【正文】 中國最大的管理資源中心 第 27 頁 共 39 頁 大型 文體設(shè)備營銷 推廣活動(dòng)。規(guī)范發(fā)展金銀、書畫古玩等高附加值 文化產(chǎn)品的交易。書畫古玩、郵票等收藏品的交易。 —— 市場(chǎng)準(zhǔn)入：允許非公有 資本進(jìn)入其他非限制或禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具體參照行業(yè)管理法規(guī)。 附件： 1. 關(guān)于非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)享受有關(guān)政策的說明 2. 浙江省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 3. 浙江省外商（含港澳）投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 中國最大的管理資源中心 第 29 頁 共 39 頁 附件 1 關(guān)于非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)享受有關(guān)政策的說明 為積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) ，根據(jù)中辦發(fā)〔 2020〕 20 號(hào)、國辦發(fā)〔 2020〕 105 號(hào)、 國辦發(fā)〔 2020〕 32 號(hào)、財(cái)稅〔 2020〕 2 號(hào)和浙政辦發(fā)〔 2020〕 16 號(hào) 等 文件精神，非公有資本在政策許可范圍內(nèi)投資我省文化產(chǎn)業(yè)， 與國有文化企業(yè)享受同等待遇 。新辦文化企業(yè)，是指 2020 年 1 月 1 日以后登記注冊(cè)，從無到有設(shè)立的文化企業(yè)。 4. 文化產(chǎn)品出口可按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退 （免） 稅政策，文化勞務(wù)出口境外收入不征營業(yè)稅，免征企業(yè)所得稅；為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口所需要的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅法規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 6. 鼓勵(lì)興辦高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有資本投資于高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。 9. 非公有資本投資的文化企業(yè)，以及投資主體多元化的文化企 中國最大的管理資源中心 第 31 頁 共 39 頁 業(yè)，符合條件的可依法申請(qǐng)上市。 四、關(guān)于工商管理等 12. 非公有資本投資成立文化企業(yè)，須依法向工商行政 管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。環(huán)境保護(hù)、土地使用、城市規(guī)劃等按國家法律法規(guī)規(guī)定 的程序辦理許可手續(xù)。 五、關(guān)于價(jià)格 16. 基礎(chǔ)性公共廣播電視服務(wù)的基本收視服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)提供的其他服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由企業(yè)按照政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況制定；演出票價(jià)由市場(chǎng)決定。 二、禁止發(fā)展 設(shè)立和經(jīng)營新聞機(jī)構(gòu) 設(shè)立和經(jīng)營廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)（站） 設(shè)立和經(jīng)營 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng) 設(shè)立和經(jīng)營廣播電視節(jié)目制作及播放公司 設(shè)立和經(jīng)營電影制作公司 中國最大的管理資源中心 第 39 頁 共 39 頁 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別 特殊行業(yè)管理 投資方式 備 注 設(shè)立和經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所（港澳除外） 設(shè)立和經(jīng)營文藝表演團(tuán)體 設(shè)立和經(jīng)營電影進(jìn)口和發(fā)行及錄像放映公司 設(shè)立和經(jīng)營書報(bào)刊的出版、總發(fā)行和進(jìn)口業(yè)務(wù) 投資從事音像制品和電子出版物的出版、制作、總發(fā)行和進(jìn)口業(yè)務(wù) 投資利用信息網(wǎng)絡(luò)開展視聽節(jié)目、新聞網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)出版等業(yè)務(wù) 備注：不得通過出版物分銷、印刷、廣告、文化設(shè)施改造等經(jīng)營活動(dòng)，變相進(jìn) 入頻道、頻率、版面、編輯和出版等宣傳業(yè)務(wù)領(lǐng)域 。 中國最大的管理資源中心 第 33 頁 共 39 頁 附件 2 浙江省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別 固定資產(chǎn)投資 項(xiàng)目管理 特殊行業(yè) 管 理 備 注 一、鼓勵(lì)和支持發(fā)展 圖書出版策劃、發(fā)行、印刷 備案 出版行政部門前置審批 報(bào)紙出版策劃、發(fā)行、印刷 備案 出版行政部門前置審批 期刊出版策劃、發(fā)行、印刷 備案 出版行政部門前置審批 其他紙質(zhì)傳媒出版策劃、發(fā)行、印刷 備案 出版行政部門前置審批 音像制品出版策劃、制作、復(fù)制、發(fā)行 備案 出版行政部門前置審批 電子出版物出版策劃、制作、復(fù)制、發(fā)行 備案 出版行政部門前置審批 包裝裝潢印刷品印刷 備案 出版物版權(quán)服務(wù) 備案 電視劇制作、發(fā)行 備案 電影制作、發(fā)行 備案 電影院線、電影院、影視拍攝場(chǎng)景建設(shè)等 備案 重大工程實(shí)行核準(zhǔn) 農(nóng)村電影放映 備案 廣播影視技術(shù)開發(fā)運(yùn)用 備案 動(dòng)漫文化服務(wù) 備案 網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù) 備案 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（不含新聞網(wǎng)站） 備案 互聯(lián)網(wǎng)出 版 備案 出版行政部門前置審批 無線網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) 備案 其他網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) 備案 廣告服務(wù) 備案 中國最大的管理資源中心 