【正文】 識不清，難以勝任崗位職責，業(yè)務素質差，工作效率低；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新能力，脫離實際等“庸碌”行為。重點整治下列問題：對學校及上級指示、決定拒不執(zhí)行；1不執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定；1對待家長態(tài)度生硬，不主動、熱情接待家長；1違規(guī)補課，體罰學生，亂收費；1違法治教、弄虛作假；1組織紀律渙散、遲到早退；1上班時間干私活、辦私事，玩游戲、炒股、上網(wǎng)聊天、看電影、電視劇；1上班時間擅離職守、隨意脫崗、隨意串崗；1不執(zhí)行“三城同創(chuàng)”的相關規(guī)定，導致“臟、亂、堵”問題的出現(xiàn)；不積極主動整治和優(yōu)化學校周邊環(huán)境；1參與賭博或為賭博活動提供場所；無故不參加會議或遲到、早退、請人代會，開會不守紀律，在會場上喧嘩、打瞌睡等影響會場秩序；2不按要求執(zhí)行教師值日和領導值周制度；三、實施步驟“治庸、治懶、治散”專項整治活動工作步驟主要分為以下三個階段：（一）學習動員。（4月15日—11月30日）開展自查自糾。我校將成立專項整治活動工作領導小組，采取專項督查、定期檢查或不定期抽查，檢查及處理結果及時向全體教師通報。學校每項工作任務應定崗定責，量化到人，有考核辦法及獎懲措施，建立嚴格細致、操作性強的目標責任績效考核辦法，客觀評估工作實績。對“庸、懶、散”21種重點問題開展明查暗訪，狠剎不良風氣，使教師保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，為教育發(fā)展提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質的服務。四、責任追究效能告誡。對受到告誡后仍無改進，或在規(guī)定時間內沒有達到整改要求的，給予全縣通報批評，在干部考核和績效考核中不得評為“稱職”等次。對嚴重違紀行為，移請紀檢監(jiān)察機關予以立案，給予紀律處分。（2）對學綜合評估不合格的學校，依據(jù)于教發(fā)〔2010〕8號《關于印發(fā)2010—2011學年教育教學工作綜合評估方案的通知》有關規(guī)定，按干部管理權限視情實施誡勉談話、降職異地使用、直至就地免職。學校行政領導要切實履行領導職責，抓好作風建設。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用，在縣電視臺、報紙、網(wǎng)站和教育網(wǎng)、《于都教育信息》等媒體宣傳我校專項整治工作進展情況，定期向縣局領導小組上報相關工作信息，為推動干部作風的轉變營造良好的輿論氛圍。工作主動力不夠。上進心不足，也影響工作的質量與進展。平時注重加強工作的主動性，為局、站整體工作的發(fā)展排憂解難。為了進一步優(yōu)化鰲江鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，積極營造正氣昂揚、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，根據(jù)“轉作風優(yōu)環(huán)境”專項活動總體部署，鰲江鎮(zhèn)積極開展治庸治懶整治活動，大大提高了行政效能。鰲江鎮(zhèn)黨風、政風、會風明顯改善，群眾反映熱烈，輿論導向積極。通過在鰲江黨務政務公開網(wǎng)上建立績效公開欄，公布各單位的工作職責、服務內容和投訴專欄，接受群眾的投票評議，接受社會監(jiān)督；鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府實施周例會，月通報，季考核制度，及時了解各項重點建設項目和民生工程進展情況；通過《鰲江》報、《鰲江信息》簡報、《鰲江簡訊》短信平臺，將鰲江各級單位的重大決策和重點工作進行公開；作為全國黨務公開聯(lián)系點，鰲江鎮(zhèn)按照服務發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效的原則，積極推進黨務公開，并做好與政務公開、村務公開、校務公開、辦事公開的有機整合，構建“大公開”格局；同時在鎮(zhèn)政府門口顯要位置設置了黨務政務公開欄，及時把黨委政府重要的信息向社會進行公開，得到了群眾的一致好評。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查室對聽證會交辦和聯(lián)席會議決定事項落實情況進行督查，并及時將督查結果反饋給分管鎮(zhèn)領導。鰲江鎮(zhèn)在“轉作風優(yōu)環(huán)境”專項活動中推出了一項新型基層管理服務模式——網(wǎng)格化管理、組團式服務。服務團隊通過深入走訪群眾，密切黨群、干群關系，了解掌握社會綜合管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助基層解決了實際困難，使全鎮(zhèn)真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。3月初，組織對全鎮(zhèn)各辦事處、各部門、黨員干部5000多人進行民主評議；4月底5月初，鰲江鎮(zhèn)組織發(fā)動駐村干部、大學生村官、農村黨員干部群眾約2萬人，對全鎮(zhèn)59個行政村和449名村兩委干部進行了滿意度測評調查，為今冬明春村級組織換屆提供了基礎信息；6月，組織對全鎮(zhèn)42家單位開展“轉作風優(yōu)環(huán)境”滿意不滿意單位評議，通過自查自評、問卷調查等評出鎮(zhèn)組織辦、古鰲辦事處、自來水廠、交警二中隊等十家滿意單位。