【正文】 要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋征收決定效力終止公告內(nèi)容書面告知有關(guān)部門。被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi)，提出意見并選擇補(bǔ)償方式。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝修價(jià)值另行給予貨幣補(bǔ)償。作出房屋征收決定的人民政府對被征收人、承租人給予補(bǔ)償后，被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。前款第一項(xiàng)的具體計(jì)算辦法由市和縣（市）人民政府另行制定并公布。第六十四條 被征收人、承租人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷的，按被征收房屋評估價(jià)值的一定比例給予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)?？h（市）區(qū)人民政府制定的房屋征收計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于每年二月底前提交市住房和建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；經(jīng)批準(zhǔn)的房屋征收計(jì)劃不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。第六十九條 房屋征收部門工作人員應(yīng)當(dāng)具備與開展房屋征收補(bǔ)償工作相適應(yīng)的法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第七十一條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收實(shí)施單位在受委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)管，嚴(yán)格依法征收、公平補(bǔ)償，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第七十四條 縣（市）區(qū)人民政府、房屋征收部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予處分：（一）違反本辦法規(guī)定確定房屋征收范圍的；（二）違反本辦法規(guī)定作出房屋征收決定的；（三）違反本辦法規(guī)定確定評估機(jī)構(gòu)的；（四）違反本辦法規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議的；（五）違反本辦法規(guī)定作出補(bǔ)償決定的；（六）違反本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的。對住宅房屋戶的認(rèn)定，適用下列規(guī)定：（一）居住私有住房的，以房屋所有權(quán)證計(jì)戶，其中共有產(chǎn)權(quán)住房按一戶認(rèn)定；（二）租住房管部門直管公房的，以租賃合同計(jì)戶，但承租人在房屋征收范圍內(nèi)以同一戶名（含夫妻雙方或者未滿18周歲子女）租住二處及以上公有住房的，按一戶認(rèn)定；（三）租住單位自管公有住房的，以單位住房安排調(diào)整時(shí)，房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)文件的住戶名單計(jì)戶；（四）租住落實(shí)政策私有住房的，以落實(shí)政策前租賃的戶數(shù)計(jì)戶。第二條本市市區(qū)內(nèi)為了公共利益需要征收國有土地上房屋并給予補(bǔ)償（以下稱房屋征收與補(bǔ)償），適用本辦法。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第二章征收計(jì)劃和決定第七條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一的，可以實(shí)施房屋征收：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。房屋征收計(jì)劃申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）項(xiàng)目基本情況說明；（二）符合公共利益及相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的依據(jù)；（三）需要的征收補(bǔ)償資金匡算情況和落實(shí)方式；（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)方式；（五）企事業(yè)單位補(bǔ)償安置意向；（六）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排；（七）市房屋征收部門要求提報(bào)的其他有關(guān)材料。除市、區(qū)人民政府外，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施房屋征收活動(dòng)。停止辦理相關(guān)審批等手續(xù)的期限最長不超過一年。房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）房屋征收補(bǔ)償?shù)哪康?、法律依?jù)；（二）房屋征收范圍；（三）房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法；（四）獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（六）房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限；（七）搬遷過渡方式、過渡期限；（八）企事業(yè)單位補(bǔ)償安置方式；（九）其他有關(guān)事項(xiàng)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和意見采納情況及時(shí)公布。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。住宅房屋補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償和因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。第二十一條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。第二十三條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托合同約定的時(shí)間、要求，到被征收房屋現(xiàn)場逐戶進(jìn)行實(shí)地查勘評估，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。分戶的初步評估結(jié)果包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價(jià)值。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。市房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果。補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（一）補(bǔ)償方式；（二）貨幣補(bǔ)償金額、支付期限；（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積；（四）搬遷補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失；（五）搬遷期限、過渡期限及方式；（六）違約責(zé)任；（七）其他約定事項(xiàng)。第三十條區(qū)人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。第三十二條補(bǔ)償決定公告期滿后，對房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行公證并拆除。第三十五條征收范圍內(nèi)已登記房屋拆除后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莸怯洐C(jī)構(gòu)、國土資源部門申請辦理房屋、土地注銷登記。第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，依法采取拆除等措施。對綜合信用評價(jià)為優(yōu)秀的評估機(jī)構(gòu)、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。第四十三條制假造假、騙取補(bǔ)償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已經(jīng)依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目和本辦法施行前已經(jīng)作出房屋征收決定并公告的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。第六章附 則第四十五條縣（市）國有土地上房屋征收與補(bǔ)償，可以參照本辦法執(zhí)行。