【正文】 能存在于民主政治的社會(huì)形態(tài)中。(3)能保證教育機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公民正當(dāng)權(quán)利。司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督（媒體監(jiān)督）等。（二）教育法的淵源（6371）教育法的淵源通常是指效力淵源，是指由國(guó)家機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可的具有不同法的效力或地位的各種法的形式。（1）憲法規(guī)定了教育的目的、任務(wù)和基本制度；（2）憲法規(guī)定了教育活動(dòng)中的德育原則；（3）憲法規(guī)定了公民的受教育權(quán)和從事科研、文藝創(chuàng)作等文化活動(dòng)的自由；（4）憲法規(guī)定了教育管理的權(quán)限。（2）教育基本法以外的其他法律：教育單行法律指由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的，教育單行法律的效力低于憲法和教育基本法。討論：教師是高等院校的主人，而不是雇員；學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系：既是教育與被教育的關(guān)系；又是管理與被管理的關(guān)系。行為模式包括可以這樣行為（授權(quán)性）、應(yīng)當(dāng)這樣行為（義務(wù)性）、不能這樣行為（禁止性），其中(2)和(3)又稱為義務(wù)性規(guī)范。但教育法律規(guī)范要明確把它二個(gè)要素表達(dá)出來(lái)，并不是說(shuō)每一個(gè)具體的教育法律條文都應(yīng)包含這二個(gè)要素，一個(gè)教育法律規(guī)范的二個(gè)要素，可能體現(xiàn)在幾個(gè)教育法律條文，甚至幾個(gè)教育法的規(guī)范性文件中。這些活動(dòng)涉及到教育行政機(jī)關(guān)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織（包括企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體組織）、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和幾乎每個(gè)家庭和公民。我國(guó)《民法通則》第九條規(guī)定：師對(duì)學(xué)生進(jìn)行正當(dāng)教育，而學(xué)生由于自身原因造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，教師不承擔(dān)法律責(zé)任。教育法規(guī)定任何組織或者個(gè)人不得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設(shè)備。學(xué)位制度學(xué)位等級(jí) 我國(guó)的學(xué)位分學(xué)士、碩士、博士三級(jí)。（五）教育督導(dǎo)制度和教育評(píng)估制度9699教育督導(dǎo)的概念教育督導(dǎo)，也叫教育視導(dǎo)，目前在我國(guó)主要是指縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門為保證國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所轄地區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的制度。（3）高等學(xué)校教育評(píng)估 高等學(xué)校教育評(píng)估的基本類型A按評(píng)估的衡量因素區(qū)分，高等學(xué)校教育評(píng)估可分為成果評(píng)估、過(guò)程評(píng)估和條件評(píng)估三種基本類型。張大慶《一個(gè)人的大學(xué)評(píng)估》《讀書(shū)》 2008年第10期近來(lái)有關(guān)大學(xué)教學(xué)評(píng)估的爭(zhēng)論頗為激烈，盡管主持評(píng)估的行政部門強(qiáng)調(diào)評(píng)估的正當(dāng)性和四、教育行政機(jī)關(guān)與教育法的實(shí)施（一）教育行政機(jī)關(guān)（了解）涵義及其法律地位；教育行政行為的概念及其特征，教育行政行為的分類，教育行政行為的成立，教育行政行為的合法要件，教育行政行為的種類。中央教育行政機(jī)關(guān)即教育部，其職能在于：主管全國(guó)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國(guó)的教育事業(yè)。教育行政行為依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可劃分為：抽象行政行為與具體行政行為，羈束行政行為與自由裁量行政行為，依申請(qǐng)的行政行為與依職權(quán)的行政行為，要式行政行為和非要式行政行為，單方行政行為和雙方行政行為。（二）教育法的實(shí)施119128主要內(nèi)容是了解教育法實(shí)施的涵義、原則；理解教育法遵守的涵義、教育法普及以及教育行政執(zhí)法的涵義、原則。2．教育法的遵守123125 是法的自律性實(shí)施，是教育關(guān)系主體自己去實(shí)施法，它是實(shí)施的重要形式，教育法的普及是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑，是在社會(huì)構(gòu)筑良好的教育法制環(huán)境的前提，是促進(jìn)教育法實(shí)施的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，對(duì)教師與學(xué)生而言，學(xué)校與他們的關(guān)系既存在平等主體之間的民事關(guān)系，又有管理與被管理的行政關(guān)系。規(guī)定學(xué)校的義務(wù)，一是為保證學(xué)校實(shí)現(xiàn)育人宗旨、實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的需要；二是保障學(xué)校和教師的合法權(quán)益的需要，是權(quán)利義務(wù)一致的體現(xiàn)。教師也是國(guó)家官員，其選拔、考核、任免、待遇分不同層次分別由政府確定。