【正文】 控制，平均凈資產(chǎn)收益率持續(xù)提升。 三、“十四五”發(fā)展目標(biāo)（一）發(fā)展思路“十四五”是新時代全面推進實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的開局期，也是集團公司邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，實現(xiàn)各項目標(biāo)意義重大。 （二）新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展趨勢。 （ 2）電、氫能源。 XX 省政府于 2020 年 3 月發(fā)布《 XX 省人民政府關(guān)于進一步促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》，提出“氣化 XX”戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建多元供氣格局，加快推進天然氣支線管網(wǎng)建設(shè)，加快儲氣設(shè)施建設(shè)，加快推進天然氣利用，建立健全天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機制。另一方面，隨著對外開放和經(jīng)濟發(fā)展，緬甸等國加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對油品和石化產(chǎn)品需求也在迅猛提升。 。 隨著中國石油 XX 煉油項目建成投產(chǎn)， XX 成品油資源從輸入變?yōu)檩敵觯瑥馁Y源末梢變?yōu)橘Y源前沿，成品油供需矛盾更加突出。 （ 2）市場環(huán)境分析。 “ 十四五”是集團公司邁入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是 XX 公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效，打好市場攻堅戰(zhàn)，打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)商的重要時期。分層分類學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和 黨的十九大精神，運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，加快構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)。七是加強環(huán)境風(fēng)險防控和員工勞動保護工作，無職業(yè)病及疑似職業(yè)病報告病例。五是強化依法依規(guī)從嚴(yán)治企。一是管理機構(gòu)不斷優(yōu)化，省公司機關(guān)機構(gòu)由 18 個優(yōu)化為 15 個，審計分部由 10 個調(diào)整為 6 個，州市公司機關(guān)科室由 137個壓減至 94個，精簡 43個，縣公司由 131 個壓減至 116 個，精簡 15個，完成油庫大班制改革、州市公司機關(guān)和縣公司“三定”工作。 。 。 第三篇： 20212025 年某石油公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要和某領(lǐng)導(dǎo)“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話稿 合編 202152025 年某石油公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要和某領(lǐng)導(dǎo)在“十四五”規(guī)劃編制工作推進會講話稿合編 202152025 年某石油分公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要 06500 字文稿一、“十三五”發(fā)展成果（一）“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況十三五期間， XX 石油領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全部干部員工，堅決貫徹集團公司“價值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、資源統(tǒng)籌、開放合作、綠色低碳”五大發(fā)展戰(zhàn)略的要求，順應(yīng)市場革命發(fā)展大勢，積極融入 XX 經(jīng)濟社會發(fā)展大局，尤其是新班子成立以來，企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效能力、綜合競爭實力大幅提升，各項經(jīng)營管理指標(biāo)達到了建企以來的歷史峰值，取得了前所未有的業(yè)績。 區(qū)發(fā)改委由主任負總 責(zé)、分管副主任具體負責(zé)、規(guī)劃科協(xié)調(diào)落實，各科室積極配合做好全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，共同研究解決規(guī)劃編制的重點難點問題。 成立全區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》起草小組，組長由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體工作由區(qū)發(fā)改委承擔(dān)。 月底前，完成《 XXX 市 XXX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃匯編》。 月底前，區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要草案》報區(qū)委、區(qū)政府審議。 月，修改完善“十四五”規(guī)劃《綱要框架》。 月，組織報送專項規(guī)劃、空間規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃編制計劃，我委牽頭提出“十四五”重點專項規(guī)劃、空間規(guī)劃和區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃編制目錄，報區(qū)政府批準(zhǔn)實施。 月，深化“十四五”規(guī)劃《基本思路》研究，形成征求意見稿，廣泛征求意見，修改完善后形成“十四五”發(fā)展思路送審稿，報區(qū)委、區(qū)政府審議，并將研究成果重點內(nèi)容報送 XXX 市發(fā)改委。 月下旬各區(qū)（鎮(zhèn)） 、各相關(guān)部門研究提出 XXX 發(fā)展的重大訴求、重大載體和重大項目，區(qū)發(fā)改委做好匯總梳理工作，經(jīng)區(qū)政府同意后報送 XXX 提請納入國家、省、市規(guī)劃《基本思路》的重點內(nèi)容。區(qū)政府召開全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作啟動會議，對規(guī)劃編制工作進行全面動員部署。 