎn)、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會(huì)議已審定通過(guò)了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。 其三，“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃。近年來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億大關(guān)。 其一，“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。年全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 5 則范文 第一篇：年全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020 年在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020年在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話稿 今天的會(huì)議，主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 一、深化認(rèn)識(shí)、高度重視 “十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是 x 加快追趕超越的重要階段，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃意義重大、影響深遠(yuǎn)。 其二，“十四五”規(guī)劃是破解 x 發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的重大規(guī)劃。解決這些發(fā)展中的不平衡、不充分問(wèn)題，都需要通過(guò)編制規(guī)劃和謀劃項(xiàng)目來(lái)研究、來(lái)破解、來(lái)推動(dòng)。因此，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)世情、國(guó)情、省情、市情的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把中省精神全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)到我市“十四五”規(guī)劃之中，牢牢把握今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)鞏固和延續(xù)全市發(fā)展處于上升通道的良好勢(shì)頭，推動(dòng) x 高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在規(guī)劃理念上，要以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí) 黨的十九大精神，科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和舉措。在規(guī)劃重點(diǎn)上，要聚焦事關(guān)全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確戰(zhàn)略意圖、重 點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重點(diǎn)工程，以高質(zhì)量發(fā)展助推 x 追趕超越、綠色崛起。今年底至 2021 年上半年為審定報(bào)批階段。要吃透上情、把握市情、摸清行情，集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國(guó)有一定影響力的重大事項(xiàng)?？傮w上要做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握”。準(zhǔn)確把握剛性約束，既做加快發(fā)展的“加法”，也要落實(shí)負(fù)面清單的“減法”，尤其要把生態(tài)環(huán)保剛性約束指標(biāo)落實(shí)到規(guī)劃的各個(gè)領(lǐng)域，確保規(guī)劃的政策性、合法性、嚴(yán)肅性。各縣區(qū)、各部門(mén)要把重大項(xiàng)目謀劃放在突出位置，密切跟蹤國(guó)家政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合 x 市情實(shí)際和階段特征，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，承擔(dān)市級(jí)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題。 二要搞好規(guī)劃銜接。要建立健全民主參與、論證咨詢、公示評(píng)估等制度，充分發(fā)揮專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、民間智庫(kù)的作用，廣開(kāi)言路、問(wèn)計(jì)于民。 同志們，“十四五”規(guī)劃編制工作要求高、任務(wù)重，希望大家迅速行動(dòng)，早安排、早落實(shí)。 一、總體要求做好“十四五”規(guī) 劃編制工作，必須堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次全會(huì)，市委五屆六次、七次全會(huì)和區(qū)委五屆八次、十次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，堅(jiān)持將新發(fā)展理念貫徹規(guī)劃編制實(shí)施的全過(guò)程，堅(jiān)持全局視野、體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光，從社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)全局 來(lái)謀劃我區(qū)未來(lái)五年的發(fā)展，提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性，使其成為指導(dǎo)全區(qū)未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要把握我區(qū)在全國(guó)、全省、全市大局和時(shí)代大勢(shì)中的戰(zhàn)略定位，全面分析 新時(shí)代 XXX 發(fā)展所處的歷史方位。 （一）開(kāi)展重大問(wèn)題研究。在前期重大問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上， 從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題