【正文】 遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時候更加復雜多變?？倳浿赋?，?要開門問策、集思廣益 ?，以期鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為?十四五 ?規(guī)劃建言獻策。但其實規(guī)劃編制涉 及經濟和社會發(fā)展的方方面面，與民眾生產生活密不可分、休戚相關。因此，在規(guī)劃編制的通盤考量中，不僅要有高屋建瓴的站位，在登高望遠中把握發(fā)展的大局大勢，也要有民生立意的定位，多體察民情民意，更貼近百姓冷暖，由此才能讓規(guī)劃的民生?溫度 ?更持久。 近日，總書記對?十四五 ?規(guī)劃編制工作作出重要指示強調?編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式 ?，并指出要?切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來 ?，從而讓規(guī)劃編制既能有效發(fā)揮其統(tǒng)攬全局的作用，又能凸顯惠及民生的根本要義，讓人們感受到為民?代言 ?的規(guī)劃?溫度 ?。尤其是今年國土空間規(guī)劃也要編制完成，要注意幾個規(guī)劃的銜接，首先國土空間規(guī)劃在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、重大戰(zhàn)略布局及協(xié)調發(fā)展策略上要保持與“十四五”規(guī)劃相統(tǒng)一，其次要確保發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務和重大項目與國土空間規(guī)劃的銜接，規(guī)劃項目都有空間保障予以落地。各縣 （市）在做好本縣（市）規(guī)劃編制工作的基礎上，還要配合州里做好相關的編制工作和項目謀劃?？v向上，州規(guī)劃辦和州直各部門要加強向上匯報對接，在與國家、省同步編制“十四五”規(guī)劃綱要的同時，主動爭取上級對口部門的領導和支持，使我州 重大戰(zhàn)略任務、重大改革開放舉措、重大政策意見建議、重大工程盡可能納入國家和省的“十四五”發(fā)展思路中。在規(guī)劃編制過程中，要充分調動社會各界力量，提高社會各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。州規(guī)劃辦要及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調與督導，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。 一要落實責任，真抓實干。要對標黨的十九大明確的“分兩步走”的階段任務，把新時代中國特色社會主義思想和總書記考察云南重要講話精神作為“綱”和“魂”，堅持用創(chuàng)新發(fā)展解決動力問題、用協(xié)調發(fā)展解決不平衡問題、用綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題、用開放發(fā)展解決內聯(lián)外動問題、用共享發(fā)展解決社會公平正義問題，深入分析我們的基礎、條件和優(yōu)勢，充分考慮現(xiàn)實與可能的關系，科學設置目標任務，通過《規(guī)劃》實施推動 XX 高質量發(fā)展。目前，全州已經初步謀劃了近十萬億的儲備項目。 第四，要全力做好項目謀劃工作。要健全基層治理體系，鼓勵公眾和民間團體有序治理社會，形成治理合力，提升治理水平。城市空間及基礎設施規(guī)劃中應留有余地，確保災害來臨后能夠自我承受、消化、適應，實現(xiàn)再造和復蘇，提升城市自然資產及生態(tài)環(huán)境應對外部自然災害的能力。此外，要建立遭遇沖擊后能夠快速響應的靈活、完善的救助機制，支持民生和就業(yè)，提供強有力的勞動力政策支持和基本社會保障。二要著力構建完善的 基礎設施體系。這提醒我們要更加重視經濟社會的長期可持續(xù)發(fā)展，更加重視合作和保 護產業(yè)鏈的完整穩(wěn)定，切實增強經濟內循環(huán)和體循環(huán)的能力。疫情發(fā)生以來，總書記多次提到，要善于化危為機，要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，加快發(fā)展。 XX 州貫徹落實總書記的重要講話精神，主動服務和融 入國家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長極、全國民族團結進步示范州、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設創(chuàng)新示范區(qū)、云南連接粵港澳大灣區(qū)重要樞紐”四個定位并全力推進落實。消費對經濟增長的作用和貢獻將會加強，發(fā)展服務業(yè)、加強公共服務、改善營商環(huán)境將變得更加重要，“服務型政府”建設的任務更加繁重。 第一，要準確判斷國際國內形勢。 各級各有關部門要高度重視這 4 個指標，認真分析存在的問題，拿出具體措施，努力推進目標進度。三是居民收入。 一、全力沖刺目標任務，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官 全州 “十三五”規(guī)劃綱要提出了經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源環(huán)境 4 個方面 27 項主要指標，根據(jù)終期評估初步分析， 27 項指標中有 7 項指標已經提前完成目標，有 16 項指標預計能順利完成，但有4 項指標完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。 第三篇： 2020 年某領導全州“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿和十四五規(guī)劃編制人民至上心得稿合編 02020 年某領導在全州“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿和十四五規(guī)劃編制人民至上心得稿合編 某領導在全州“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議上的講話范文 同志們： 剛才，州發(fā)展改革委通報了目前全州“十四五”規(guī)劃編制情況，XX 市、 XX 縣和州工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運輸局分別作了發(fā)言?