五、規(guī)劃編制進度要求 XXX 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制從內(nèi)容上分為： 一是由區(qū)政府組織編制《 XXX 市 XXX 區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（）》（以下簡稱 XXX 區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要）；二是由區(qū)各相關(guān)部門編制區(qū)“十四五”重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和空間規(guī)劃；三是由各區(qū)（鎮(zhèn)）編制屬地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”總體規(guī)劃。 要堅持開門編規(guī)劃，在符合保密規(guī)定的前提下，組織專家、智庫和科研機構(gòu)共同開展重大課題研究，健全公眾參與機制，廣泛征求老干部、企業(yè)家、群眾代表等意見和建議，最大限度集中全社會智慧。 要強化空間布局研究，突出空間治理，探索將結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開發(fā)強度、開發(fā)效率等納入約束性指標(biāo)嚴(yán)格管理，形成與發(fā)展需求、資源稟賦、階段特征、發(fā)展?jié)摿ο嗥ヅ涞纳a(chǎn)力布局。 三、規(guī)劃研究的重大問題 重大問題研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量和水平。 要明確規(guī)劃功能定位 ，突出發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位，發(fā)揮空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用，強化專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的支撐作用，做到各司其職、各謀其位。準(zhǔn)確謀劃“十四五”經(jīng)濟社會高質(zhì) 量發(fā)展的方向、布局，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo)，系統(tǒng)規(guī)劃重大項目等要素支撐，扎實開展好“十四五”規(guī)劃編制工作。 202152025 年某市某區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 04070 字文稿 “十四五”時期，是 XXX 由高水平全面建成小康社會邁向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是 XXX 率先探索建設(shè)長三角一體化示范區(qū)及先行啟動區(qū)的重要時期。 （三）要素保障要到位。 （二）協(xié)調(diào)配合要到位。特別是要爭取將市、縣（市）的項目（全市近 x萬億的項目）盡可能多地擠進規(guī)劃“盤子”。項目投資是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的基礎(chǔ)。 （二）民主參與要“廣”。成熟的規(guī)劃是建 立在大量調(diào)研、深入研究分析的基礎(chǔ)上，直接關(guān)乎“十四五”規(guī)劃編制的成敗。 二、編制是核心，務(wù)必用心再用心 規(guī)劃的生命在于實施，實施的關(guān)鍵在于編制。舉個例子，一個地方要修一條路，就必須要先納入規(guī)劃，沒納入規(guī)劃一切都無從談起。規(guī)劃的特有屬性及規(guī)律希望大家一定要理解透、研究透，進而把握好、實踐好。 （一）明確“是什么”的問題。剛才， xx 同志就“十四五”規(guī)劃編制工作作了全面、系統(tǒng)地安排，講得非常具體、非常實在，有邏輯、有方法、有重點，希望大家認真抓好組織實施。各個專項規(guī)劃要加強與總體規(guī)劃的銜接，同級專項規(guī)劃之間也要加強銜接，保證規(guī)劃目標(biāo)、生產(chǎn)力布局、投資安排和政策手段的有效對接，使規(guī)劃更具有操作性。三要上下聯(lián)動，搞好銜接。要提高編制的透明度和社會參與度，進一步廣泛征求各方面意見。各位分管副縣長要親力親為，督促檢查，嚴(yán)格把關(guān) 。 四要高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。項目的謀劃程度和爭取數(shù)量直接決定著我縣“十四五”期間發(fā)展空間與成效。 三要謀劃重大項目強化支撐。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)僅有 X 張 ，醫(yī)療 衛(wèi)生資源還不能滿足群眾就醫(yī)需求，群眾看病難、看病貴問題仍未得到根本緩解 。近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，民計民生得到較大改善。天貓 2021 年雙十一 ,全天成交額達到 XX 億元，比去年同比增長 X%， X 雙十一單日網(wǎng)上銷售額突破了 X 萬元，再一次證明了“互聯(lián)網(wǎng) +”對中國經(jīng)濟和每個人生活帶來的深遠影響，對消費的巨大拉動作用。比如，我們 X 中藥材資源豐富，但開發(fā)利用率低，還處于開發(fā)鏈的低端，“十四五”要在 X 中藥材綜合開發(fā)利用上下功夫、求突破，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為 X 產(chǎn)業(yè)新的增長極 。 二要放大生態(tài) X 的競爭優(yōu)勢。我們的規(guī)劃一定要立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能，符合 X 實際，體現(xiàn) X 特色，既有前瞻性、引領(lǐng)性，也有針對性、可操作性，不能“放之四海而皆準(zhǔn)”，要一看就是 X 的規(guī)劃。下面，我談幾點意見，供同志們參考： 編制“十四五”規(guī)劃是縣委、政府今年的一項重要工作，也是全縣人民關(guān)注的一件大事。 202152025 年某縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣“十四五”規(guī)劃編制工作推進會上的講話 03680 字文稿 剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負責(zé)同志圍繞“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展談了很好的意見，充分體現(xiàn)了大家對國家宏觀大勢的了解，體現(xiàn)了對 X 縣情實際的把握，體現(xiàn)了對 X 發(fā)展的期盼和負責(zé)，體現(xiàn)了對 X的熱愛和感情，這對于進一步修改完善好《規(guī)劃》將起到極大的促進作用，請起草組對會上各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言及會后收集到的各位領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，進行認真的搜集、整理、匯總、吸納。