【正文】 生渡至王港新閘入海；全長 44 公里，底寬 30 米，底 21 高程負(fù) 米，河坡 1比 3。 二、用地方案 項(xiàng)目占地面積 項(xiàng)目總占地 面積約 30 畝，合 20xx0平方米。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ⑴《綜合能耗計(jì)算通則》（ GB/T2589— 1990）； ⑵《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（ GB/T171661997）； ⑶《節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則》（ GB/T15316）； ４《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（ GB/T1716720xx）； ３、評估范圍 評估范圍主要為江蘇省大豐市仁北村黨群服務(wù)中心建設(shè)過程中的能源消耗。本評估報(bào)告主要采用核查法和能源能量折算法對該項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估。屋頂加設(shè)倒置保溫層。該項(xiàng)目為便民服務(wù)中心，所產(chǎn)生的污染物主要為生活垃圾和生活污水。 建設(shè)期對環(huán)境的影響及治理措施 31 本項(xiàng)目建設(shè)期間各種材料、設(shè)備、車輛、人員繁多，對周圍環(huán)境會造成一定的影響，應(yīng)采取措施加以防治，盡可能減少不良影響。 在拆遷建造過程中鼓勵(lì)分離回收使資源再利用，室內(nèi)裝修防止對建筑構(gòu)件破壞拆除，減少垃圾產(chǎn)出、暴露和運(yùn)輸，減少廢棄物對環(huán)境的影響；減少材料使用對人體和環(huán)境的損害。 固體廢棄物治理 在使用過程中，要盡量做到固體廢棄物收集環(huán)節(jié)對環(huán)境質(zhì)量無損 33 害；通過將生活垃圾分為有機(jī)物、無機(jī)物、玻璃、金屬、塑料等分類收集，為優(yōu)化城鎮(zhèn)固體廢棄物處理系統(tǒng)提供條件。 堅(jiān)持污染排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求。 二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 組織管理機(jī)構(gòu)概況 本項(xiàng)目承辦單位大豐市農(nóng)業(yè)委員會，由農(nóng)委負(fù)責(zé)人丁仁俊擔(dān)任項(xiàng)目責(zé)任人和農(nóng)委紀(jì)檢書記擔(dān)任項(xiàng)目的 監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和工程的招投標(biāo)工作。 強(qiáng)化項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括：主體建筑工程的施工、監(jiān)理；室外工程的施工、監(jiān)理。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，應(yīng)面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)，施工監(jiān)理投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求為乙級及乙級以上。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 招標(biāo)監(jiān)督 根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招 標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知（國辦發(fā)［ 20xx］ 34 號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知（國辦發(fā)［ 20xx］ 21 號）、建設(shè)部、國家計(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于請國務(wù)院批轉(zhuǎn)《建設(shè)部、國家計(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范建設(shè)工程交易中心的若干意見》的請示（建市［ 20xx］ 2 號）等規(guī)定。 評標(biāo)專家情況 本項(xiàng)目評標(biāo)委員會人數(shù)擬定為 7 人，由招標(biāo)人和評標(biāo)專家組成，擬從某市招標(biāo)辦設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 三、工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支，它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的 44 所有工作，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 ，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。因發(fā)包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)包人承擔(dān)返工標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)建設(shè)期資金流量安排，合理安排建設(shè)進(jìn)度，并定期進(jìn)行檢查和調(diào)整。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個(gè)完整的體系。 項(xiàng)目前期主要進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究及報(bào)批，完成設(shè)計(jì)及報(bào)批、招標(biāo)工作。 I、 國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價(jià)格［ 20xx］ 670 號）以及其它工程項(xiàng)目相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目投資估算的原則 ，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定編制的同時(shí)結(jié)合本地的實(shí)際情況； 安全的原則； 項(xiàng)目的總投資對于無法準(zhǔn)確估算的項(xiàng)目在預(yù)備費(fèi)中考慮。