【正文】 路線基本為耕地、荒地、學(xué)校以及部分居民住宅，區(qū)域建設(shè)開發(fā)程度低，在施工期發(fā)生自然風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的可能性很小。 根據(jù)前面章節(jié)預(yù)測(cè)， 本項(xiàng)目建設(shè)路段運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品車輛的交通事故概率較低，但這種小概率事故 也 是有可能發(fā)生的，本項(xiàng)目路段營(yíng)運(yùn)期對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)采取一定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及必要的工程措施，加以防范。此外，由于項(xiàng)目距離三枝香水道和珠江主航道較近，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生對(duì)三枝香水道和珠江主航道存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛翻落跨河大橋事故，需立即關(guān)閉水閘，防止危險(xiǎn)品污染。 6. 項(xiàng)目建設(shè)的合理合法性分析 結(jié)論 本工程是配合番禺片區(qū)南浦島發(fā)展定位的 重要工程 ， 是打通南浦島長(zhǎng)期以來的交通瓶頸的需要 ， 是提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏降男枰?， 是保證安全出行的需要。 %的被調(diào)查者對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的總體態(tài)度是贊成， %的人總體態(tài)度是有條件贊成，15 %的人總體態(tài)度是無所謂， %的人總體態(tài)度是不贊成； 60%的被調(diào)查單位對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的總體態(tài)度是贊成， 40%的單位總體態(tài)度是有條件贊成。由于本項(xiàng)目涉及征地搬遷，與附近群眾的生活關(guān)系緊密，還希望業(yè)主單位與當(dāng)?shù)卣e極配合，加強(qiáng)宣傳力度，做好和村民之間的溝通工作，圓滿完成征地搬遷工作。 施工期水環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）本工程在路基、路面排水設(shè)計(jì)時(shí)，注意考慮路基、路面徑流對(duì)路基以及兩側(cè)土地，特別是農(nóng)田的沖刷，針對(duì)沿線各種具體情況，分別設(shè)置比較完善的16 路面排水、路基排水設(shè)施，并在施工過程堅(jiān)決落實(shí)； （ 2）在施工時(shí)要注意及時(shí)清除多余和散落的泥沙，減少雨水中攜帶的懸浮物量，保護(hù)河道 、河涌的水質(zhì)； （ 3）在跨河橋梁施工中，采用鋼圍堰施工工藝，對(duì)所產(chǎn)生的基坑廢水必須慎重處理，要嚴(yán)格控制施工廢水排入大石水道，建議施工廢水經(jīng)過沉淀后回用于臨時(shí)路面灑水、綠化灌溉等。為降低建設(shè)項(xiàng)目施工期對(duì)周圍空氣環(huán)境的影響，建議采取以下防治措施： （ 1）開挖、鉆孔和拆遷過程中，經(jīng)常灑水使施工作業(yè)區(qū)保持一定的濕度，防治灰塵飛揚(yáng)；施工場(chǎng)地內(nèi)松散、干涸的表土，經(jīng)常灑水并用遮蓋物覆蓋；在填筑土方時(shí)，表層土質(zhì)干燥需經(jīng)常灑水，防治粉 塵飄散； （ 2）回填土方臨時(shí)堆放區(qū)應(yīng)加強(qiáng)管理，土方表面壓實(shí)、灑水、覆蓋，無用的棄土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)； 17 （ 3）運(yùn)土車輛及運(yùn)輸散裝材料的車輛按規(guī)定配置防灑、防漏、防揚(yáng)的封閉裝備，裝載量不宜過滿，保證運(yùn)輸過程不散落，規(guī)劃好運(yùn)輸車輛運(yùn)輸線路與時(shí)間，在施工臨時(shí)公路行駛應(yīng)減速慢行，減少揚(yáng)塵，及時(shí)清掃灑落在路面的泥土； （ 4）在靠近敏感點(diǎn)的路段施工時(shí)，一般不宜設(shè)置混凝土攪拌站、瀝青攪拌、砂石料攪拌等設(shè)施，若不能避免設(shè)置的，應(yīng)設(shè)置與敏感點(diǎn)下風(fēng)向至少 300m以外的地方，拌和系統(tǒng)的密閉性要好，同時(shí)配備減震、除塵裝置，散裝物料裝卸或運(yùn)移場(chǎng)地，應(yīng)采用封閉的方式作業(yè)，尤其是水泥等，其顆粒較小，容易被人吸入，應(yīng)更加注意； （ 5）施工機(jī)械與運(yùn)輸車輛應(yīng)采用新的、尾氣量較少的設(shè)施，減少機(jī)械尾氣排放； （ 6）施工過程中嚴(yán)禁廢棄建筑材料作為燃料燃燒，工地食堂應(yīng)液化石油氣或電炊具，不能使用重污染的燃油以及其它燃料的器具； （ 7）施工人員應(yīng)配備安全防護(hù)勞動(dòng)工具，避免揚(yáng)塵吸入產(chǎn)生各種慢性疾病； （ 8）施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)對(duì)施工占用場(chǎng)地恢復(fù)植被，減少表土裸露時(shí)間。