【正文】 外事故，就會造成數(shù)據(jù)丟失，甚至系統(tǒng)癱瘓，后果不堪設想。建立和健全會計電算化內(nèi)部控制應堅持明確 分工、相互獨立、相互制約的安全管理原則，建立系統(tǒng)的人工與機器相結(jié)合的控制機制，使會計電算化運行的每一個過程都處于嚴密控制之中。應用控制對策應用控制又稱運行控制，是為了使會計電算化信息系統(tǒng)能適應電算化環(huán)境下會計處理的特殊要求而建立的各種能防止、檢測及更正錯誤和處置舞弊行為的控制制度和措施，是為保證會計系統(tǒng)運行安全、可靠的內(nèi)部控制制度和措施，其目的是確保會計數(shù)據(jù)的安全、完整和有效。為了確保會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制被切實執(zhí)行并能夠隨時適應新情況，內(nèi)部控制必須被監(jiān)督。它的使用，使會計人員從繁重的手工勞動中解脫出來，節(jié)約了大量的人力、物力和時間，實現(xiàn)會計電算化，是會計工作現(xiàn)代化的重要組成部分，也是會計改革的重要內(nèi)容。通常分為會計核算電算化、會計管理電算化、會計決策電算化。二、對會計信息的電算化控制確定會計信息電算化會計控制的關(guān)鍵在于：（一）研究會計控制的要求，即確定會計信息系統(tǒng)的控制點1．要求業(yè)務人員必須經(jīng)過一定的崗位培訓才能勝任交付的工作，同時上機時必須依規(guī)程進行操作。無論系統(tǒng)有多完備的防護措施，也難以抵御其帶來的負面影響。對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份。可靠硬件資源配備，其重點在于配備。從連續(xù)性及歷史性的角度來看，應有足夠的保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全存儲的配臵，在硬盤出故障時保證系統(tǒng)能充分的備份。企業(yè)經(jīng)營活動變化及經(jīng)營環(huán)境變化，可能導致使用中的軟件進行修改，計算機會計系統(tǒng)經(jīng)過一段時期的使用也會發(fā)現(xiàn)一些需要進行修改的地方，因此，軟件的修改是難以避免的。常常有軟件公司、代理公司總以這樣或那樣的理由推脫服務責任，或者干脆指責用戶操作有問題，應該自負其責。隨著計算機在會計領域的應用與普及，現(xiàn)代會計的核算手段、操作技能、信息傳輸及應用環(huán)境、內(nèi)部會計監(jiān)督對象等都發(fā)生重大變化，這對于基于傳統(tǒng)會計理論基礎上形成的會計核算的內(nèi)容、方法、程序和對象等產(chǎn)生了重大影響，當然，內(nèi)部控制也就需要進行重新設計。從形式上看，它改變了數(shù)據(jù)的核算手段，引進了計算機進行數(shù)據(jù)處理；改變了數(shù)據(jù)的存儲方式，導致賬簿概念的重新定義和分類。因此，盡管有關(guān)會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的研究還處于初級階段，但是，強化和突出電算化環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度建設，不斷探索適合電算化環(huán)境的內(nèi)部控制措施應當是當前會計理論界和實務界面臨的首要問題。（二）電算化環(huán)境下內(nèi)部稽核機制削弱手工會計信息系統(tǒng)中，每一筆經(jīng)濟業(yè)務的處理都需要經(jīng)過多重手續(xù)，嚴格遵循有關(guān)的制約監(jiān)督機制進行操作，如業(yè)務經(jīng)辦與授權(quán)批準、收付款項與會計記錄的分離等，必須經(jīng)過嚴格的審核復查機制，形成嚴密的內(nèi)部牽制制度，在相互牽制、相互核對、檢查監(jiān)督等重要措施的實施過程中，包含大量的信息提取、傳輸和校驗等工作。