根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，市政府將統(tǒng)籌安排全市規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制經(jīng)費，并列入財政預(yù)算 ，用于保證規(guī)劃編制工作的順利開展。加強銜接是確保各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、形成規(guī)劃合力的核心關(guān)鍵。 各地各部門統(tǒng)一思想認識，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，努力編制出一個符合新時代要求的高質(zhì)量規(guī)劃。這里要強調(diào)一點，各縣區(qū)要充分考慮發(fā)展速度，特別是在能源、土地等指標(biāo)方面精準(zhǔn)測算，加強與上級主管部門的溝通，加大約束性指標(biāo)爭取力度，預(yù)留足夠的發(fā)展 空間，這是“十三五”規(guī)劃落實過程中反映較多的問題，要盡量避免再次發(fā)生?？偠灾褪且獙ⅰ笆奈濉币?guī)劃編制成一部項目報告書，把規(guī)劃的時間節(jié)點同項 目的建設(shè)節(jié)點有機統(tǒng)一起來，力爭一個個項目的建成之日就是規(guī)劃的收官之時。規(guī)劃只是藍圖，實現(xiàn)這個藍圖需要的是實實在在的項目。從政策的角度看，編制規(guī)劃既是制定政策的過程也是解讀政策的過程。 三要堅持問題導(dǎo)向。 二要堅持實事求是。在后續(xù)工作中，大家要保持節(jié)奏，加快推進“十四五”規(guī)劃編制?？偟膩碚f，規(guī)劃編制工作啟動以來，各縣區(qū)各部門都高度重視，深入開展調(diào)查研究，形成了比較成熟的意見、相對具體的目標(biāo)、項目和措施。編制“十四五”規(guī)劃，要以 xxx 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和 xxx 重要指示批示精神，重點是要把探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子貫 穿于“十四五”規(guī)劃全文，讓“十四五”規(guī)劃真正成為貫徹落實黨中央精神和 xxx 對殷切希望的路線圖和任務(wù)書。各縣區(qū)各部門要 高度重視規(guī)劃編制有關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)的統(tǒng)計和測算，對完成的指標(biāo)不虛報、不瞞報、不漏報，對預(yù)期的目標(biāo) 盡力而為、量力而行，要適度超前、引導(dǎo)社會預(yù)期，而不要過度超前，搭建空中樓閣。 二、緊貼實際、科學(xué)有效，要讓“十四五”規(guī)劃有用能用管用 一要讓規(guī)劃成為推動發(fā)展的政策工具。 二要讓規(guī)劃成為推動發(fā)展的第一抓手。著力改善營商環(huán)境，積極跑商，爭取更多社會主體青睞我市，投資興業(yè)。我們要堅持一張藍圖繪到底，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加強規(guī)劃剛性約束執(zhí)行，各縣區(qū)各部門都要有責(zé)任意識，說了的事就要算數(shù)，定了的工作要干好，不斷強化要素保障能力，確保規(guī)劃落實到位。 上半年，新冠肺炎疫情對全市方方面面工作都有一定沖擊，但是從今天各部門匯報的 情況來看，我市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體進度是符合預(yù)期的，各縣區(qū)各部門要再接再厲，按照時間要求，加快工作進度，確保高質(zhì)量形成“十四五”規(guī)劃草案，按時提交市委行署研究討論。 二要加強銜接協(xié)調(diào)。 三要落實經(jīng)費。各地各部門要統(tǒng)一思想，凝心聚力，精心組織，努力編制出一個引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的五年規(guī)劃，為共繪新時代富裕文明秀美幸福的美好畫卷作出新的貢獻。接下來，請 X 縣長牽頭， 發(fā)改委負責(zé)，盡快按照這次會議要求，根據(jù)大家提出的意見建議進一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性、針對性、可操作 性，廣泛聽取各階層、各方面意見，成熟后提交政府常務(wù)會研究、報縣委審定后提交縣人代會審議。 一要結(jié)合自身實際體現(xiàn)特色。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略， 是符合生態(tài)文明建設(shè)理念和遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與中央提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照中央五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié)合 X 實際，在堅持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟與生態(tài)融合互動，經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié) 調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實際、更能體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進差異化發(fā)展。 比如，我們的 X 茶和 X，品牌影響力和知名度逐步在擴大和提升，但我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益與富民強縣的目標(biāo)還 有差距，“十四五”要更加突出主導(dǎo)地位，要有強有力地舉措，加快推進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)，提升與二、三產(chǎn)業(yè)的融合度，提高對縣域經(jīng)濟的貢獻率，真正使兩大產(chǎn)業(yè)既富民又強縣。 三要發(fā)揮電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的引領(lǐng)帶動。 二要堅持問題導(dǎo)向彌補短板。在教育發(fā)展方面，城鄉(xiāng)教育資源還不夠均衡，縣城學(xué)校“大班額”問題還未得到有效解決 。 一方面要堅持問題導(dǎo)向，認真分析縣情，找準(zhǔn)問題，抓住矛盾，看清差距，明確補上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對 性的對策和措施，最大限度爭取獲得更多項目資金支持，把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。 編制規(guī)劃，其實也就是提出項目、研究項目、編制項目。