第五章法律責(zé)任第四十一條區(qū)人民政府，市、區(qū)房屋征收部門及有關(guān)行政管理部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以行政問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，擅自實(shí)施房屋征收的；（二）無正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋征收計(jì)劃的；（三）違反規(guī)定在暫停期限內(nèi)擅自辦理相關(guān)手續(xù)的；（四）調(diào)查登記結(jié)果不實(shí)，造成不良后果的；（五）房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果虛假，造成嚴(yán)重后果的；（六）擅自提高或者降低補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的；（七）未按照規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的；（八）違反規(guī)定作出補(bǔ)償決定的；（九）未按照規(guī)定公布有關(guān)事項(xiàng)的；（十）與被征收人惡意串通，騙取補(bǔ)償款的；（十一）對征收范圍內(nèi)違法建設(shè)活動(dòng)查處不力的；（十二）違反規(guī)定泄露保密信息，造成后果的；（十三）其他應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。第三十七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對補(bǔ)償協(xié)議簽訂、房屋搬遷驗(yàn)收、房屋拆除安全等房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。第三十四條房屋征收拆除活動(dòng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。第三十一條被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。第二十七條評估機(jī)構(gòu)和估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范從事房屋征收估價(jià)工作，不得有下列行為：（一）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房屋征收估價(jià)業(yè)務(wù)；（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；（三）違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告；（五）未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十六條對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報(bào)告之日起十日內(nèi)向作出評估的評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。公示期間，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。因被征收人原因不能對被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評估報(bào)告中說明。第二十二條評估機(jī)構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結(jié)果進(jìn)行公證。第二十條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、優(yōu)待：（一）積極主動(dòng)搬遷，對房屋征收工作貢獻(xiàn)較大的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；（二）對民政部門認(rèn)定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補(bǔ)助；（三）市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待的情形。非住宅房屋補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。第三章征收補(bǔ)償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補(bǔ)償。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償需要足額落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用，并存儲(chǔ)到市房屋征收部門指定的銀行專戶。征求意見期限不得少于三十日。對認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償并依法采取拆除等措施處理。屬非住宅房屋的還應(yīng)當(dāng)對單位隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施設(shè)備、在崗職工、經(jīng)濟(jì)效益、征收安置意向等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查登記。第十一條房屋征收通告發(fā)布后，任何單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。對組織建設(shè)部門提報(bào)的申請，市房屋征收部門在編制房屋征收計(jì)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求項(xiàng)目所在地區(qū)人民政府的意見。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第六條任何組織和個(gè)人對違反房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、價(jià)格、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、審計(jì)、監(jiān)察、信訪等行政管理部門按照職責(zé)分工，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第四條市人民政府負(fù)責(zé)全市房屋征收與補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。本辦法施行前已依法作出房屋征收決定的，按原規(guī)定執(zhí)行。第七十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)及時(shí)核實(shí)、處理。第七十條 市人民政府建立房屋征收與補(bǔ)償工作考核機(jī)制，對縣（市）區(qū)人民政府、房屋征收部門開展房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行考核。第六十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，妥善保管。第六章 監(jiān)督管理第六十五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋征收工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、協(xié)調(diào)處理房屋征收中的重大問題。補(bǔ)助的具體規(guī)定由市和縣（市）區(qū)人民政府另行制定并公布。第五章 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)第六十條 實(shí)施房屋征收的，市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人、符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的承租人給予房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。禁止建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位參與搬遷活動(dòng)。被征收人、承租人對補(bǔ)償決定不服的，可依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。因被征收人原因無法調(diào)查、評估被征收房屋裝修價(jià)值的，補(bǔ)償決定不包括對被征收房屋裝修價(jià)值的補(bǔ)償。補(bǔ)償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按前款規(guī)定房屋征收決定效力終止的，作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告，并書面告知被征收人、承租人。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公開，并報(bào)市住房和建設(shè)行政主管部門備案。非住宅房屋被征收人或者生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋征收部門提供房屋征收前三年的效益、納稅證明、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明文件，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)根據(jù)前三年平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素進(jìn)行評估。重大設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新扣除殘值進(jìn)行評估。計(jì)算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。第五十條 非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供與被征收非住宅房屋建筑面積或者評估價(jià)值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，按評估價(jià)值結(jié)算差價(jià)。第三節(jié) 非住宅房屋補(bǔ)償?shù)谒氖?