第 34 頁 共 39 頁 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別 固定資產(chǎn)投資 項(xiàng)目管理 特殊行業(yè) 管 理 備 注 會(huì)議及展覽服務(wù) 備案 會(huì)展中心建設(shè) 核準(zhǔn) 文化藝術(shù)中介服務(wù) 備案 藝術(shù)品經(jīng)營 備案 旅游文化服務(wù) 備案 風(fēng)景名勝區(qū)管理 核準(zhǔn) 野生動(dòng)植物保護(hù) 核準(zhǔn) 其他游覽景區(qū)管理 核準(zhǔn) 娛樂文化服務(wù) 備案 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所 備案 文化行政部門前置審批 游樂園和主題公園 核準(zhǔn) 高爾夫球場(chǎng) 核準(zhǔn) 歌舞娛樂場(chǎng)所 備案 文化行政部門前置審 批 文藝創(chuàng)作、表演及演出場(chǎng)所 備案 演出場(chǎng)所建設(shè) 備案 重大工程實(shí)行核準(zhǔn) 博物館、展覽館、圖書館 備案 重大工程實(shí)行核準(zhǔn) 工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)服務(wù) 備案 教育培訓(xùn)服務(wù) 備案 體育服務(wù) 備案 重大事項(xiàng)實(shí)行核準(zhǔn) 文體用品制造、銷售 備案 文體設(shè)備制造、銷售 備案 工藝美術(shù)品制造、銷售 備案 二、允許發(fā)展 有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分 備案 廣播電視行政部門審批 閉路電視網(wǎng)絡(luò) 備案 顯示屏廣告業(yè)務(wù) 備案 工商管理行政 部門審批 中國最大的管理資源中心 第 35 頁 共 39 頁 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別 固定資產(chǎn)投資 項(xiàng)目管理 特殊行業(yè) 管 理 備 注 在賓館飯店內(nèi)提供廣播電視視頻節(jié)目點(diǎn)播服務(wù) 備案 廣播電視行政部門審批 商務(wù)代理服務(wù) 備案 文化產(chǎn)品出租 備案 紀(jì)念館、烈士陵園 備案 群眾文化服務(wù) 備案 文化研究與文化社團(tuán)服務(wù) 備案 攝影擴(kuò)印、盆景插花等其他文化藝術(shù)服務(wù) 備案 研究咨詢服務(wù) 備案 相關(guān)文體產(chǎn)品制造、銷售 備案 俱樂部、會(huì)所等 備案 其他依法非限制或禁止的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 備案 重大工程或事項(xiàng)實(shí)行核準(zhǔn) 三、限制發(fā)展 （一）建設(shè)和經(jīng)營類 有線 電視接入網(wǎng)（非社區(qū)部分） 備案 廣播電視行政部門審批 國有資本必須控股 51%以上 有線電視接收端數(shù)字化改造 備案 廣播電視行政部門審批 國有資本必須控股 51%以上 文物和文化遺產(chǎn)保護(hù) 核準(zhǔn) （二）參與國有文化企業(yè)的股份制改造 投資參股出版物印刷發(fā)行企業(yè) 新聞出版行政部門審批 國有資本必須控股 51%以上 投資參股新聞出版單位的廣告、發(fā)行 新聞出版行政部門審批 國有資本必須控股 51%以上 投資參股廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的音樂、科技、體育、娛樂節(jié)目制作 廣播電視行政部門審批 國有資本必須控股 51%以上 投資參股電影制作發(fā)行 放 映企業(yè) 文化電影行政部門審批 國有資本必須控股 51%以上 其他明文規(guī)定限制發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 四、禁止發(fā)展 設(shè)立和經(jīng)營通訊社 中國最大的管理資源中心 第 36 頁 共 39 頁 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別 固定資產(chǎn)投資 項(xiàng)目管理 特殊行業(yè) 管 理 備 注 圖書出版 報(bào)紙出版 經(jīng)營報(bào)刊版面 期刊出版 其他書報(bào)刊出版 書報(bào)刊產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù) 音像制品出版 音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù) 電子出版物出版 設(shè)立和經(jīng)營廣播電臺(tái)（站） 設(shè)立和經(jīng)營電視臺(tái)（站） 設(shè)立和經(jīng)營廣播電視發(fā)射臺(tái)（站） 經(jīng) 營廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目 影視片進(jìn)口業(yè)務(wù) 設(shè)立和經(jīng)營轉(zhuǎn)播臺(tái)（站） 設(shè)立和經(jīng)營廣播電視衛(wèi)星 設(shè)立和經(jīng)營衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站 設(shè)立和經(jīng)營微波站 設(shè)立和經(jīng)營監(jiān)測(cè)臺(tái)（站） 設(shè)立和經(jīng)營有線電視傳輸骨干網(wǎng) 設(shè)立和經(jīng)營新聞網(wǎng)站 開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù) 進(jìn)入國有文物博物館 其他明文規(guī)定禁止發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 中國最大的管理資源中心 第 37 頁 共 39 頁 附件 3 浙江省外商（含港澳）投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄 文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別 特殊行業(yè)管理 投資方式 備 注 一、允許發(fā)展 （一）外商和港澳投資 設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè) 前置性審批 /審批或備案 獨(dú)資、合資、 合作 設(shè)立書報(bào)刊分銷企業(yè) 審核 /前置性審批 /審批 獨(dú)資、合資、 合作 設(shè)立可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè) 審核 /前置性審批 /審批 獨(dú)資、合資、 合作 設(shè)立藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè) 審批 獨(dú)資、合資、 合作 設(shè)立出版物印刷企業(yè) 前置性審批 /審批或備案 合資、合作 中方控股 51%以上或占主導(dǎo)地位 設(shè)立只讀類光盤復(fù)制企業(yè) 審核 /前置性審批 /審批 合資、合作 中方控股 51%以上或占主導(dǎo)地位 設(shè)立和經(jīng)營演出場(chǎng)所 審核 /審批 /備案 合資、合作 中方控股 51%以上或占主導(dǎo)地位（不含港澳）