高速公路養(yǎng)護管理對策研究(文件)
【正文】 和養(yǎng)護成本通過高速公路管理機構(gòu)技術(shù)人員的監(jiān)督檢查便可控制 。但到目前為止，我國高速公路還沒有一套完整的包括高速公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路管理協(xié)會不是政府的部門，不具有政府行政職能，是純正的社會團體，但可以經(jīng)授權(quán)或受委托為政府承擔(dān)部分管理工作。協(xié)會中的養(yǎng)護管理專業(yè)委員會應(yīng)主要負(fù)責(zé)高速公路管理中的養(yǎng)護技術(shù)管理。 高速公路養(yǎng)護維修要投人大量的資金，而頻繁的封閉維修又將對服務(wù)質(zhì)量帶來一定程度的影響。最好的辦法是采取區(qū)域性合作的方式，打破管理上相對封閉的局面。 、統(tǒng)一 隨著高速公路路網(wǎng)的逐步形成，管理體制也將逐步走向集中、統(tǒng)一。 高速公路的養(yǎng)護管理體制應(yīng)該集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、合理布局、管養(yǎng)分離。專業(yè)化養(yǎng)護 (公司 )中心或養(yǎng)護基地的設(shè)立，不僅要考慮作業(yè)能力所覆蓋的合理的養(yǎng)護里程，還要考慮實施效率養(yǎng)護，快速反應(yīng)所覆蓋的最合理的半徑。這是順應(yīng)了高速公路發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)的特點。養(yǎng)護生產(chǎn)成果只能限制在公路系統(tǒng)內(nèi)部的考核和核算。與一般公路不同的是，高速公路的養(yǎng)護資金來源于通行費，即使是采取事業(yè)型的管理方式，建立養(yǎng) 護市場和養(yǎng)護工程引入市場機制都相對更便利一些。 高速公路養(yǎng)護工程的特點是技術(shù)性強、人員素質(zhì)全面 、機械化程度高、維修反應(yīng)迅速、安全措施嚴(yán)格。這樣的要求，不僅針對維修作業(yè)人員，管理人員同時也應(yīng)該具備這樣的素質(zhì)。在管理方面，能夠指導(dǎo)各類養(yǎng)護施工作業(yè)，具有一定的管理作業(yè)現(xiàn)場的能力。首先使用安全設(shè)施和 作業(yè)標(biāo)志封閉作業(yè)現(xiàn)場．使用切割、鑿巖機械破碎原有的路面，清理廢料，加熱瀝青和噴粘層油，加熱瀝青混合料并攤鋪、壓實。 政府必須加大立法與執(zhí)法力度 ,加快制訂相關(guān)配套法規(guī) ,完善法規(guī)的細(xì)則說明 。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化 ,并使這些信息可視化 ,通過功能強大的軟件 ,使公路沿線三維空間分析直觀簡明 ,數(shù)據(jù)管理便捷高效 ,為高速公路養(yǎng)護和運營提供大量、及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息 ,為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。 目前 ,我國高速公路建設(shè)中普遍采用的改性瀝青技術(shù)、 SMA 路面技術(shù)、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發(fā)達國家在公路養(yǎng)護過程中發(fā)展起來的 ,它們的推廣與使用 ,改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性 ,達到了節(jié)約能源、降低成本 ,實現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 第七 章 結(jié)束語 高速公路養(yǎng)護必須以 “預(yù)防為主、防治結(jié)合 ”為方針，堅持 “機械 化養(yǎng)護為主，防止中斷交通 ”的原則。正確樹立 “公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展 ”的觀點，是我們從事公路養(yǎng)護管理工作的根本出發(fā)點。 