高等學(xué)校也并非僅僅只能被動(dòng)接受政府的行政管理，作為行政相對(duì)人，它也享有一定的權(quán)利，如：參加行政管理權(quán)；受益權(quán)，即可以依據(jù)法律從行政機(jī)關(guān)處獲得獎(jiǎng)勵(lì)；了解權(quán)，高等學(xué)校對(duì)行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)有了解的權(quán)利，其了解權(quán)同時(shí)構(gòu)成行政主體行政公開(kāi)的義務(wù)；協(xié)助行政權(quán)，在法定條件下，高等學(xué)校可以協(xié)助行政機(jī)關(guān)做某些管理工作；批評(píng)、建議、控告、檢舉權(quán)；復(fù)議和訴訟權(quán)，高等學(xué)校如果不服行政機(jī)關(guān)的行政處理決定，有權(quán)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟；獲得補(bǔ)償和賠償權(quán)，當(dāng)高等學(xué)校合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)職務(wù)行為影響時(shí)，有獲得行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。高等學(xué)校的微觀管理：主要包括以下幾個(gè)方面：（1）高等學(xué)校教學(xué)管理（114）教學(xué)計(jì)劃管理；教學(xué)質(zhì)量管理；日常管理。265266高校內(nèi)部管理體制及其他規(guī)定（267268）六、教師本章學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是了解教師的法律地位以及學(xué)校和教師的法律關(guān)系，理解國(guó)家教師制度，掌握教師的法定權(quán)利和法定義務(wù)；（一）高校教師的地位與作用教師職業(yè)是否能被視為專業(yè)性職業(yè)？我國(guó)已經(jīng)明確規(guī)定教師不屬于國(guó)家公務(wù)員系列。專業(yè)人員是教師的身份特征。7定期限的聘任合同，又稱無(wú)定期聘任合同；以完成一定工作為期限的聘任合同。是公民從國(guó)家那里獲得均等的受教育條件和機(jī)會(huì)的權(quán)利。高校學(xué)生的法律地位（了解）表現(xiàn)在法律法規(guī)規(guī)定的在教育教學(xué)活動(dòng)中享有權(quán)利以及應(yīng)履行的義務(wù)。（三）學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系一般包括兩個(gè)方面：一方面存在管理被管理的行政性的法律關(guān)系，這是由相關(guān)的法律法規(guī)所設(shè)定的。（3）違反教育法的刑事法律責(zé)任：刑事法律責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的，由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的一種不利的法律后果。教育法律救濟(jì)就其基本性質(zhì)而言，屬于行政救濟(jì)，主要包括行政復(fù)議和行政訴訟制度，在教育領(lǐng)域還有兩類特殊的法律救濟(jì)制度，教師申訴制度和學(xué)生申訴制度。而國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等不能成為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。教育行政訴訟教育行政訴訟是指高校、教師、學(xué)生認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)被訴具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁判，以解決行政爭(zhēng)議的制度。教師申訴制度316322（1）教師申訴制度的含義和特征定義：教師申訴制度是指教師對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服，或認(rèn)為學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)及有關(guān)行政部門侵犯其法定權(quán)利，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請(qǐng)求處理的制度。學(xué)生申訴制度學(xué)生申訴制度的含義及特征（322）學(xué)生申訴制度，是指學(xué)生在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請(qǐng)求重新處理的制度。2，教育行政訴訟：教育行政訴訟，是指教育行政管理相對(duì)人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其相對(duì)人的合法權(quán)益，依法向人民法院起訴，請(qǐng)求給予法律補(bǔ)救；人民法院對(duì)教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性著重審查，維護(hù)和監(jiān)督行政職權(quán)的依法行使，矯正或撤消違法侵權(quán)的行政行為，給予相對(duì)人的合法權(quán)益以特殊保護(hù)的法律救濟(jì)活動(dòng)。[法律適用]：1，《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)教育法》都有相關(guān)條文明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。在本案中，地區(qū)招生辦在考生薛淑琴拿到省高校招生委員會(huì)發(fā)出的錄取通知書(shū)，且考生所在市的公安局已查實(shí)其戶口所在地?zé)o誤后，仍作出暫不準(zhǔn)其入學(xué)的通知，這一行為侵犯了考生的受教育權(quán)。被告在離石市公安局對(duì)5《高等教育法規(guī)概論》總復(fù)習(xí),.《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》B.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 C.《中華人民共和國(guó)教育法》D.《中華人民共和國(guó)教師法》 。，并逐步提高。，國(guó)家保障教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。1.