【正文】 的中標候選人。 自中標通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人應(yīng)按招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 招標方案的基本內(nèi)容及要求 主要包括建設(shè)項目名稱、總投資、資金來源、項目進展情況等。應(yīng)根據(jù)項目情況，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，確定公開招標的范圍。 招標公告發(fā)布媒體 依據(jù)《招標公告發(fā)布暫行辦法》、“關(guān)于進一步規(guī)范招標方案核準工作的通知”（江蘇省發(fā)改法規(guī)［ 20xx］ 322 號）等法規(guī)，本項目招標公告擬在中國招標與采購網(wǎng)、江蘇省招標投標 網(wǎng)、江蘇省建設(shè)信息網(wǎng)、某政府采購網(wǎng)等媒體上進行公開發(fā)布。要組建精干高效的籌建工作班子，工作班子在組織上實行主任領(lǐng)導下地責任工程師負責制，要分工明確、職責清楚、負責到底，避免人浮于事，互相推諉。 在項目前期及建設(shè)過程中，管理實行公開招標和合同管理，嚴格按照項目法人制，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準，做到建管并重。工程質(zhì)量應(yīng)當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準，質(zhì)量標準的評定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為準。因發(fā)包人原因達不到約定標準 ,由發(fā)包人承擔返工的追加合同價款，工期相應(yīng)延期。 進度管理 資金及時到位是工程順利進行的重要保證。群體工程中采取分階段進行施工和單項工程，承包人則應(yīng)當按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單項工程編制進度計劃，分別向工程師提交。 合同管理 合同管理貫徹于建設(shè)工程的全過程，在項目建設(shè)的各階段都必須 46 用合同的形成來約束各方的責任、權(quán)利和義務(wù)。僅建設(shè)工程施工合同，按照承包方序列劃分，就包括施工總承包、專業(yè)分包合 同以及勞務(wù)分包合同。項目實行預(yù)算審批制度，對項目資金實行分階段驗收報賬管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責任人的責任。 為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各階段的工作應(yīng)合理進行，相互配合，并允許有一定程度的交叉。 編制依據(jù) 本項目的投資估算根據(jù)擬定的建設(shè) 方案，按照有關(guān)規(guī)定估算費用。經(jīng)綜合分析本工程建設(shè)方案和工程建設(shè)條件等綜合因素，估算得本項目估算總值： 3800 萬元。 投資計劃與資金籌措表 單位： 萬元 序號 項目 單位 建設(shè)進度 開工 竣工 1 項目總投資 萬元 3800 開工預(yù)付 后期撥付 2 資本籌措 自籌 萬元 3800 萬元 54 該項目的資金做到合理使用、嚴格管理。 55 第十章 社會影響評價 大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心的建設(shè)，將構(gòu)筑一個服務(wù)群眾的新平臺，推動了政府職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的改進，架起了一座黨和政府與人民群眾的連心橋。 辦好便民服務(wù)中心，重在便民、實在利民、貴在為民。建設(shè)便民服務(wù)中心 20xx0 平方米。它的建成有利于減少社會不安定因素，同時有利于提高大豐市政府行政效能、增強政府公信力，進而有效地推動大豐市“社會主義和諧社會”的建設(shè)。 目 錄 第一章 總論 ............................................................................................................. 5 一、 項目概況 ......................................................................................................... 5 二、建設(shè)地點 ............................................................................................................... 6 三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ................................................................................................... 6 四、項目可行性研究報告編制依據(jù)、范圍及編制原則 ........................................... 