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淺談國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新思路(文件)

2024-10-25 01:23 上一頁面

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【正文】 用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。綜上所述:該公司建設(shè)選礦廠尾沙礦石場,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于環(huán)境保護(hù),有利于提高生產(chǎn)效益,不浪費(fèi)資源。在該問題的處理上,大隊(duì)認(rèn)為該企業(yè)被制止后,當(dāng)即停止了違法行為,雖簽訂租用土地面積大(),但使用破壞面積?。ǎM瑫r(shí),充分利用縣有線電視臺《靜樂時(shí)迅》、靜樂新聞網(wǎng)站以及會(huì)議、公告、傳單等媒體媒介,采取多種形式,對打擊違法占地工作進(jìn)行了全方位宣傳報(bào)道,不斷增強(qiáng)干部群眾的資源保護(hù)意識。靜樂地處山區(qū),交通不便,80%以上村莊坐落在山溝,給土地監(jiān)管帶來很大難度。三是明確局執(zhí)法大隊(duì)的職責(zé)??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績和崗位目標(biāo)責(zé)任考核之中,實(shí)行一票否決制。局執(zhí)法大隊(duì)和基層國土所分別建立巡回檢查登記簿。重大案件要及時(shí)向縣政府匯報(bào),必要時(shí)向市局匯報(bào)。其次是延伸執(zhí)法“線”,緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)這條主線,在全縣設(shè)立了五個(gè)中心所,發(fā)展和壯大了基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,在體制和機(jī)制上保障了國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作在基層的深入開展,真正做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、查處問題和解決問題。各基層國土資源所每天將巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)以短信方式報(bào)告局執(zhí)法大隊(duì)專管人員,大隊(duì)再以短信形式報(bào)告分管局長和縣政府分管縣長,有重大問題時(shí)還要及時(shí)向縣長報(bào)告。特別是在春節(jié)、“五一”“國慶”等 重大節(jié)日,嚴(yán)格實(shí)行晝夜監(jiān)控,專人盯守,確保非法采礦現(xiàn)象不出現(xiàn)反彈。第五篇:國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)2014年,103團(tuán)國土資源分居按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格履職、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效能、爭創(chuàng)特色”的工作思路,改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作理念,以積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立起“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制,提高依法執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績,努力開創(chuàng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新局面。再次,建立健全團(tuán)場連隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員制度,健全備案、報(bào)告、督辦辦法,規(guī)范辦案程序,切實(shí)做到對土地違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制。對照崗位職責(zé)、工作責(zé)任,落實(shí)依法行政工作,形成了“誰的權(quán)力誰行使,誰的職責(zé)誰履行,誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的問題追究誰”的自我約束機(jī)制,增強(qiáng)分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員查處違法案件的責(zé)任心,及時(shí)、快捷發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為。對因受到阻力和干擾等原因而難以制止的土地違法行為以及帶有苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問題,分局必須在發(fā)現(xiàn)之日及時(shí)向師國土資源局和團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)違法占地和非法采礦具有隱蔽性和季節(jié)性的特點(diǎn),按照“預(yù)防為主,防范和查處相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度,切實(shí)促進(jìn)土地管理和礦業(yè)秩序。將衛(wèi)片執(zhí)法作為常態(tài)工作來抓,充分利用衛(wèi)星遙感影像、衛(wèi)星測量定位等技術(shù),逐步形成“天上看、地上查”的立體執(zhí)法監(jiān)察模式。加強(qiáng)對分局的日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的管理,完善相關(guān)制度建設(shè),在平時(shí)業(yè)務(wù)工作中對監(jiān)察報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)等資料歸類保存,按上級要求及時(shí)上報(bào)資料。二是不斷加強(qiáng)國土資源執(zhí)法力度,積極引導(dǎo)全社會(huì)依法合理用地,嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門,促進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行土地計(jì)劃,提高土地利用效率。一是加強(qiáng)制度建設(shè),為信訪工作提供保障。接待群眾來訪要熱情服務(wù),對群眾每一次來訪,要抓緊解決,決不能壓置不理、不了了之,切實(shí)做到件件有回音、事事有著落。因此,把宣傳國土資源法律法規(guī)作為國土資源管理的重點(diǎn)工作常抓不懈,一是根據(jù)不同對象、不同地域、采取多種形式,多種渠道,以城帶鄉(xiāng),以點(diǎn)帶面進(jìn)行國土資源法律、法規(guī)的宣傳。經(jīng)分局高度重視,實(shí)地核實(shí)結(jié)合檔案查詢,8個(gè)圖斑涉及項(xiàng)目9個(gè),合法項(xiàng)目4個(gè),不合法項(xiàng)目5個(gè)。二是思想上要更加重視,措施上要繼續(xù)跟進(jìn),工作上要強(qiáng)化落實(shí),確保規(guī)定動(dòng)作不能少,自選動(dòng)作有創(chuàng)新。