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、時間跨度長、編制要求高，要根據(jù)規(guī)劃編制任務，區(qū)財政安排“十 四五”規(guī)劃編制經費，確保規(guī)劃編制工作順利進行。成立某某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，負責“十四五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調和統(tǒng)籌安排。 79 月，根據(jù)區(qū)委“十四五”規(guī)劃建議，起草形成規(guī)劃《綱要》（討論稿），同步形成專項規(guī)劃（討論稿）； 10 月，通過討論研究，形成規(guī)劃《綱要》（征求意見稿），同步形成專項規(guī)劃（征求意見稿）。 （二）編制起草階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 10月） 2020 年 12 月，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿），召開專家學者、企業(yè)家、老同志和區(qū)有關部門“十四五”規(guī)劃座談會，赴各鎮(zhèn)街聽取基層對全區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路的建議。具體安排如下： （一）前期研究階段（ 2021 年 6 月至 2021 年 12月） 2021 年 6 月，起草規(guī)劃編制工作方案，做好規(guī)劃編制工作動員會議準備工作。編制好我區(qū)“十四五”規(guī)劃，對 全面貫徹黨的十九大精神和 XXX 新時代中國特色社會主義思想，高水平打造溫州中心城區(qū)西南主門戶，高質量構建“科教新區(qū)、山水某某”，具有十分重要的意義。 五要落實必要保障。同時要主動加強與中省規(guī)劃編制工作的溝通對接。各縣區(qū)政府要按照市上的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌做好縣域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制工作。同時要注重加強與省上廳局和國家部委的聯(lián)系對接，爭取有一批重大項目特別是需要上級審批、平衡和協(xié)調的重大建設項目納入中省規(guī)劃盤子。全市確定了 x 個重點專項 規(guī)劃，各相關部門要按照中省要求，并結合各自實際，配足力量、立即行動，認真編制具有較強指導性和操作性的專項規(guī)劃，使之成為指導行業(yè)領域發(fā)展、實施重大工程和安排政府投資的主要依據(jù)。準確把握發(fā)展目標，總結評估“十三五”發(fā)展經驗，查找不足，科學合理確定未來五年發(fā)展目標 。 四要精心編制發(fā)展規(guī)劃。 三要開展重大問題研究。全市“十四五”規(guī)劃編制工作分動員部署、前期研究、起草修改、審定報批四個階段，總體上要與中省保持一致。在價值取向上，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生短板，明確工作重點，提出針對性舉措，推動民生改善與經濟社會協(xié)調發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要按照《方案》要求，突出重點 、明確任務，扎實做好各項工作。當前，我市和全省、全國一樣，經濟發(fā)展邁入了由高速增長向高質量發(fā)展階段。但我們也清醒看到，欠發(fā)達的基本市情沒有改變，總量在全省的落后地位沒有改變，高質量發(fā)展所需資源要素短缺的現(xiàn)狀沒有改變?！笆奈濉睍r期是實現(xiàn)第二個百年目標的第一個五年，開好局、起好步至關重要。前面， xx 同志分別作了詳細安排，請大家認真抓好落實。各縣（市）、各部門要及時落實人力、物力、財力等各方面保障，確保編制工作有人抓、抓得好，有人管、管的好，有錢用、保 障好，全市上下集中精力、整合資源、形成合力，共同把“十四五”規(guī)劃編制好。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通銜接，對指標參數(shù)要深入論證和科學測算，確保指標體系更加科學完善。 三、保障是關鍵，務必精細再精細 “十四五”規(guī)劃編制 是個系統(tǒng)工程，保障工作至關重要。要堅持高起點、高標準、高水平編制好規(guī)劃，確保規(guī)劃目標和任務在重點行業(yè)中得以支撐?！笆奈濉币?guī)劃編制涉及點多面廣，專業(yè)性、科學性強，必須要堅持規(guī)范化、民主化的程序，起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序要制度化、規(guī)范化。各縣（市）、各部門既要吃透上情，將國家和省的大政方針研究透，又要摸清摸透下情，將區(qū)域發(fā)展和產業(yè)重點研究透。大家要以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和同志來川視察重要講話精神，厚植“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，并貫穿規(guī)劃編制實施全過程。大家知道投資是跟著政策走、資金是跟著項目走、項目是跟著規(guī)劃走，可以說沒有規(guī)劃就沒有目標、沒有規(guī)劃就沒有方向 、沒有規(guī)劃就沒有項目支撐。 （二）明確“為什么”的問題。何謂規(guī)劃？規(guī)劃就是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，是設計未來整套行動的方案。下面，為抓實抓好全市“十四五”規(guī)劃編制工作，我強調三點意見。