7 57 五、主要技術(shù)指標 .................................................。項目的建設(shè)是必 要的、可行的。 本項目定位于滿足大豐居民對政府服務(wù)需求的多元化、便捷化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展需求；立足于職能轉(zhuǎn)變建平臺，著力打造服務(wù)型政府。 三、探索建立長效機制，發(fā)揮便民服務(wù)長效作用 在推進便民服務(wù)工作中，我們堅持邊實踐邊探索，著力構(gòu)建便民服務(wù)的長效機制，發(fā)揮便民服務(wù)的長效作用，讓群眾長期得到實惠。 建立便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變政府職能、打造服務(wù)型政府的一次全新嘗試，也是提高行政效能 、增強政府公信力的重要措施。在資金管理上嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，實行專人管理、專戶儲存、專帳核算，嚴格財經(jīng)紀律，加強對項目資金的監(jiān)管力度，按項目計 劃和施工進度投放資金，確保資金的?？顚Ｓ谩? （三）、投資估算匯總表 表 91 項目總投資估算表 序號 項目名稱 總投資 1 開發(fā)建設(shè)投資 土地費用 土地劃撥費用 耕地占用稅 25 元每平方 契稅 9 前期工程費用 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費 建筑安裝工程費 裝潢費 500 2 管理費用 1% 3 其他費用 4 不可預(yù)見費（ 3%） 5 設(shè)備費（空調(diào)、照明、技術(shù)設(shè)備） 457 項目總投資 3800 51 表 93 建筑安裝工程費用估算表 項目 建筑面積 （平方米） 建筑工程費 安裝工程費 金額合計 單價 金額（萬元） 單價 金額（萬元） 主體樓 120xxM2 1300 1560 100 12 1572 附屬樓 2730M2 1250 100 公共用房 230M2 1250 100 廣場及停車位 5000M2 400 200 50 25 225 合計 2130 表 92 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費估算表 序號 項目 金額（萬元） 評估說明 1 供電工程 25 元 /平 方 2 供水工程 18 12 元 /平方 3 供氣工程 15 10 元 /平方 4 供暖工程 1元 /平方 5 排污工程 15 元 /平方 6 道路工程 18 元 /平方 7 路燈工程 10 元 /平方 8 綠化工程 12 20 元 /平方 9 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 6 10 元 /平方 10 其他 10 元 /平方 合計（總 M2=15000） 52 表 95 前期工程費用 收費項目 標準 單位 實收費標準 數(shù)量 合計 白蟻防治費 元 /平方米 住建局 元 /平方米 自來水報裝施 萬元 自來水公司 萬元 1 固定電話安裝 308 元 /門 電信 免初裝費 1 0 寬帶費用 60720 元 /月 電信 60720 元 /月 0 可行性研報告 咨詢公司 3000 元 1 環(huán)評報告表 環(huán)評公司 6000 元 0 平面 設(shè)計 5000 元 /份， 設(shè)計公司 打包價 8元 /平方米 12 地質(zhì)勘探 1元 /平方米 設(shè)計公司 建筑設(shè)計 10 元 /平方米 設(shè)計公司 表 94 其他費用估算表 序號 項目 費率 金額 估算說明 1 施工圖預(yù)算或標底編制 % 1000 萬元以上按 % 2 工程合同預(yù)算或標底審查費 % % 3 招標管理費 % 按中標價的 % 6 施工管理費 % 按建設(shè)工程設(shè)計概算總金額 % 7 工程質(zhì)量監(jiān)督費 % % 8 工程監(jiān)理費 % 按工程概算的 %～% 9 竣工圖編制費 7% 設(shè)計費的 7% 10 工程保險費 % 按工程 概算的 %～% 合計 53 審圖 元 /平方米 審圖中心 元 /平方米 防雷設(shè)計審核、驗收 1元 /平方米 氣象局 工業(yè)項目 元 /平方米 土地登記費 40 元 /500M2 國土局 40 元 /500M2 規(guī)劃測繪 3278 元 /幢 規(guī)劃測繪院 3278 元 /幢 1 房產(chǎn)證登記費 550 元 /幢 住建局 550 元 /幢 1 房產(chǎn)測繪 元 /平方米 住建局 元 /平方米 城建檔案資料綜合服務(wù) 元 /平方米 住建局 元 /平方米 合計 (萬元） 萬元 二、資金籌措及 投資使用計劃 本項目全部資金來源由農(nóng)業(yè)委員會自籌，使用按照工程計劃，給委托監(jiān)理單位收監(jiān)合格后按計劃撥付使用。 I、 國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價格［ 20xx］ 670 號）以及其它工程項目相關(guān)收費標準 項目投資估算的原則 ，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制的同時結(jié)合本地的實際情況； 安全的原則； 項目的總投資對于無法準確估算的項目在預(yù)備費中考慮。