在資金管理上嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專人管理、專戶儲存、專帳核算，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，按項(xiàng)目計(jì) 劃和施工進(jìn)度投放資金，確保資金的?？顚Ｓ?。 三、探索建立長效機(jī)制，發(fā)揮便民服務(wù)長效作用 在推進(jìn)便民服務(wù)工作中，我們堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索，著力構(gòu)建便民服務(wù)的長效機(jī)制，發(fā)揮便民服務(wù)的長效作用，讓群眾長期得到實(shí)惠。項(xiàng)目的建設(shè)是必 要的、可行的。它的建成有利于減少社會不安定因素，同時(shí)有利于提高大豐市政府行政效能、增強(qiáng)政府公信力，進(jìn)而有效地推動大豐市“社會主義和諧社會”的建設(shè)。 辦好便民服務(wù)中心，重在便民、實(shí)在利民、貴在為民。 投資計(jì)劃與資金籌措表 單位： 萬元 序號 項(xiàng)目 單位 建設(shè)進(jìn)度 開工 竣工 1 項(xiàng)目總投資 萬元 3800 開工預(yù)付 后期撥付 2 資本籌措 自籌 萬元 3800 萬元 54 該項(xiàng)目的資金做到合理使用、嚴(yán)格管理。 編制依據(jù) 本項(xiàng)目的投資估算根據(jù)擬定的建設(shè) 方案，按照有關(guān)規(guī)定估算費(fèi)用。項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審批制度，對項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收報(bào)賬管理，對不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 合同管理 合同管理貫徹于建設(shè)工程的全過程，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段都必須 46 用合同的形成來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 進(jìn)度管理 資金及時(shí)到位是工程順利進(jìn)行的重要保證。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。要組建精干高效的籌建工作班子，工作班子在組織上實(shí)行主任領(lǐng)導(dǎo)下地責(zé)任工程師負(fù)責(zé)制，要分工明確、職責(zé)清楚、負(fù)責(zé)到底，避免人浮于事，互相推諉。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，確定公開招標(biāo)的范圍。 自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 開標(biāo)、評標(biāo)組織 開標(biāo)由業(yè)主或招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，在招標(biāo)文件中預(yù)先確定地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加。 施工過程的招標(biāo) 施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。 加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，要安排專人管理便民服務(wù)中心的電腦、健身、學(xué)習(xí)設(shè)施，時(shí)常進(jìn)行檢查，對損壞了的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修，確保便民服務(wù)中心各項(xiàng)設(shè)施正常完好。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理 36 的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。 六、環(huán)境影響和措施 本項(xiàng)目建設(shè)及建成后產(chǎn)生的垃圾不會對環(huán)境形成明顯的影響，且在項(xiàng)目實(shí)施過程中及建成后均采取相關(guān)處理措施，從而最大程度上實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境的保護(hù)。為了保護(hù)和美化環(huán)境，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，在總體規(guī)劃中考慮了充分的綠化面積，在建筑周圍及部分空地上，采用點(diǎn)、線、面的方法，設(shè)計(jì)綠化帶，養(yǎng)花植草，根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)一個(gè)環(huán)境適宜的辦公服務(wù)區(qū)。按照清污分流的原則進(jìn)行排放，雨水與污水分流。應(yīng)采取的預(yù)防措施是：在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施工場地及運(yùn)輸路面上散落的土、石屑；運(yùn)輸車輛加裝棚 布。 二、設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》 30 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/TI484893） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） 《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)》（ GJ302093） 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493） 三、項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響及防治措施 本項(xiàng)目在施工及使用過程中，應(yīng)注重室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)行環(huán)保和污染治理并行的管理措施，使之符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。主要設(shè)備負(fù)荷率按 7080%設(shè)計(jì)，提高能源的利用率； 電器設(shè)備選用新產(chǎn)品和國家推廣節(jié)能產(chǎn)品，照明系統(tǒng)選用節(jié)能、高效燈具； 墻體、屋蓋、門窗等采取建筑節(jié)能材料； ４、加強(qiáng)節(jié)水管理。 改革傳統(tǒng)外墻和屋面。 ⑶類比法：針對建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，類比正在運(yùn)行的同類企業(yè)的能源。 貫徹科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用； 采用系統(tǒng)方法以及國內(nèi)外有關(guān)的先進(jìn)評估方法，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案或?qū)徟埃瑢ㄔO(shè)項(xiàng)目的能源消耗進(jìn)行定性、 定量分析評估，分析評估本項(xiàng)目能源消耗情況及程度，與行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的符合性，以尋求項(xiàng)目建成后較低的單位產(chǎn)品能耗定額和最優(yōu)的投資效益； 對建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝、技術(shù)、裝備（特別是高能耗裝備）進(jìn)行核查，核查其與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的符合性，并由此提出切實(shí)可行的、合理的節(jié)能降耗對策措施，進(jìn)而得出評估結(jié)論； 提高建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能降耗管理水平，為建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提供決策參考和設(shè)計(jì)依據(jù)； 為省或市發(fā)改委核準(zhǔn)、備案或?qū)徟?xiàng)目提供依據(jù)。西起劉莊串場河青龍閘與興鹽界河相通，向東流入老斗龍港，全長 公里，底寬 10 米，底高程負(fù) 1米，邊坡 1 比 2，是老斗龍港上游 5條支河之一，古為里下河分洪支流，現(xiàn)是西部地區(qū)引排河道。老斗龍港的主要功能是交通航運(yùn)、農(nóng)田灌溉和泄洪。市境內(nèi)有川東港、疆界河、王 港河、二卯酉河、四卯酉河、斗龍港、西潮河、大豐干河等入海河流，平均地面年徑流量為 億立方米，客水過境量為 25億立方米左右。接地電阻不大于 1歐姆。 。衛(wèi)生間設(shè)集中給排水系統(tǒng)。 四、結(jié)構(gòu)方案 本中心采用全框架結(jié)構(gòu)，滿足本地結(jié)構(gòu)和抗震的要求。 可持續(xù)性 —— 尊重地方文化和塑造社區(qū)文化，充分考慮地區(qū)和周圍環(huán)境特點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代特色和地域城市風(fēng)貌。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心項(xiàng)目符合中央有關(guān)政策 。行政審批制度改革，就是落實(shí)這個(gè)要求的重大舉措，實(shí)質(zhì)上是政府機(jī)關(guān)的一場自我變革、自我完善，是為建立現(xiàn)代化行政管理體制而破舊立新的一項(xiàng)艱巨工程。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 一、項(xiàng)目背景 大豐市概況 大豐市地處江蘇東部，黃海之濱，總?cè)丝?73 萬，面積 3059平方公里，轄 14 個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)省級開發(fā)區(qū)，境內(nèi)有省屬農(nóng)場和滬屬農(nóng)場各3 個(gè)。全面深化改革，著力消除觀念障礙和體制障礙，增強(qiáng)城市活力。 投資估算與資金來源 項(xiàng)目投資包括建安工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等，項(xiàng)目估算總投資 3800 萬元，農(nóng)業(yè)委員會自籌 3800 萬元。 第二節(jié) 社 會影響分析 ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 借款償還計(jì)劃 ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 節(jié)能方案與 效果 ................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四節(jié) 管線綜合布置方案 .................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 工藝技術(shù)方 案 ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)與范圍 ............................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第五章 建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四節(jié) 抗震設(shè)防 .......................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 施工期環(huán)境保護(hù) .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 勞動定員及方案 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 財(cái)務(wù)盈利能力分析 .................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、建設(shè)地點(diǎn) 大豐市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便民服務(wù)中心擬建在大豐城東新區(qū)，所在地交通便利，地理?xiàng)l件優(yōu)越， 東寧路以東，裕華鎮(zhèn)以西，連接大豐城區(qū)和大豐港區(qū) 。 四、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、范圍及編制原則 （ 1）國家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》（計(jì)資 [1983]第 116 號）； （ 2）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3）《大豐市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》 （ 4）大豐市發(fā)改委的對本項(xiàng)目建議書的批