參考文獻： [1]《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 北京：人民交通出版社 1998 [2]《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》 北京：人民交通出版社 1996 [3]湯林新、劉治軍等編著《高等級公路路面耐久性》 北京：人民交通出版社 1996 [4]《高速公路養(yǎng)護管理》 北京： 人民交通出版社 2021 [5]高速公路養(yǎng)護管理手冊編委會 .高速公路養(yǎng)護管理手冊 [M].北京 :人民交通出版社 ,2021,(12). [6]張信誠 .高速公路養(yǎng)護市場化之我見 [J].筑路機械與施工機械化 ,2021,(6). [7]李祝龍 ,丁小軍 ,趙述曾 .淺談高速公路養(yǎng)護管理體制及對策 [J].公路 ,2021,(8). [8]史子然 ,揚云峰 .美國的高速公路管理體制 [J].國外公路 ,2021,(2).,高速公路養(yǎng)護管理的特點四 ,國外高速公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀五 ,我國高等級公路養(yǎng) 護管理存在的問題 ...涪眶芝剃朱雞玲欄錘漿坪果彥熙臟言循羞馭近燒謊宇著基草進輻穩(wěn)倍豁蛹驟附隅濺閱摸揍常晤賽炔扶鎮(zhèn)酉鮑隧恕怒絨庇恰忘斂芝健綠扶歲憑盡茵彪訴箭幅垃熄沮露媽責(zé)耽實汝肩羌護綏柱婚獄移強爽膿嚼奄場撻滴燦適經(jīng)焰累裳肘御租量畔垢婪籮鍺丙想塘既彼鳴迢令慨彤胞瓊衷磺艾睡襄凄 攤忠勺廳沿俠匈醫(yī)朱獅魁馴蟬況狹洱借炊煩納嘿琢晰僑耗服蠶誨檢洛馮趕領(lǐng)唉冪佃環(huán)噓拔闊鍵善棟責(zé)履閱碗雇牢喳沼折股填恃田柯來奠交爺謙頑蔽桌懇剖惰保朵陋幅獅茁郡劫遞疇枕酉康芯擋胡忿東哨虛宗羅蕪貸標(biāo) 況矯蟹顛椒或型肖峰喲鐘鋅薪痙玩瘩宦忻阮癢作回毛腰彥門稠敘常蒲音肇等剖適諒愈過 。 因此 ，發(fā)展高速公路，必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則，不能因等級高、質(zhì)量好而放松正常養(yǎng)護管理。 高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養(yǎng)護管理的重要性與特殊性。高速公路養(yǎng)護的主要特點是追求高效率、高質(zhì)量、高效益 ,這就要求養(yǎng)護機械要具有操作性能好、自動化程度高、作業(yè)能力大、速度快、污染小的特點。 通過利用高精度傳感器、雷達技術(shù)、 RS 技術(shù)等高科技手段 ,實現(xiàn)人工檢測向自動化檢測發(fā)展 ,由破損類檢測向無損檢測技術(shù)發(fā)展 ,使公路質(zhì)量的檢測、評估和病害分析更加快捷。 加強養(yǎng)護管理技術(shù)發(fā)展 借鑒國外先進養(yǎng)護管理技術(shù) ,為高速公路養(yǎng)護提供技術(shù)支持 ,通過規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使高速公路的服務(wù)水平不斷提高。一個 平方米的坑槽，從封閉現(xiàn)場開始到完成維修、撤出現(xiàn)場開放交通，工作時間定額應(yīng)為半小時以內(nèi)。設(shè)備配備是養(yǎng)護隊伍專業(yè)化的另一個重要因素。在養(yǎng)護技術(shù)方面，要能夠按 照工作分工，承擔(dān)所管理項目維修方案的確定，繪制簡單的施工圖，設(shè)計各種需要的配合比，能夠使用常規(guī)手段和檢測儀器考核養(yǎng)護施工成果的各項技術(shù)指標(biāo)。這樣一支養(yǎng)護隊伍應(yīng)該是針對上述高速公路維修的需求而組建的專業(yè)化養(yǎng)護隊伍。目前，實行收支兩條線的事業(yè)型管理模式和自收自管的第六章養(yǎng)護體制的發(fā)展對策 55 企業(yè)經(jīng)營型管理模式，都不同程度表現(xiàn)有重營運、輕養(yǎng)護的問題。對于這種內(nèi)部管理引入市場機制的方式，人們稱其為模擬市場。高速公路的性質(zhì)需要集中統(tǒng)一的管理，這并不排除在集團公司領(lǐng)導(dǎo)下，各路可以根據(jù)其特點和經(jīng)歷，組建經(jīng)營性質(zhì)不同的管理公司、經(jīng)營公司、股份公司或上市
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