【正文】 遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時(shí)候更加復(fù)雜多變?？倳浿赋?，?要開門問策、集思廣益 ?，以期鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為?十四五 ?規(guī)劃建言獻(xiàn)策。但其實(shí)規(guī)劃編制涉 及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，與民眾生產(chǎn)生活密不可分、休戚相關(guān)。因此，在規(guī)劃編制的通盤考量中，不僅要有高屋建瓴的站位，在登高望遠(yuǎn)中把握發(fā)展的大局大勢，也要有民生立意的定位，多體察民情民意，更貼近百姓冷暖，由此才能讓規(guī)劃的民生?溫度 ?更持久。 近日，總書記對?十四五 ?規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)?編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式 ?，并指出要?切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來 ?，從而讓規(guī)劃編制既能有效發(fā)揮其統(tǒng)攬全局的作用，又能凸顯惠及民生的根本要義，讓人們感受到為民?代言 ?的規(guī)劃?溫度 ?。尤其是今年國土空間規(guī)劃也要編制完成，要注意幾個(gè)規(guī)劃的銜接，首先國土空間規(guī)劃在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、重大戰(zhàn)略布局及協(xié)調(diào)發(fā)展策略上要保持與“十四五”規(guī)劃相統(tǒng)一，其次要確保發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務(wù)和重大項(xiàng)目與國土空間規(guī)劃的銜接，規(guī)劃項(xiàng)目都有空間保障予以落地。各縣 （市）在做好本縣（市）規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，還要配合州里做好相關(guān)的編制工作和項(xiàng)目謀劃?？v向上，州規(guī)劃辦和州直各部門要加強(qiáng)向上匯報(bào)對接，在與國家、省同步編制“十四五”規(guī)劃綱要的同時(shí)，主動(dòng)爭取上級對口部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使我州 重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革開放舉措、重大政策意見建議、重大工程盡可能納入國家和省的“十四五”發(fā)展思路中。在規(guī)劃編制過程中，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，提高社會(huì)各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。州規(guī)劃辦要及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。 一要落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。要對標(biāo)黨的十九大明確的“分兩步走”的階段任務(wù)，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記考察云南重要講話精神作為“綱”和“魂”，堅(jiān)持用創(chuàng)新發(fā)展解決動(dòng)力問題、用協(xié)調(diào)發(fā)展解決不平衡問題、用綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題、用開放發(fā)展解決內(nèi)聯(lián)外動(dòng)問題、用共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問題，深入分析我們的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢，充分考慮現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù)，通過《規(guī)劃》實(shí)施推動(dòng) XX 高質(zhì)量發(fā)展。目前，全州已經(jīng)初步謀劃了近十萬億的儲(chǔ)備項(xiàng)目。 第四，要全力做好項(xiàng)目謀劃工作。要健全基層治理體系，鼓勵(lì)公眾和民間團(tuán)體有序治理社會(huì)，形成治理合力，提升治理水平。城市空間及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中應(yīng)留有余地，確保災(zāi)害來臨后能夠自我承受、消化、適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)再造和復(fù)蘇，提升城市自然資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境應(yīng)對外部自然災(zāi)害的能力。此外，要建立遭遇沖擊后能夠快速響應(yīng)的靈活、完善的救助機(jī)制，支持民生和就業(yè)，提供強(qiáng)有力的勞動(dòng)力政策支持和基本社會(huì)保障。二要著力構(gòu)建完善的 基礎(chǔ)設(shè)施體系。這提醒我們要更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期可持續(xù)發(fā)展，更加重視合作和保 護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的完整穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和體循環(huán)的能力。疫情發(fā)生以來，總書記多次提到，要善于化危為機(jī)，要善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，加快發(fā)展。 XX 州貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融 入國家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長極、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、云南連接粵港澳大灣區(qū)重要樞紐”四個(gè)定位并全力推進(jìn)落實(shí)。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用和貢獻(xiàn)將會(huì)加強(qiáng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)、改善營商環(huán)境將變得更加重要，“服務(wù)型政府”建設(shè)的任務(wù)更加繁重。 第一，要準(zhǔn)確判斷國際國內(nèi)形勢。 各級各有關(guān)部門要高度重視這 4 個(gè)指標(biāo)，認(rèn)真分析存在的問題，拿出具體措施，努力推進(jìn)目標(biāo)進(jìn)度。三是居民收入。 一、全力沖刺目標(biāo)任務(wù)，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官 全州 “十三五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境 4 個(gè)方面 27 項(xiàng)主要指標(biāo)，根據(jù)終期評估初步分析， 27 項(xiàng)指標(biāo)中有 7 項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前完成目標(biāo)，有 16 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)能順利完成，但有4 項(xiàng)指標(biāo)完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。 