五是進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的資源保護(hù)意識,進(jìn)一步加大國土教育宣傳力度,讓社會(huì)各界更多地關(guān)注土地管理工作,支持土地執(zhí)法,為耕地保護(hù)及土地調(diào)控有關(guān)政策的落實(shí),營造更好的社會(huì)氛圍。三是加快推進(jìn)“一張圖”管地,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層對土地管理和案件查處工作的重視和支持,宣傳和規(guī)范各級政府的管地用地行為,共同維護(hù)良好的管地用地秩序,力爭全團(tuán)國土資源執(zhí)法“零問責(zé)”。此外分局對下發(fā)的衛(wèi)片疑似圖斑在做好實(shí)地核查的同時(shí),及時(shí)在網(wǎng)上做好填報(bào)工作,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利完成。二是繼續(xù)開展國土資源法律法規(guī)和15號令宣傳教育活動(dòng),積極宣傳國家土地法律、法規(guī)、政策,堅(jiān)守18億畝耕地紅線和維護(hù)土地管理法治的重要性和緊迫性,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管地的意識,使全團(tuán)各類用地符合科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步提高全團(tuán)廣大干部群眾嚴(yán)格集約節(jié)約用地、維護(hù)土地管理法治秩序的自覺性。耐心細(xì)致做好政策解釋工作,防止因簡單化而激化矛盾,既要按照政策法規(guī)說服群眾,又要切實(shí)保護(hù)職工群眾的合法利益不受侵害。從方法上規(guī)范信訪工作程序,完善信訪接待制度,嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求解決信訪問題。在違法用地的查處上,要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》及《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(部15號令)等法律法規(guī)的規(guī)定,針對不同違法用地類型,分級分類處理,既處理事,又要處理人。五、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違法用地行為。凡發(fā)生新的違法用地的,嚴(yán)格按《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)嚴(yán)肅追究責(zé)任。截至十月底,分局已巡查17次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為3起,已上報(bào)師局,立案查處。按照“預(yù)防為主,事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,全面落實(shí)國土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,采取劃片包干、分工負(fù)責(zé)等多種形式,采取定期、不定期國土資源動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。二、建立健全巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制。一是進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和團(tuán)、連國土資源監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,使國土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。首先要落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要宣傳領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)宣傳,要始終向各級領(lǐng)導(dǎo)灌輸一種理念,即:“國土資源的利用、管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查不是國土資源一個(gè)部門的事,而是要大家共同管理、共同使用,只有管好、用好我們手中有限的土地,才能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”。四是實(shí)行無證礦資料建檔制度。二是實(shí)行執(zhí)法巡查制度。加強(qiáng)制度建設(shè),建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制為了確保打擊非法采礦的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,我們在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善了“四項(xiàng)制度”。對因巡查不及時(shí)或制止不力造成違法占地事實(shí)的、對接到違法案件的報(bào)告或舉報(bào)不及時(shí)匯報(bào)、不及時(shí)查處造成嚴(yán)重后果的,按簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任狀》的有關(guān)要求從嚴(yán)處罰。二是匯報(bào)通報(bào)制。健全工作制度,提高綜合預(yù)防能力按照“查防結(jié)合、以防為主”的原則,我們著重通過落實(shí)“三項(xiàng)制度”來提高土地違法綜合預(yù)防能力。對重大國土資源違法行為,該向上級反映的事要立即報(bào)告。一是明確村民委員會(huì)主任是耕地保護(hù)第一責(zé)任人,對轄區(qū)土地負(fù)有監(jiān)管和保護(hù)職責(zé),嚴(yán)禁村民在耕地上特別是基本農(nóng)田范圍內(nèi)蓋房,嚴(yán)禁任何人非法、違法出售或轉(zhuǎn)讓土地,嚴(yán)禁村集體出現(xiàn)“以租代征”行為。先后投資10萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部230余名在忻州頓村舉辦了2期鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效增強(qiáng)了基層干部的國土資源保護(hù)和管理意識。二〇一〇年一月十日第四篇:國土資源執(zhí)法監(jiān)察主要做法國土資源執(zhí)法監(jiān)察主要做法注重宣傳培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)資源意識一年來,我們始終把宣傳教育作為保護(hù)土地資源的一項(xiàng)重要舉措來抓。該公司認(rèn)為進(jìn)行探礦權(quán)采礦權(quán)施工可以依據(jù)省廳《關(guān)于礦業(yè)的用地通知》精神進(jìn)行租地建設(shè),大隊(duì)從嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的角度出發(fā),與企業(yè)進(jìn)行了溝通,告知當(dāng)事人‘通知應(yīng)服從于法,不能大于法’曉之以理、動(dòng)之以情,得到當(dāng)事人理解,解開了思想疙瘩,防止了對我市投資環(huán)境誤解的影響。?的規(guī)定:依法對淮北永峰礦業(yè)有限公司秦樓銅金礦非法占地行為做出如下行政處罰:(1),恢復(fù)耕種條件,退還給古饒鎮(zhèn)秦樓村經(jīng)濟(jì)組織耕種;(2)(2
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