【正文】 （十五）、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。（十四）、搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。各科室的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析機(jī)制體制的不完善之處。（十二）、明確職責(zé)任務(wù)。行風(fēng)建設(shè)要從生存危機(jī)考慮，從塑造形象出發(fā)，主動(dòng)地把行風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的自覺行為。定期召開專門工作會(huì)議，研究提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全措施，確立質(zhì)量與安全工作的重點(diǎn)目標(biāo)，組織開展經(jīng)常性專項(xiàng)檢查，保證醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)醫(yī)師業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》嚴(yán)格考核，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高應(yīng)急能力。廣大黨員要認(rèn)真落實(shí)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)中完善的各項(xiàng)制度。（九）、完善體制機(jī)制。（八）、對(duì)查擺出來(lái)的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，要提出創(chuàng)新目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室，使機(jī)制創(chuàng)新工作有章可循。（六）、認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化醫(yī)院改革的重大問題上形成共識(shí)。在思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，院班子成員分專題開展調(diào)查研究，努力提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題的能力。（二）、要采取個(gè)人自學(xué)、集中交流、主題征文、邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。三、規(guī)章制度建立（一）、我院理論學(xué)習(xí)要結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)醫(yī)院改革和發(fā)展，專題學(xué)習(xí)不少于3次。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，實(shí)事求是查找思想和工作中存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。堅(jiān)持正面教育。一切為了群眾，一切依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。努力解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制、思路、政策、作風(fēng)等方面存在的突出問題，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；進(jìn)一步明確醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的政策措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率。廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在什么是醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、現(xiàn)在存在哪些問題、今后如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院工作。第五篇：關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新懷仁縣中醫(yī)院文件懷中醫(yī)學(xué)組發(fā)[2009]15號(hào)關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新方面的意見、辦法和規(guī)章制度一、意見方面：（一）、是對(duì)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，思想解放不夠，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展速度不快；（二）、是醫(yī)療服務(wù)中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)行為不規(guī)范，對(duì)患者權(quán)益維護(hù)不夠；（三）、是學(xué)科建設(shè)不健全，各專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)滯后；(四)、是學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度缺乏，中堅(jiān)技術(shù)骨干儲(chǔ)備不足，住院醫(yī)師培訓(xùn)；（五）、是醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了醫(yī)院發(fā)展；（六）、是黨性不強(qiáng)、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。自上而下，先易后難，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)??在黨中央的高度重視和統(tǒng)一部署下，各政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門密切配合攻堅(jiān)克難，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、扎實(shí)有序、舉措頻出的良好態(tài)勢(shì)。第四篇：體制機(jī)制改革“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”——黨的十七大從建設(shè)社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，為深化司法體制改革提出了新要求。重點(diǎn)抓好陜縣、新鄭、長(zhǎng)葛、新密、禹州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的典型推廣工作。下一步，我們將完善技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，建立健全經(jīng)常性的培訓(xùn)教育制度，建立完善激勵(lì)機(jī)制，積極探索吸納和培養(yǎng)后備人才政策，努力為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供有力的人才支撐。培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，是提高基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力的根本保證。下一步，我們通過試點(diǎn)積極探索基層水利服務(wù)需求反饋機(jī)制、績(jī)效考評(píng)機(jī)制，把農(nóng)民需求與服務(wù)職能、服務(wù)效果緊密銜接起來(lái)，有效地提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步提高基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)量。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。我們堅(jiān)持通過強(qiáng)化基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障，理順管理體制，改善推廣條件，努力提高人員待遇、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)的保障水平。二是強(qiáng)化政策支持，提高保障水平?；鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)的公益性服務(wù)為農(nóng)民群眾提供無(wú)償服務(wù)，是其它服務(wù)組織不可替代的。下一步，我們要在以下幾方面繼續(xù)探索。三、有序推進(jìn)，不斷深化基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，是伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索完善。五是致力于服務(wù)作用的發(fā)揮。陜縣要求基層水利服務(wù)中心在任期內(nèi)必須接受30天以上的新知識(shí)、新技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，三年輪訓(xùn)一遍。實(shí)行一年一考評(píng)，對(duì)考評(píng)不合格人員不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)不合格人員按規(guī)定處理。對(duì)工作人員實(shí)行績(jī)效考核，建立工資與績(jī)效掛鉤，根據(jù)不同職位和崗位，實(shí)行相應(yīng)崗位工資和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。陜縣、宜陽(yáng)縣等地采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站。四是致力于人員隊(duì)伍的建設(shè)。我們結(jié)合國(guó)家新增千億斤糧生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技能服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的視頻培訓(xùn)設(shè)備、測(cè)量?jī)x器、檢測(cè)儀器、計(jì)算機(jī)、灌溉試驗(yàn)設(shè)備、移動(dòng)測(cè)墑儀套、小型田間工程施工機(jī)械、抗旱用灌溉機(jī)械等設(shè)備，提升服務(wù)能力。按照基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作性質(zhì)和實(shí)際工作需要，在設(shè)施和業(yè)務(wù)技術(shù)方面進(jìn)行要求達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有獨(dú)立辦公場(chǎng)所。三是致力于保障機(jī)制的落實(shí)。通過明確性質(zhì)、理順體制、理清職能、嚴(yán)格核編、加大投入、強(qiáng)化隊(duì)伍等一系列措施，力爭(zhēng)用一年左右時(shí)間逐步構(gòu)建起以縣級(jí)水行政主管部門為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心，抗旱服務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水利技術(shù)推廣等隊(duì)伍為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)供水、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等涉水企業(yè)、民間用水管理組織廣泛參與，職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、職工穩(wěn)定、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、充滿活力、農(nóng)民信賴的基層水利服務(wù)體系。二是致力于服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。部門分工合作，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)管理站在短時(shí)間內(nèi)得以組建。各級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)了的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，水利部門與組織、人事、編制、財(cái)政等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定方案，確?；鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作按照要求順利推進(jìn)；長(zhǎng)葛市成立由市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的工作組，按照職責(zé)分工，各司其職。我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)并培育了三門峽市陜縣的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以后在全省進(jìn)行推廣，起到了明顯的引領(lǐng)作用?；鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)并不僅僅簡(jiǎn)單恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，更重要的是要以明確公益性職能，以服務(wù)“三農(nóng)”、改善民生，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效水利服務(wù)和技術(shù)支撐為目標(biāo)。我們以典型引路，建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提高基層水利服務(wù)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