第三篇： 2020 年某領(lǐng)導(dǎo)全州“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和十四五規(guī)劃編制人民至上心得稿合編 02020 年某領(lǐng)導(dǎo)在全州“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和十四五規(guī)劃編制人民至上心得稿合編 某領(lǐng)導(dǎo)在全州“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話范文 同志們： 剛才，州發(fā)展改革委通報(bào)了目前全州“十四五”規(guī)劃編制情況，XX 市、 XX 縣和州工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局分別作了發(fā)言?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、時(shí)間跨度長、編制要求高，要根據(jù)規(guī)劃編制任務(wù)，區(qū)財(cái)政安排“十 四五”規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。成立某某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。 79 月，根據(jù)區(qū)委“十四五”規(guī)劃建議，起草形成規(guī)劃《綱要》（討論稿），同步形成專項(xiàng)規(guī)劃（討論稿）； 10 月，通過討論研究，形成規(guī)劃《綱要》（征求意見稿），同步形成專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）。 （二）編制起草階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 10月） 2020 年 12 月，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路（初稿），召開專家學(xué)者、企業(yè)家、老同志和區(qū)有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會(huì)，赴各鎮(zhèn)街聽取基層對全區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路的建議。具體安排如下： （一）前期研究階段（ 2021 年 6 月至 2021 年 12月） 2021 年 6 月，起草規(guī)劃編制工作方案，做好規(guī)劃編制工作動(dòng)員會(huì)議準(zhǔn)備工作。編制好我區(qū)“十四五”規(guī)劃，對 全面貫徹黨的十九大精神和 XXX 新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，高水平打造溫州中心城區(qū)西南主門戶，高質(zhì)量構(gòu)建“科教新區(qū)、山水某某”，具有十分重要的意義。 五要落實(shí)必要保障。同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與中省規(guī)劃編制工作的溝通對接。各縣區(qū)政府要按照市上的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌做好縣域發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí)要注重加強(qiáng)與省上廳局和國家部委的聯(lián)系對接，爭取有一批重大項(xiàng)目特別是需要上級審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大建設(shè)項(xiàng)目納入中省規(guī)劃盤子。全市確定了 x 個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng) 規(guī)劃，各相關(guān)部門要按照中省要求，并結(jié)合各自實(shí)際，配足力量、立即行動(dòng)，認(rèn)真編制具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的專項(xiàng)規(guī)劃，使之成為指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)施重大工程和安排政府投資的主要依據(jù)。準(zhǔn)確把握發(fā)展目標(biāo)，總結(jié)評估“十三五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，查找不足，科學(xué)合理確定未來五年發(fā)展目標(biāo) 。 四要精心編制發(fā)展規(guī)劃。 三要開展重大問題研究。全市“十四五”規(guī)劃編制工作分動(dòng)員部署、前期研究、起草修改、審定報(bào)批四個(gè)階段，總體上要與中省保持一致。在價(jià)值取向上，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生短板，明確工作重點(diǎn)，提出針對性舉措，推動(dòng)民生改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要按照《方案》要求，突出重點(diǎn) 、明確任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前，我市和全省、全國一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入了由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段。但我們也清醒看到，欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有改變，總量在全省的落后地位沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展所需資源要素短缺的現(xiàn)狀沒有改變?！笆奈濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的第一個(gè)五年，開好局、起好步至關(guān)重要。前面， xx 同志分別作了詳細(xì)安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各縣（市）、各部門要及時(shí)落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各方面保障，確保編制工作有人抓、抓得好，有人管、管的好，有錢用、保 障好，全市上下集中精力、整合資源、形成合力，共同把“十四五”規(guī)劃編制好。各職能部門尤其是統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)溝通銜接，對指標(biāo)參數(shù)要深入論證和科學(xué)測算，確保指標(biāo)體系更加科學(xué)完善。 三、保障是關(guān)鍵，務(wù)必精細(xì)再精細(xì) “十四五”規(guī)劃編制 是個(gè)系統(tǒng)工程，保障工作至關(guān)重要。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制好規(guī)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)中得以支撐。“十四五”規(guī)劃編制涉及點(diǎn)多面廣，專業(yè)性、科學(xué)性強(qiáng)，必須要堅(jiān)持規(guī)范化、民主化的程序，起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序要制度化、規(guī)范化。各縣（市）、各部門既要吃透上情，將國家和省的大政方針研究透，又要摸清摸透下情，將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透。大家要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和同志來川視察重要講話精神，厚植“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，并貫穿規(guī)劃編制實(shí)施全過程。大家知道投資是跟著政策走、資金是跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目是跟著規(guī)劃走，可以說沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)、沒有規(guī)劃就沒有方向 、沒有規(guī)劃就沒有項(xiàng)目支撐。 （二）明確“為什么”的問題。何謂規(guī)劃？