《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》都是我國(guó)的教育基本法律。（）。（）、自身的辦學(xué)能力來(lái)自行確定招生規(guī)模。（），必須按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向當(dāng)?shù)孛裾块T核準(zhǔn)登記。（），他對(duì)學(xué)校給予的行政記大過(guò)處分不服，他可以向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷學(xué)校對(duì)他的行政處分。（），表明學(xué)位9過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式參與學(xué)校管理的民主權(quán)利。（）三．簡(jiǎn)答題。四、案例分析題。因沒(méi)人在實(shí)驗(yàn)室，電爐一直燒著，最后引發(fā)火災(zāi)，燒廢學(xué)校價(jià)值100多萬(wàn)元的設(shè)備，張某被法院以失火罪判有期徒刑2年。無(wú)奈，只好把教育局告上法庭。這是深化教育綜合改革、進(jìn)一步理順政府與高校關(guān)系的重要舉措，必將有力推進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展。在加大放權(quán)力度的同時(shí)，政府要探索建立新的管理體制和工作機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，更多地運(yùn)用法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、撥款、信息服務(wù)等手段，加強(qiáng)和改善宏觀管理，確保放而不亂。我們將按照三中全會(huì)部署，研究制定政策措施，努力構(gòu)建政府、高校、社會(huì)新型關(guān)系，更好地發(fā)揮高校辦學(xué)主體地位，促進(jìn)高校辦出特色、辦出水平。 思想教育內(nèi)容； 思想教育途徑與方法。政治覺(jué)悟；理論素養(yǎng)；職業(yè)道德； 知識(shí)素養(yǎng)；提高專業(yè)水平和科學(xué)研究能力。政府要依據(jù)法定的職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)合法自主權(quán)。要健全和規(guī)范申訴渠道，及時(shí)辦理教師和學(xué)生申訴案件；建立面向社會(huì)和教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作，完善教師和學(xué)生行政申訴制度，做好教育行政救濟(jì)工作。樹(shù)立起依法治校的管理理念。為推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在高等學(xué)校的深化落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央精神，針對(duì)高等學(xué)校存在的突出問(wèn)題，制定如下規(guī)定：為推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在高等學(xué)校的深化落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央精神，針對(duì)高等學(xué)校存在的突出問(wèn)題，制定如下規(guī)定：一、嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)（境）管理規(guī)定。三、嚴(yán)格執(zhí)行科技成果轉(zhuǎn)化取酬有關(guān)規(guī)定。五、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定。七、嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜有關(guān)規(guī)定。科教興國(guó)依靠的是教育，因此國(guó)家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到教育的重要性，加大了對(duì)教育的干預(yù)與調(diào)控。目前，我國(guó)教育系統(tǒng)的法制觀念還比較淡薄，依法行政、依法治校尚未成為教育行政部門、政府有關(guān)部門及學(xué)校的自覺(jué)行為，我們作為即將走上工作崗位的高校教師，在經(jīng)過(guò)高校教師崗前培訓(xùn)后，特別是經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)《高等教育法規(guī)概論》后，我們應(yīng)該從自我做起，認(rèn)識(shí)到依法治校、依法從教的重要性，只要我們每個(gè)人加強(qiáng)自身的法制觀念，才能使高校教師團(tuán)隊(duì)的法制觀念得到提升，因此我們要做到以下幾點(diǎn)：一、遵紀(jì)守法首先，教師也是一個(gè)普通的公民。二、熱愛(ài)本職工作，認(rèn)真執(zhí)行教育教學(xué)的任務(wù)《教育法》第七條第一項(xiàng)規(guī)定教師有權(quán)“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)”，教師的權(quán)利和義務(wù)是交叉的，法律賦予教師的某些權(quán)利，其本身也是教師的義務(wù)。四、認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)更新的速度也越來(lái)越快，我們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)的很多知識(shí)在畢業(yè)后已經(jīng)顯得過(guò)時(shí)，而學(xué)生接受各種知識(shí)的途徑越來(lái)越多，接受到得各種新知識(shí)也越多，在面對(duì)這樣的學(xué)生時(shí)，如果我們固守自己的知識(shí)，不繼續(xù)學(xué)習(xí)，是不能很好的完成教學(xué)任務(wù)的，因此我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，工作后繼續(xù)自我學(xué)習(xí)，自我教育，積極抓住各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，利用各種可以利用的學(xué)習(xí)工具和途徑，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)。