（三）電算化環(huán)境下會計工作質(zhì)量有賴于計算機軟、硬件系統(tǒng)自身的可靠性及會計人員本身的操作水平手工會計信息系統(tǒng)易于保持經(jīng)濟業(yè)務的連續(xù)性，而在電算化會計信息系統(tǒng)中，一旦系統(tǒng)由于自身或操作員的失誤而崩潰，就可能使會計工作陷入癱瘓；手工會計信息系統(tǒng)下，會計核算的質(zhì)量取決于會計人員的業(yè)務水平、職業(yè)道德及對會計有關(guān)法規(guī)的理解和執(zhí)行效果，傳統(tǒng)會計在大量實踐的基礎上，積累了豐富經(jīng)驗并形成了一整套完整的管理制度，而電算化系統(tǒng)中，操作環(huán)境的改變使傳統(tǒng)的管理控制方式失去了發(fā)揮功能的土壤。管理型會計軟件的開發(fā)和應用是會計電算化發(fā)展的必經(jīng)之路，其核心是實現(xiàn)管理會計電算化。（五）網(wǎng)絡財務是電算化環(huán)境下的新型管理模式，其安全性和保密性有賴于建立、健全有效的內(nèi)部控制制度網(wǎng)絡財務是一種充分利用網(wǎng)絡資源，將會計處理和財務管理有效結(jié)合起來的管理模式，網(wǎng)絡財務與傳統(tǒng)會計電算化不同的關(guān)鍵在于利用網(wǎng)絡進行財務管理。只是在電算化環(huán)境下，控制的重點由傳統(tǒng)的財務部門轉(zhuǎn)移到電子數(shù)據(jù)處理部門，控制的要求更加嚴格，控制的內(nèi)容更加廣泛。（二）電算化會計信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的方法與措施以上是從控制方式和系統(tǒng)構(gòu)成對電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制內(nèi)容的認識，下面將從電算化會計信息系統(tǒng)的構(gòu)成探討實施內(nèi)部控制的方法與措施。在電算化會計信息系統(tǒng)中實施內(nèi)部控制，需要重新設計各崗位的職責權(quán)限及相應的內(nèi)部牽制制度，做到各司其職，相互牽制。電算化崗位一般可分為系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、憑證審核員、系統(tǒng)維護員、會計檔案資料保管員等。專職系統(tǒng)操作員只能使用經(jīng)編譯并加密的程序，不能再接觸系統(tǒng)設計文件、程序流程圖及源程序清單，不能兼任會計及審核工作；系統(tǒng)軟硬件維護人員不能擔任系統(tǒng)操作和會計工作，但可以兼任系統(tǒng)開發(fā)工作；會計軟件維護必須經(jīng)過批準并在監(jiān)督下執(zhí)行。輸入控制的主要目的是保證輸入數(shù)據(jù)的合法性、完整性和準確性，如二次輸入校驗、平衡校驗、總數(shù)校驗等。處理控制的主要目的是保證數(shù)據(jù)計算的準確性和數(shù)據(jù)傳遞的合法性、完整性和一致性，主要是對業(yè)務處理程序、方法進行控制，包括軟件控制和硬件控制。輸出控制是對系統(tǒng)的輸出結(jié)果進行控制，其主要目的是保證輸出數(shù)據(jù)的準確性，輸出內(nèi)容的及時性和適用性，如用已結(jié)賬數(shù)據(jù)打印賬簿應給予必要的標識等。系統(tǒng)開發(fā)控制是針對進行會計軟件開發(fā)的單位實施的控制，在系統(tǒng)準備、分析、設計、實施以及系統(tǒng)正式投入運行后，對系統(tǒng)進行有效維護等所應制定的控制制度和措施。系統(tǒng)的安全控制主要包括系統(tǒng)的接觸控制、后備控制和環(huán)境安全控制等內(nèi)容。IT環(huán)境下會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制研究[J].中國會計電算化，2002，（1）。電腦會計[M].南京；南京大學出版社，2000.[2]王景新，郭新平。