規(guī)劃就是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，是設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)的方案。下面，為抓實(shí)抓好全市“十四五”規(guī)劃編制工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。文化是建設(shè)的重要組成部分 ,我們要通過文化的創(chuàng)新和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一。逐步實(shí)現(xiàn)全員參與 ，全方位，全過程的全面質(zhì)量管理。以科內(nèi)講課的形式，相互學(xué)習(xí)，講自己的專長，講外出學(xué)習(xí)的新知識新技術(shù)，人人都參與，提高講課的能力。 外出進(jìn)修學(xué)習(xí)：選送思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開拓精神的中青年醫(yī)生于國內(nèi)外醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，使人人有專長，培養(yǎng)有重點(diǎn)，梯隊(duì)有建設(shè)。 二、發(fā)展目標(biāo) ?？苹l(fā)展，普外科，泌尿?qū)I(yè)，肛腸專業(yè)各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢，多收治病人。20XX年某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃稿和領(lǐng)導(dǎo)市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿合編（推薦五篇） 第一篇： 2020 年某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃稿和領(lǐng)導(dǎo)市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿合編 02020年某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃稿和領(lǐng)導(dǎo)在市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿合編 某醫(yī)院普外科十四五年發(fā)展規(guī)劃范文稿 2020 年 2025 年是我科加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，科學(xué)合理安排發(fā)展五年規(guī)劃，具有十分重大的意義，結(jié)合我科實(shí)際，提出科室五年發(fā)展規(guī)劃。 (包括普外科，肛腸專業(yè)，泌尿?qū)I(yè) )去年住院 1125 人次，業(yè)務(wù)量(門診加住院估計(jì) 1800 萬元 )，希望以每年約 7%的比率遞增。 引進(jìn)人才：通過每年引進(jìn)素質(zhì)好的碩士生、或調(diào)入確有專長的實(shí)用型人才不斷充實(shí)科室的人才隊(duì)伍。 堅(jiān)持內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：注重 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開展專題講座，定期開展技術(shù)操作考核、比賽等形式，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)際水平。 堅(jiān)持以病人為中心，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全管理，增強(qiáng)綜合實(shí)力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)了醫(yī)療核心制度，推進(jìn) DRGS 建 設(shè)，臨床路徑管理。 營造優(yōu)秀的文化，打造品牌，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院全面發(fā)展注入精神動(dòng)力。剛才， xx 同志就“十四五”規(guī)劃編制工作作了全面、系統(tǒng)地安排，講得非常具體、非常實(shí)在，有邏輯、 有方法、有重點(diǎn)，希望大家認(rèn)真抓好組織實(shí)施。 （一）明確“是什么”的問題。規(guī)劃的特有屬性及規(guī)律希望大家一定要理解透、研究透，進(jìn)而把握好、實(shí)踐好。舉個(gè)例子，一個(gè)地方要修一條路，就必須要先納入規(guī)劃，沒納入規(guī)劃一切都無從談起。 二、編制是核心，務(wù)必用心再用心 規(guī)劃的生命在于實(shí)施，實(shí)施的關(guān)鍵在于編制。成熟的規(guī)劃是建立在大量調(diào)研、深入研究分析的基礎(chǔ)上，直接關(guān)乎“十四五”規(guī)劃編制的成敗。 （二）民主參與要“廣”。項(xiàng)目投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)。特別是要爭取將市、縣（市）的項(xiàng)目（全市近 x萬億的項(xiàng)目）盡可能多地?cái)D進(jìn)規(guī)劃“盤子”。 （二）協(xié)調(diào)配合要到位。 （三）要素保障要到位。 第二篇： 2020 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020 年在全市“十四五”規(guī)劃 編制工作推進(jìn)會(huì)議講話稿和某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 02020年在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話稿 今天的會(huì)議，主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 其一，“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè) 社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。近年來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億 大關(guān)。 其三，“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃。 二、突出重點(diǎn)、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會(huì)議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。在發(fā)展路徑上，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明導(dǎo)向，深刻把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求，加快形成 x 高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、指標(biāo)體系和保障機(jī)制。 二要明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要按照全市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實(shí)每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)，確保工作不斷檔、不掉隊(duì)。要加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢，力爭在影響和制約 x 長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。即：準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，嚴(yán)格遵循 中省對 x 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 x 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個(gè)性需求 。 關(guān)于