為了全面考察干部作風建設，豐富獎懲標準，經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，開展鰲江鎮(zhèn)干部“五比”活動，爭做“五型”干部，并制定了詳盡的考核細則。治庸問責是促進黨員干部改進作風、樹立形象的基礎所在，也是促進工作落實、推動教育改革發(fā)展的重要前提。在我?！爸斡箚栘煛睂ｍ椈顒又?，我們采取了黨政“一把手”講黨課集中輔導、中層干部自學討論、全體黨員典型案例剖析點評等方式，進行思想發(fā)動，做到干部人人知曉、個個參與的。我們采取了群眾評議、專題座談等方式，對學校在推進重點工作和干部隊伍中存在的突出問題進行集中排查。最后甘書記提出了整改意見：一是要舉一反三，以此次民主生活會和師生家長訪談中暴露出來的問題為戒，進一步自查自糾；二是建立長效機制，加強干部職工管理，增強工作紀律意識，真正實現(xiàn)“庸者下、能者上、充滿活力的選人用人機制和能上能下、能進能出的管理辦法”，把自我加壓、自我約束、自我評價與外部壓力、外部監(jiān)督、外部評價的“倒逼機制”結合起來，增強工作以效果定優(yōu)劣的意識；三是檢查督促，形成校級干部和校務值日兩級的定期查崗，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題嚴肅處理。整個專題組織生活會本著實事求是的原則，開得嚴肅、認真、緊湊、真誠，得到了與會群眾代表的贊許，達到了“治庸問責”專項活動的“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目的，增強了我校黨員干部隊伍的責任意識，轉變了黨員干部隊伍的工作作風，提高了黨員干部隊伍的執(zhí)行力，在全校形成了求真務實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立起優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導向，為推動學校教育跨越式發(fā)展提供了有力的組織保證和作風保障。開展治庸問責專項活動以來，學校定期采取問卷調查、訪談、座談、評議等方式，聽取黨員干部、服務對象和社會督學代表的意見和建議，認真分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作，努力建設人民群眾滿意的學校教育。例如，我校在落實績效獎懲制方面，加強了干部周工作安排與小結呈報制；在黨務校務公開等方面，凡事關教育發(fā)展的工作任務完成情況，事關教育發(fā)展的重大建設項目推進情況，師生家長關注問題的解決落實情況，一律實行透明公開，按照服務中心、依法依紀、真實公正、注重實效的原則，積極推進黨務公開，并做好與政務公開、校務公開、教代會、破難聽證會的有機整合，構建黨政議事“大公開”格局；在漢正街轄區(qū)面臨全面改造，學校如何應對變化、穩(wěn)定隊伍、創(chuàng)新工作、促進發(fā)展等方面，黨員干部群策群力，共謀良方，煥發(fā)出更加高昂的激情，迸發(fā)出智慧的火花，得到了師生員工及家長社會的一致好評，“治庸問責”專項工作在我校取得了一定實效。四、完善建立“五項機制”： 即建立完善崗位責任制、干部績效考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、教師績效考核機制。我校黨政領導齊心協(xié)力，以干部的效能建設、廉政建設、作風建設以及教師的師德建設等方面情況作為重點，開展了全方位的監(jiān)督檢查。學校黨政領導每月評出優(yōu)秀干部、合格干部、不合格干部，與學期獎勵性績效嚴格掛鉤。在專題民主生活會上支部書記對“庸、懶、散”的表現(xiàn)進行了概括：一是精神狀態(tài)不佳，在工作中只求過得去，不求過得硬，得過且過；二是心浮氣躁，把利益、得失看得重，服務意識比較淡薄；三是工作的執(zhí)行力不夠，對工作的質量要求不高；四是工作作風不扎實，不能深入課堂、學科、年組與教師，教研針對性不強；五是創(chuàng)新能力不強，容易隨大流，不能在工作當中不能貫徹到位；六是協(xié)作意識比較差，在工作上互相推諉；七是批評精神不強，在工作中不敢表達批評意見；八是勞動紀律渙散，容易在工作中做與工作無關的事情。工作時間不得隨意離崗、串崗；不準干私活，上班期間對工作要盡職盡責，嚴禁上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，不在辦公室閑聊或大聲喧嘩等；三是強化崗位責任，重申首問責任制，熱情接待家長來訪來電，妥善處理各種問題；四是領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，履行好自己的職責。2個多月來，學校黨政高度重視，精心組織，扎實推進，黨風、政風、教風、會風明顯改善，群眾反映熱烈，輿論導向積極。該考評，每個季度執(zhí)行一次，評出優(yōu)秀干部、合格干部、不合格干部。加強對績效公開、破難解難以及平時督查檢查結果的考核，對工作落實有力、辦事效率高，服務質量好特別是破解“群眾辦事難、工作推進難”問題績效顯著的單位和個人，及時給予表彰。三、實時評價制開展情況。由鰲江鎮(zhèn)機關、辦事處、村（居、社區(qū)）干部等組成的服務團隊，以及由醫(yī)生、教師、工青婦組成的志愿者團隊，進村入戶，了解民情，幫助基層解決實際困難。各辦事處和部門認真落實“一線工作法”，通過開展接訪、征集、梳理、破難、督查等一系列活動，切實解決了一批重點難點問題。各辦事處各部門認真梳理了職責范圍內長期處于落后、停滯狀態(tài)的工作項目、歷史遺留問題、久而不決的群眾信訪問題，以及事關民生的重大建設項目，并認真予以研究解決，對其中涉及多方面、情況復雜的難題，采取聽證辦法，評估分析難題成因，找準破難切入口，明確工作責任，強化對策措施，推動各項難題得到切實解