對于直接購買商品化會計軟件實現(xiàn)會計電算化的企業(yè)而言，制定內(nèi)部控制制度時則可以不予考慮。系統(tǒng)開發(fā)控制是為了防止系統(tǒng)在開發(fā)過程中可能出現(xiàn)錯誤和偏差以保證系統(tǒng)的內(nèi)部控制和審查線索，使系統(tǒng)設計合理、正確。主要的控制方法有程序?qū)徍?、?shù)據(jù)有效性測試、數(shù)據(jù)完整性測試、短點技術(shù)控制和設置處理上機日志等。在批量數(shù)據(jù)輸入時，其主要控制方法包括審核輸入前后的數(shù)據(jù)、編號順序檢驗、邏輯關(guān)系檢查、數(shù)據(jù)界限檢查、關(guān)鍵字核對以及錯誤更正等。運行控制不同于一般控制，它是為保證整個系統(tǒng)的安全、可靠地運行而建立的控制制度和措施；運行控制是針對某個具體應用子系統(tǒng)的控制，依子系統(tǒng)或應用項目和具體數(shù)據(jù)處理方式的不同而不同。如系統(tǒng)管理員可以由會計主管兼任，系統(tǒng)操作員可以由除了出納崗位以外的其他各崗位會計人員兼任等。手工會計信息系統(tǒng)中其崗位一般設會計主管、出納、稽核、會計核算各崗等基本會計工作崗位。從組織機構(gòu)上看，電算化會計信息系統(tǒng)可以分為兩個專職部門：系統(tǒng)開發(fā)部門和系統(tǒng)應用部門。，內(nèi)控制度具體包括：（1）組織控制，即在電算化會計系統(tǒng)中劃分不同的職能部門；（2）授權(quán)控制，就是規(guī)定電算化會計系統(tǒng)有關(guān)人員業(yè)務處理的權(quán)限；（3）職責分工控制，是規(guī)定同一人不能處理“職責不相容”的業(yè)務；（4）業(yè)務處理標準化控制，就是規(guī)定有關(guān)業(yè)務處理標準化規(guī)程及制度；（5）軟件的安全保密控制，就是規(guī)定軟件維護、保管、使用的規(guī)程及制度；（6）數(shù)據(jù)文件的安全保密控制，即規(guī)定數(shù)據(jù)維護、保管、使用的規(guī)程及制度；（7）運行控制，即應用控制，包括輸入、處理和輸出控制3個方面；（8）會計檔案管理制度，主要是建立和執(zhí)行會計檔案立卷、歸檔、保管、調(diào)閱、銷毀等管理制度。二、電算化會計信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的方法與措施（一）電算化會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容嚴格的內(nèi)控制度是會計電算化信息真實可靠的保證。隨著經(jīng)營環(huán)境的復雜化和經(jīng)濟業(yè)務的多樣化，企業(yè)在內(nèi)部控制的考慮和制定上，總會存在沒有涉及的地方。（四）管理型會計軟件的發(fā)展對內(nèi)控制度提出了新的要求管理體制和管理水平的逐漸完善對應用計算機處理會計數(shù)據(jù)提出了更高要求。如果采用傳統(tǒng)手段，不僅速度慢且花費大。同時會計數(shù)據(jù)用可見的文字、符號直接記錄在紙上，直觀性較強，不同的筆跡可作為控制的手段；而電算化信息系統(tǒng)中，這種人員之間的聯(lián)系部分地轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c計算機的聯(lián)系，操作員身份的識別及授權(quán)控制等都有別于手工會計信息系統(tǒng)，手工會計信息系統(tǒng)中易于辨認的審計線索如筆跡、印章等在電算化環(huán)境下已無處可尋。另外，隨著全球經(jīng)濟一體化，傳統(tǒng)的企業(yè)運營方式和信息輸出已不能適應其發(fā)展的需要。當然，會計也是企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分，計算機在會計領域的應用使會計信息系統(tǒng)由傳統(tǒng)手工會計信息系統(tǒng)發(fā)展到電