【正文】 路線基本為耕地、荒地、學(xué)校以及部分居民住宅，區(qū)域建設(shè)開發(fā)程度低，在施工期發(fā)生自然風(fēng)險和生態(tài)風(fēng)險的可能性很小。 根據(jù)前面章節(jié)預(yù)測， 本項目建設(shè)路段運輸化學(xué)危險品車輛的交通事故概率較低，但這種小概率事故 也 是有可能發(fā)生的，本項目路段營運期對危險品運輸應(yīng)采取一定的風(fēng)險防范措施及必要的工程措施，加以防范。此外，由于項目距離三枝香水道和珠江主航道較近，本項目風(fēng)險事故的發(fā)生對三枝香水道和珠江主航道存在潛在的風(fēng)險，一旦發(fā)生運輸危險品的車輛翻落跨河大橋事故，需立即關(guān)閉水閘，防止危險品污染。 6. 項目建設(shè)的合理合法性分析 結(jié)論 本工程是配合番禺片區(qū)南浦島發(fā)展定位的 重要工程 ， 是打通南浦島長期以來的交通瓶頸的需要 ， 是提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏降男枰?， 是保證安全出行的需要。 %的被調(diào)查者對該項目建設(shè)的總體態(tài)度是贊成， %的人總體態(tài)度是有條件贊成，15 %的人總體態(tài)度是無所謂， %的人總體態(tài)度是不贊成； 60%的被調(diào)查單位對該項目建設(shè)的總體態(tài)度是贊成， 40%的單位總體態(tài)度是有條件贊成。由于本項目涉及征地搬遷，與附近群眾的生活關(guān)系緊密，還希望業(yè)主單位與當(dāng)?shù)卣e極配合，加強(qiáng)宣傳力度，做好和村民之間的溝通工作，圓滿完成征地搬遷工作。 施工期水環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）本工程在路基、路面排水設(shè)計時，注意考慮路基、路面徑流對路基以及兩側(cè)土地，特別是農(nóng)田的沖刷，針對沿線各種具體情況，分別設(shè)置比較完善的16 路面排水、路基排水設(shè)施，并在施工過程堅決落實； （ 2）在施工時要注意及時清除多余和散落的泥沙，減少雨水中攜帶的懸浮物量，保護(hù)河道 、河涌的水質(zhì)； （ 3）在跨河橋梁施工中，采用鋼圍堰施工工藝，對所產(chǎn)生的基坑廢水必須慎重處理，要嚴(yán)格控制施工廢水排入大石水道，建議施工廢水經(jīng)過沉淀后回用于臨時路面灑水、綠化灌溉等。為降低建設(shè)項目施工期對周圍空氣環(huán)境的影響，建議采取以下防治措施： （ 1）開挖、鉆孔和拆遷過程中，經(jīng)常灑水使施工作業(yè)區(qū)保持一定的濕度，防治灰塵飛揚；施工場地內(nèi)松散、干涸的表土，經(jīng)常灑水并用遮蓋物覆蓋；在填筑土方時，表層土質(zhì)干燥需經(jīng)常灑水，防治粉 塵飄散； （ 2）回填土方臨時堆放區(qū)應(yīng)加強(qiáng)管理，土方表面壓實、灑水、覆蓋，無用的棄土應(yīng)及時清運； 17 （ 3）運土車輛及運輸散裝材料的車輛按規(guī)定配置防灑、防漏、防揚的封閉裝備，裝載量不宜過滿，保證運輸過程不散落，規(guī)劃好運輸車輛運輸線路與時間，在施工臨時公路行駛應(yīng)減速慢行，減少揚塵，及時清掃灑落在路面的泥土； （ 4）在靠近敏感點的路段施工時，一般不宜設(shè)置混凝土攪拌站、瀝青攪拌、砂石料攪拌等設(shè)施，若不能避免設(shè)置的，應(yīng)設(shè)置與敏感點下風(fēng)向至少 300m以外的地方，拌和系統(tǒng)的密閉性要好，同時配備減震、除塵裝置，散裝物料裝卸或運移場地，應(yīng)采用封閉的方式作業(yè)，尤其是水泥等，其顆粒較小，容易被人吸入，應(yīng)更加注意； （ 5）施工機(jī)械與運輸車輛應(yīng)采用新的、尾氣量較少的設(shè)施，減少機(jī)械尾氣排放； （ 6）施工過程中嚴(yán)禁廢棄建筑材料作為燃料燃燒，工地食堂應(yīng)液化石油氣或電炊具，不能使用重污染的燃油以及其它燃料的器具； （ 7）施工人員應(yīng)配備安全防護(hù)勞動工具，避免揚塵吸入產(chǎn)生各種慢性疾?。? （ 8）施工結(jié)束后應(yīng)及時對施工占用場地恢復(fù)植被，減少表土裸露時間。