文化是建設的重要組成部分 ,我們要通過文化的創(chuàng)新和建設，實現(xiàn)文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一。逐步實現(xiàn)全員參與 ，全方位，全過程的全面質量管理。以科內講課的形式，相互學習，講自己的專長，講外出學習的新知識新技術，人人都參與，提高講課的能力。 外出進修學習：選送思想品質好、業(yè)務基礎強、具有開拓精神的中青年醫(yī)生于國內外醫(yī)院進修學習，使人人有專長，培養(yǎng)有重點，梯隊有建設。 二、發(fā)展目標 ?？苹l(fā)展，普外科，泌尿專業(yè)，肛腸專業(yè)各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，發(fā)揮中西醫(yī)結合優(yōu)勢，多收治病人。20XX年某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃稿和領導市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿合編（推薦五篇） 第一篇： 2020 年某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃稿和領導市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿合編 02020年某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃稿和領導在市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿合編 某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃范文稿 2020 年 2025 年是我科加快發(fā)展的關鍵階段，科學合理安排發(fā)展五年規(guī)劃，具有十分重大的意義，結合我科實際，提出科室五年發(fā)展規(guī)劃。 (包括普外科，肛腸專業(yè)，泌尿專業(yè) )去年住院 1125 人次，業(yè)務量(門診加住院估計 1800 萬元 )，希望以每年約 7%的比率遞增。 引進人才：通過每年引進素質好的碩士生、或調入確有專長的實用型人才不斷充實科室的人才隊伍。 堅持內部業(yè)務學習：注重 業(yè)務學習，定期開展專題講座，定期開展技術操作考核、比賽等形式，逐步提高醫(yī)務人員的理論與實際水平。 堅持以病人為中心，強化醫(yī)療質量管理和醫(yī)療安全管理，增強綜合實力，提供優(yōu)質服務，落實了醫(yī)療核心制度，推進 DRGS 建 設，臨床路徑管理。 營造優(yōu)秀的文化，打造品牌，為實現(xiàn)醫(yī)院全面發(fā)展注入精神動力。剛才， xx 同志就“十四五”規(guī)劃編制工作作了全面、系統(tǒng)地安排，講得非常具體、非常實在，有邏輯、 有方法、有重點，希望大家認真抓好組織實施。 （一）明確“是什么”的問題。規(guī)劃的特有屬性及規(guī)律希望大家一定要理解透、研究透，進而把握好、實踐好。舉個例子，一個地方要修一條路，就必須要先納入規(guī)劃，沒納入規(guī)劃一切都無從談起。 二、編制是核心，務必用心再用心 規(guī)劃的生命在于實施，實施的關鍵在于編制。成熟的規(guī)劃是建立在大量調研、深入研究分析的基礎上，直接關乎“十四五”規(guī)劃編制的成敗。 （二）民主參與要“廣”。項目投資是經濟發(fā)展、社會進步的基礎。特別是要爭取將市、縣（市）的項目（全市近 x萬億的項目）盡可能多地擠進規(guī)劃“盤子”。 （二）協(xié)調配合要到位。 （三）要素保障要到位。 第二篇： 2020 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議講話稿和某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020 年在全市“十四五”規(guī)劃 編制工作推進會議講話稿和某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020年在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進會議上的講話稿 今天的會議，主要任務是全面部署推進我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 其一，“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設 社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃。近年來，全市主要經濟指標增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經濟總量首次突破千億 大關。 其三，“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動高質量發(fā)展的重大規(guī)劃。 二、突出重點、科學謀劃 年初市政府常務會議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。在發(fā)展路徑上，要堅持高質量發(fā)展這一鮮明導向，深刻把握推動高質量發(fā)展的內涵、要求，加快形成 x 高質量發(fā)展的產業(yè)體系、指標體系和保障機制。 二要明確節(jié)點任務。各縣區(qū)、各部門要按照全市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實每個時間節(jié)點的重點任務，確保工作不斷檔、不掉隊。要加強與高等院校、研究機構的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢，力爭在影響和制約 x 長遠發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。即：準確把握發(fā)展定位，嚴格遵循 中省對 x 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 x 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個性需求 。 關于