其中服務(wù)中心主樓工程 120xx ㎡，附屬樓工程 3000 ㎡，包括農(nóng)委行政執(zhí)法部門，便民食堂、職工文體活動室；汽車泊位 200 個等附屬設(shè)施，面積約 5000㎡。 項目前期主要進行項目可行性研究及報批，完成設(shè)計及報批、招標工作。對于項目合同選用專人負責，實行全過程合同管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之中。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。如果工程師逾期不確認或者不提出書面修改意見，則視為已經(jīng)同意。要根據(jù)建設(shè)期資金流量安排，合理安排建設(shè)進度，并定期進行檢查和調(diào)整。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定，對達不到國家標準規(guī)定的合格要求的或者合同中規(guī)定的相應(yīng)等級要求的工程，要扣除一定幅度的承包價。因發(fā)包人原因達不到約定標準，由發(fā)包人承擔返工標準。 質(zhì)量管理 工程施工中的質(zhì)量控制是合同履 行中的重要環(huán)節(jié)。 三、工程項目管理 工程項目管理是項目管理的一個重要分支，它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的 44 所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設(shè)計、設(shè)備詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運動過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 ，以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。 二、項目組織 本項目要求有一套科學合理的組織、協(xié)調(diào)管理的方法和高水平的技術(shù)管理人才，用有限的建設(shè)資金和建設(shè)時間，實現(xiàn)預(yù)定的建設(shè)目標。 評標專家情況 本項目評標委員會人數(shù)擬定為 7 人，由招標人和評標專家組成，擬從某市招標辦設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽取。 招標范圍 本項目擬建施工（建筑工程、安裝工程）、監(jiān)理、主要設(shè)備及材料的采購等過程進行招標。 招標監(jiān)督 根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招 標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知（國辦發(fā)［ 20xx］ 34 號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知（國辦發(fā)［ 20xx］ 21 號）、建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部關(guān)于請國務(wù)院批轉(zhuǎn)《建設(shè)部、國家計委、監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范建設(shè)工程交易中心的若干意見》的請示（建市［ 20xx］ 2 號）等規(guī)定。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 材料設(shè)備采購招標 建筑工程材料設(shè)備招標，是指招標人就擬購買的材料設(shè)備發(fā)布公告或者邀請，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競爭，招標人從中選擇條件優(yōu)越者購買其材料設(shè)備的法律行為。在進行施工監(jiān)理招標時，應(yīng)面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)，施工監(jiān)理投標人的資質(zhì)等級要求為乙級及乙級以上。公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施 地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。 項目招標范圍及招標組織形式 本項目招標范圍包括：主體建筑工程的施工、監(jiān)理；室外工程的施工、監(jiān)理。要對工程質(zhì)量、安全進行檢查驗收，并對項目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗收情況進行認真總結(jié)。 強化項目管理。管理機構(gòu)人員中應(yīng)有設(shè)備、電氣、財務(wù)等專 業(yè)人員，分工負責抓好項目建設(shè)的組織和施工等工作，并應(yīng)同時做好協(xié)調(diào)工作。 二、組織機構(gòu)設(shè)置 組織管理機構(gòu)概況 本項目承辦單位大豐市農(nóng)業(yè)委員會，由農(nóng)委負責人丁仁俊擔任項目責任人和農(nóng)委紀檢書記擔任項目的 監(jiān)督管理人員，負責工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和工程的招投標工作。 五、環(huán)境評價 本項目的場址選擇合適，