【正文】 。三是強化機制創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，是提高基層水利服務(wù)機構(gòu)戰(zhàn)斗力的根本保證。重點抓好陜縣、新鄭、長葛、新密、禹州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機構(gòu)的典型推廣工作。自上而下，先易后難，突出重點，整體推進??在黨中央的高度重視和統(tǒng)一部署下，各政法機關(guān)和有關(guān)部門密切配合攻堅克難，呈現(xiàn)出整體推進、扎實有序、舉措頻出的良好態(tài)勢。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在什么是醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、現(xiàn)在存在哪些問題、今后如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院工作。（四）促進科學(xué)發(fā)展。堅持正面教育。三、規(guī)章制度建立（一）、我院理論學(xué)習(xí)要結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動醫(yī)院改革和發(fā)展，專題學(xué)習(xí)不少于3次。在思想動員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，院班子成員分專題開展調(diào)查研究，努力提高運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題的能力。按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。（八）、對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，要提出創(chuàng)新目標(biāo)、方式和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室，使機制創(chuàng)新工作有章可循。廣大黨員要認(rèn)真落實制度建設(shè)推進年活動中完善的各項制度。定期召開專門工作會議，研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全措施，確立質(zhì)量與安全工作的重點目標(biāo)，組織開展經(jīng)常性專項檢查，保證醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。（十二）、明確職責(zé)任務(wù)。要充分發(fā)揚民主，認(rèn)真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督。（十五）、堅持統(tǒng)籌兼顧。（十四）、搞好輿論宣傳。各科室的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析機制體制的不完善之處。行風(fēng)建設(shè)要從生存危機考慮，從塑造形象出發(fā)，主動地把行風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的自覺行為。加強醫(yī)師業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》嚴(yán)格考核，強化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高應(yīng)急能力。（九）、完善體制機制。（六）、認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深化醫(yī)院改革的重大問題上形成共識。（二）、要采取個人自學(xué)、集中交流、主題征文、邀請專家作輔導(dǎo)報告等多種形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實踐，實事求是查找思想和工作中存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。一切為了群眾，一切依靠群眾，充分發(fā)揚民主。努力解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的體制、機制、思路、政策、作風(fēng)等方面存在的突出問題，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的政策措施；加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率。第五篇：關(guān)于體制機制創(chuàng)新懷仁縣中醫(yī)院文件懷中醫(yī)學(xué)組發(fā)[2009]15號關(guān)于體制機制創(chuàng)新方面的意見、辦法和規(guī)章制度一、意見方面：（一）、是對醫(yī)院科學(xué)發(fā)展認(rèn)識不足，思想解放不夠，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展速度不快；（二）、是醫(yī)療服務(wù)中服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)行為不規(guī)范，對患者權(quán)益維護不夠；（三）、是學(xué)科建設(shè)不健全，各專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡，重點學(xué)科建設(shè)滯后；(四)、是學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度缺乏，中堅技術(shù)骨干儲備不足，住院醫(yī)師培訓(xùn)；（五）、是醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了醫(yī)院發(fā)展；（六）、是黨性不強、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。第四篇：體制機制改革“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”——黨的十七大從建設(shè)社會主義民主政治、加快建設(shè)社會主義法治國家的高度，為深化司法體制改革提出了新要求。下一步，我們將完善技術(shù)職務(wù)評聘制度，建立健全經(jīng)常性的培訓(xùn)教育制度，建立完善激勵機制，積極探索吸納和培養(yǎng)后備人才政策，努力為基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)提供有力的人才支撐。下一步，我們通過試點積極探索基層水利服務(wù)需求反饋機制、績效考評機制，把農(nóng)民需求與服務(wù)職能、服務(wù)效果緊密銜接起來，有效地提高工作的針對性和實效性，逐步提高基層水利服務(wù)機構(gòu)的運行質(zhì)量。我們堅持通過強化基層水利服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)費保障，理順管理體制，改善推廣條件，努力提高人員待遇、工作運轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)的保障水平?；鶎铀?wù)機構(gòu)的公益性服務(wù)為農(nóng)民群眾提供無償服務(wù)，是其它服務(wù)組織不可替代的。三、有序推進，不斷深化基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)推進基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，是伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程的一項長期任務(wù)，必須堅持與時俱進，不斷探索完善。陜縣要求基層水利服務(wù)中心在任期內(nèi)必須接受30天以上的新知識、新技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，三年輪訓(xùn)一遍。對工作人員實行績效考核，建立工資與績效掛鉤，根據(jù)不同職位和崗位，實行相應(yīng)崗位工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)。四是致力于人員隊伍的建設(shè)。按照基層水利服務(wù)機構(gòu)工作性質(zhì)和實際工作需要，在設(shè)施和業(yè)務(wù)技術(shù)方面進行要求達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費、有獨立辦公場所。通過明確性質(zhì)、理順體制、理清職能、嚴(yán)格核編、加大投入、強化隊伍等一系列措施，力爭用一年左右時間逐步構(gòu)建起以縣級水行政主管部門為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機構(gòu)為核心，抗旱服務(wù)、搶險救災(zāi)、水利技術(shù)推廣等隊伍為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)供水、農(nóng)民用水戶協(xié)會等涉水企業(yè)、民間用水管理組織廣泛參與，職能明確、布局合理、隊伍精干、職工穩(wěn)定、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、充滿活力、農(nóng)民信賴的基層水利服務(wù)體系。部門分工合作，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)管理站在短時間內(nèi)得以組建。我們及時發(fā)現(xiàn)并培育了三門峽市陜縣的成功經(jīng)驗，總結(jié)以后在全省進行推廣，起到了明顯的引領(lǐng)作用。我們以典型引路，建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)機構(gòu)，全面提高基層水利服務(wù)能力為目標(biāo)，堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實推進基層水利服務(wù)機構(gòu)改革?；鶎铀?wù)機構(gòu)缺失有可能使得這些工程面臨像過去那些水利工程同樣的命運：缺少維護，功能減弱，效益低下。服務(wù)機構(gòu)的長期缺失造成小型水利工程安全隱患大，效益嚴(yán)重衰減，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施處于“農(nóng)民不管、集體不管、機構(gòu)不管”的“三不管”狀態(tài)，相當(dāng)一部分與農(nóng)民群眾有著直接關(guān)系的小型水利工程缺少維修養(yǎng)護、損毀嚴(yán)重，難以發(fā)揮效益。一方面，投資缺口較大，農(nóng)田水利設(shè)施配套率低、工程老化失修、除澇標(biāo)準(zhǔn)低等問題仍沒有得到有效解決，全省還有1600萬畝的麥播耕地還屬于“望天收”，小型農(nóng)田水利基本上還在“吃老本”，修建于20年前的田間橋、涵、閘等由于缺乏投資、管護不到位，損毀比例達(dá)60%；另一方面，基層水利服務(wù)機構(gòu)不健全，缺少專人管理和養(yǎng)護等問題依然十分突出, 長久下去，將造成新建設(shè)的水利基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)新的病情和險情、效益衰減的惡性循環(huán)，直接影響農(nóng)業(yè)灌溉、防汛抗旱效益的發(fā)揮和工程安全問題。我們的主要措施是：一、提高認(rèn)識，精心安排基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè)基層水利服務(wù)機構(gòu)是河南省農(nóng)村水利保障體系的重要組成部分，我們著眼加快水利體制機制改革和發(fā)展大局，深化認(rèn)識，完善思路，增強推進基層水利服務(wù)機構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感，精心組織，科學(xué)謀劃，