綠化帶設(shè)計(jì)將結(jié)合周圍景觀強(qiáng)調(diào)色彩的運(yùn)用，外側(cè)行道樹選擇生長(zhǎng)健壯的開花喬木紅花紫荊，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道間的側(cè)綠化帶采用木棉與紅花雞蛋花為主調(diào)樹種 。 環(huán)境空氣保護(hù)措施 （ 1）保證設(shè)計(jì)行駛速度、減輕尾氣污染。 ②利用植被凈化空氣 在路網(wǎng)道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，應(yīng)結(jié)合敏感點(diǎn)和降噪的需要，綠化帶建議采用枝葉繁茂、生長(zhǎng)迅速的灌木、喬木結(jié)合方式，形成連續(xù)的隔聲屏障。 （ 3） 工程降噪措施 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在綜合考慮了敏感點(diǎn)特征、道路特點(diǎn)、所需的降噪效果以及各種降噪措施適用的條件等各種因素的基礎(chǔ)上，本著技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、同時(shí)又兼顧公平的原則，主要推薦了對(duì) 大石中學(xué)和石北中學(xué)采用聲屏障降噪措施，對(duì)20 碧桂園、山西村 1 和詵村臨路第一排建筑進(jìn)行改造，安裝通風(fēng)隔聲窗。 （ 5） 對(duì)沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的控制要求 1）在擬建大橋道路沿線進(jìn)行居住區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)規(guī)劃時(shí)， 應(yīng)參考本環(huán)境影響報(bào)告書公路兩側(cè)噪聲預(yù)測(cè)范圍并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件確定一定的防護(hù)距離而盡量遠(yuǎn)離公路，同時(shí)，公路沿線的居民應(yīng)將新房建造在相應(yīng)的防護(hù)距離之外。 四、 環(huán)境保護(hù)措施投資估算及經(jīng)濟(jì)可行性分析 根據(jù)《南浦三橋工程可行性研究報(bào)告》，本項(xiàng)目建設(shè)工程費(fèi)用估算總金額為 億元。 分析結(jié)果表明，本工程產(chǎn)生的效益大于其帶來的損失，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)的角度分析，該工程的建設(shè)是基本可行的。因此從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度分析， 本 工程的建設(shè)是可行的。 本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、《廣州市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 、 《番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 、 《廣州市番禺區(qū)南浦島控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《廣州市番禺區(qū)十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 等 相關(guān) 規(guī)劃的 要求。 9. 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 （ 1）本項(xiàng)目的建設(shè)，其間接經(jīng)濟(jì)效益是建成營(yíng)運(yùn)后所帶來的降低營(yíng)運(yùn)成本效益、節(jié)約時(shí)間效益及減少交通事故效益，經(jīng)估算，間接經(jīng)濟(jì)收益可達(dá)萬(wàn)元； （ 2）本項(xiàng)目永久占地主要為道路建設(shè)占地，共 畝，其中耕地 ，造成一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失； （ 3）本項(xiàng)目的建設(shè)，造成了一定規(guī)模的生態(tài)破壞，同時(shí)，交通噪聲、汽車尾氣及廢污水等可使所在區(qū)域造成一定的環(huán)境損失。 （ 1）從交通環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，為防治汽車尾氣污染，規(guī)劃部門、土地管理部門應(yīng)嚴(yán)格控制道路沿線兩側(cè) 100m范圍內(nèi)的用地，尤其是道路兩側(cè) 50m內(nèi)的建設(shè)布局，臨公路前排不宜夾道建設(shè)高大建筑物，樓房朝向最好設(shè)計(jì)與公路垂直，并在靠近路一側(cè)規(guī)劃 為非聲、大氣敏感建筑。綠化帶建議采用枝葉繁茂、生長(zhǎng)迅速的灌木、喬木結(jié)合方式，形成“喬木 +綠籬”式的隔聲屏障。因此需要采取相應(yīng)的聲環(huán)境保護(hù)措施，以減少對(duì)其的影響。 （ 2）對(duì)污染源采取控制措施 本項(xiàng)目的建設(shè)單位及管理單位要在行動(dòng)和意 識(shí)上執(zhí)行國(guó)家及當(dāng)?shù)馗骷?jí)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放控制制定的各項(xiàng)政策措施，并采 取一些相應(yīng)措施對(duì)本項(xiàng)目路面上行駛機(jī)動(dòng)車尾氣污染物的排放進(jìn)行控制。 （一）橋面徑流收集設(shè)施建設(shè) 在大橋兩側(cè)鋪設(shè)專用集污管道，建議將橋面徑流污水引入市政排水管網(wǎng)。 三、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施 及建議 社會(huì)影響減緩措施 （ 1）營(yíng)運(yùn)期路面養(yǎng)護(hù)采用先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械，路面修補(bǔ)建議采用路面局部快速修補(bǔ)材料進(jìn)行路面小坑洞修補(bǔ)，避免傳統(tǒng)的換板修補(bǔ)模式，降低養(yǎng)護(hù)工程成本18 支出；加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期間的管理，努力降低運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)節(jié)約型高速公路的運(yùn)營(yíng)； （ 2）不斷推進(jìn)道路管理的各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)活動(dòng)的商業(yè)化，利用商業(yè)機(jī)制降低公路養(yǎng)護(hù)管理成本，保證公路始終處于良好路況，更靈活有效地提供交通運(yùn)輸服務(wù)； （ 3）不斷對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其能力和知識(shí)適應(yīng)不斷提高的環(huán)保、安全、社會(huì)服務(wù)、智能化交通管理方面的要求，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理， 以降低安全營(yíng)運(yùn)，降低因交通安全事故帶來的人員和財(cái)產(chǎn)損失； 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)措施 （ 1） 生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施 本工程影響區(qū)域內(nèi)的植被類型較簡(jiǎn)單，以水田、果林、魚塘及灌草叢等植被類型為主，因此，工程造成的植物生物量損失和生產(chǎn)力變化均較小。 施工期聲環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）在敏感點(diǎn)附近嚴(yán)禁適用噪聲值較大的設(shè)備施工（風(fēng) 錘、鑿巖機(jī)），并安排好施工時(shí)間，如必須使用，應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，作息時(shí)間（中午午休與夜間休息）嚴(yán)禁作業(yè)； （ 2）使用低噪聲機(jī)械設(shè)備作業(yè)，施工運(yùn)輸車輛集中停放或集中裝卸場(chǎng)地盡量遠(yuǎn)離居民村莊與敏感點(diǎn)，車輛經(jīng)過距離較近的村莊時(shí)，嚴(yán)禁鳴喇叭，并減速慢行，施工作業(yè)靠近民居時(shí)，在作業(yè)前必須通知附近群眾，公示作業(yè)時(shí)間，讓居民有所準(zhǔn)備，靠近民居房屋的振動(dòng)性較強(qiáng)的作業(yè)，必須密切關(guān)注民居的安全，在發(fā)現(xiàn)民居房屋開裂、下沉、傾斜等不利情況時(shí)，及時(shí)對(duì)受影響民房進(jìn)行補(bǔ)救，必要時(shí)改用其它施工方式； （ 3）考慮到建設(shè)工程的施工期較長(zhǎng)，施工 安排盡量減少對(duì)居民生活的影響，合理選擇施工時(shí)間與施工場(chǎng)所，施工場(chǎng)地以選擇民宅的背聲面為原則，減少正面噪聲的影響，其它高噪聲