在當(dāng)今，學(xué)習(xí)已不再是單向的灌輸，學(xué)生的學(xué)習(xí)也不再是死記硬背的過(guò)程，相反，學(xué)習(xí)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)過(guò)程，在這。高校學(xué)生作為接受過(guò)高等教育的一群人，對(duì)國(guó)家各方面的發(fā)展承擔(dān)著重大的作用。三、熱愛(ài)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，保護(hù)學(xué)生學(xué)生處于身心發(fā)育的特殊階段，高校的學(xué)生雖然大多數(shù)都已經(jīng)成年，心智已發(fā)展成熟，有自己的判斷力和決策力，但畢竟還沒(méi)走向社會(huì)，有時(shí)考慮問(wèn)題會(huì)過(guò)于偏激，因此在面對(duì)很多問(wèn)題時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生一些偏激的想法和不良的心理狀態(tài)，作出一些錯(cuò)誤的決定和沖動(dòng)的行為，最終可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。作為一個(gè)教師，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護(hù)法是重要的基本職責(zé)。加強(qiáng)教育法制旨在依法引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障教育事業(yè)的發(fā)展，從而提升我國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力，提高其在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。高等學(xué)校黨委、紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減，加大查處通報(bào)曝光力度；深入調(diào)研分析本單位“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向新表現(xiàn)，針對(duì)隱形變異問(wèn)題及時(shí)制定辦法措施；強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時(shí)，也要根據(jù)情形，嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化倒逼責(zé)任落實(shí)。六、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議管理等有關(guān)規(guī)定。四、嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放有關(guān)規(guī)定。二、嚴(yán)格執(zhí)行兼職取酬管理規(guī)定。依法治校不僅要開(kāi)展教育法制理論及其案例的研究，同時(shí)也要花大力氣研究各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生的法制教育，堅(jiān)持兩條腿走路，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，提高法制教育水平，最終形成教育行政機(jī)關(guān)依法行政，校長(zhǎng)依法治校，教師依法執(zhí)教，學(xué)生依法治學(xué)的和諧有序的法制化學(xué)校。五是健全政府教育行政部門和各教育機(jī)構(gòu)的信息發(fā)布制度，及時(shí)公開(kāi)信息，接收社會(huì)監(jiān)督。二是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案賠償制和行政執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，規(guī)范教育執(zhí)法行為，加大對(duì)教育違法行為，特別是違法辦學(xué)行為的查處力度。要探索教育行政執(zhí)法機(jī)制，依法監(jiān)督辦學(xué)活動(dòng)。7.《教育部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》中5項(xiàng)工作要求規(guī)定，結(jié)合該通知及5項(xiàng)工作要求，試述政府在高教管理體制中如何正確行使權(quán)力，履行職責(zé)，依法行政，全面推進(jìn)依法治校？P77P80一、準(zhǔn)確界定全日制和非全日制研究生二、統(tǒng)一下達(dá)全日制和非全日制研究生招生計(jì)劃三、統(tǒng)一組織實(shí)施全日制和非全日制研究生招生錄取四、堅(jiān)持全日制和非全日制研究生教育同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)五、做好全日制和非全日制研究生學(xué)歷學(xué)位證書(shū)管理工作轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政。以學(xué)生為本，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)、成才。，談?wù)勀銓?duì)“紅七條”的認(rèn)識(shí)？ P117 教師的義務(wù)(P117121)（《憲法》第53條）； 遵守憲法； 遵守法律； 遵守職業(yè)道德； 為人師表。要強(qiáng)化社會(huì)對(duì)高校的監(jiān)督，通過(guò)深化校務(wù)公開(kāi)、完善高等學(xué)校質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度、成立理事會(huì)或董事會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)估等手段，確保高校權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。具體來(lái)說(shuō)，要深化考試招生制度改革，支持高?？茖W(xué)選拔適合培養(yǎng)需要的學(xué)生；支持高校特色辦學(xué)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需