綠化帶設(shè)計將結(jié)合周圍景觀強(qiáng)調(diào)色彩的運用，外側(cè)行道樹選擇生長健壯的開花喬木紅花紫荊，機(jī)動車道與非機(jī)動車道間的側(cè)綠化帶采用木棉與紅花雞蛋花為主調(diào)樹種 。 環(huán)境空氣保護(hù)措施 （ 1）保證設(shè)計行駛速度、減輕尾氣污染。 ②利用植被凈化空氣 在路網(wǎng)道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，應(yīng)結(jié)合敏感點和降噪的需要，綠化帶建議采用枝葉繁茂、生長迅速的灌木、喬木結(jié)合方式，形成連續(xù)的隔聲屏障。 （ 3） 工程降噪措施 根據(jù)項目特點，在綜合考慮了敏感點特征、道路特點、所需的降噪效果以及各種降噪措施適用的條件等各種因素的基礎(chǔ)上，本著技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、同時又兼顧公平的原則，主要推薦了對 大石中學(xué)和石北中學(xué)采用聲屏障降噪措施，對20 碧桂園、山西村 1 和詵村臨路第一排建筑進(jìn)行改造，安裝通風(fēng)隔聲窗。 （ 5） 對沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的控制要求 1）在擬建大橋道路沿線進(jìn)行居住區(qū)、學(xué)校等敏感點規(guī)劃時， 應(yīng)參考本環(huán)境影響報告書公路兩側(cè)噪聲預(yù)測范圍并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件確定一定的防護(hù)距離而盡量遠(yuǎn)離公路，同時，公路沿線的居民應(yīng)將新房建造在相應(yīng)的防護(hù)距離之外。 四、 環(huán)境保護(hù)措施投資估算及經(jīng)濟(jì)可行性分析 根據(jù)《南浦三橋工程可行性研究報告》，本項目建設(shè)工程費用估算總金額為 億元。 分析結(jié)果表明，本工程產(chǎn)生的效益大于其帶來的損失，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)的角度分析，該工程的建設(shè)是基本可行的。因此從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度分析， 本 工程的建設(shè)是可行的。 本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策、《廣州市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 、 《番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 、 《廣州市番禺區(qū)南浦島控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《廣州市番禺區(qū)十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 等 相關(guān) 規(guī)劃的 要求。 9. 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 （ 1）本項目的建設(shè)，其間接經(jīng)濟(jì)效益是建成營運后所帶來的降低營運成本效益、節(jié)約時間效益及減少交通事故效益，經(jīng)估算，間接經(jīng)濟(jì)收益可達(dá)萬元； （ 2）本項目永久占地主要為道路建設(shè)占地，共 畝，其中耕地 ，造成一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失； （ 3）本項目的建設(shè)，造成了一定規(guī)模的生態(tài)破壞，同時，交通噪聲、汽車尾氣及廢污水等可使所在區(qū)域造成一定的環(huán)境損失。 （ 1）從交通環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，為防治汽車尾氣污染，規(guī)劃部門、土地管理部門應(yīng)嚴(yán)格控制道路沿線兩側(cè) 100m范圍內(nèi)的用地，尤其是道路兩側(cè) 50m內(nèi)的建設(shè)布局，臨公路前排不宜夾道建設(shè)高大建筑物，樓房朝向最好設(shè)計與公路垂直，并在靠近路一側(cè)規(guī)劃 為非聲、大氣敏感建筑。綠化帶建議采用枝葉繁茂、生長迅速的灌木、喬木結(jié)合方式，形成“喬木 +綠籬”式的隔聲屏障。因此需要采取相應(yīng)的聲環(huán)境保護(hù)措施，以減少對其的影響。 （ 2）對污染源采取控制措施 本項目的建設(shè)單位及管理單位要在行動和意 識上執(zhí)行國家及當(dāng)?shù)馗骷壊块T對機(jī)動車尾氣污染物排放控制制定的各項政策措施，并采 取一些相應(yīng)措施對本項目路面上行駛機(jī)動車尾氣污染物的排放進(jìn)行控制。 （一）橋面徑流收集設(shè)施建設(shè) 在大橋兩側(cè)鋪設(shè)專用集污管道，建議將橋面徑流污水引入市政排水管網(wǎng)。 三、 營運期環(huán)境保護(hù)措施 及建議 社會影響減緩措施 （ 1）營運期路面養(yǎng)護(hù)采用先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械，路面修補(bǔ)建議采用路面局部快速修補(bǔ)材料進(jìn)行路面小坑洞修補(bǔ)，避免傳統(tǒng)的換板修補(bǔ)模式，降低養(yǎng)護(hù)工程成本18 支出；加強(qiáng)運營期間的管理，努力降低運營成本，促進(jìn)節(jié)約型高速公路的運營； （ 2）不斷推進(jìn)道路管理的各項職能和業(yè)務(wù)活動的商業(yè)化，利用商業(yè)機(jī)制降低公路養(yǎng)護(hù)管理成本，保證公路始終處于良好路況，更靈活有效地提供交通運輸服務(wù)； （ 3）不斷對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其能力和知識適應(yīng)不斷提高的環(huán)保、安全、社會服務(wù)、智能化交通管理方面的要求，加強(qiáng)運營安全管理， 以降低安全營運，降低因交通安全事故帶來的人員和財產(chǎn)損失； 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)措施 （ 1） 生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施 本工程影響區(qū)域內(nèi)的植被類型較簡單，以水田、果林、魚塘及灌草叢等植被類型為主，因此，工程造成的植物生物量損失和生產(chǎn)力變化均較小。 施工期聲環(huán)境保護(hù)措施 （ 1）在敏感點附近嚴(yán)禁適用噪聲值較大的設(shè)備施工（風(fēng) 錘、鑿巖機(jī)），并安排好施工時間，如必須使用，應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時間，作息時間（中午午休與夜間休息）嚴(yán)禁作業(yè)； （ 2）使用低噪聲機(jī)械設(shè)備作業(yè)，施工運輸車輛集中停放或集中裝卸場地盡量遠(yuǎn)離居民村莊與敏感點，車輛經(jīng)過距離較近的村莊時，嚴(yán)禁鳴喇叭，并減速慢行，施工作業(yè)靠近民居時，在作業(yè)前必須通知附近群眾，公示作業(yè)時間，讓居民有所準(zhǔn)備，靠近民居房屋的振動性較強(qiáng)的作業(yè)，必須密切關(guān)注民居的安全，在發(fā)現(xiàn)民居房屋開裂、下沉、傾斜等不利情況時，及時對受影響民房進(jìn)行補(bǔ)救，必要時改用其它施工方式； （ 3）考慮到建設(shè)工程的施工期較長，施工 安排盡量減少對居民生活的影響，合理選擇施工時間與施工場所，施工場地以選擇民宅的背聲面為原則，減少正面噪聲的影響，其它高噪聲