3環(huán)衛(wèi)市場化運作現(xiàn)狀調(diào)研報告(文件)
【正文】 占領(lǐng)市場，它一方面是 “ 衛(wèi)生死角天天有，這邊凈了那邊臟 ” 等 “ 城市病 ” 的癥結(jié)所在，背離了政府希望通過市場競爭的方式來提高作業(yè)質(zhì)量、改善生活環(huán)境的初衷；另一方面，由于資金投入少，環(huán)衛(wèi)主體只能借以低廉的農(nóng)村勞動力，以原始的生產(chǎn)方式支撐環(huán)衛(wèi)作業(yè)，根本無法吸引社會資金的投入、參與和競爭，更談不上隊伍的相對穩(wěn)定和素質(zhì)、品位的逐步提高。使街道辦事處作為基層工作管理者 的角 第 6 頁 共 8 頁 色缺位。 三、針對問題的建議： 我區(qū)自環(huán)衛(wèi)工作市場化運作開始至今已有兩年半時間，我們逐步發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有運作方式中存在的一些弊端，也逐漸積累了一定的工作經(jīng)驗，現(xiàn)在，應(yīng)該進一步 解放思想、立足實際，力求改變過 第 7 頁 共 8 頁 去相對保守、不適應(yīng)需求的工作方式，推進我區(qū)環(huán)衛(wèi)市場的健康運作。 （二）找準(zhǔn)角色、強化管理、落實責(zé)任、真抓實干 健康價格體系的建立，是使市場主體發(fā)揮主觀能動性，積極主動做好工 作的基礎(chǔ)，而使其保質(zhì)保量完成工作的最終保障還是 第 8 頁 共 8 頁 在于嚴(yán)格、實在的管理和監(jiān)督。我們要擺脫以往采取 “ 無標(biāo)底低價中標(biāo) ” 的招投標(biāo)模式，將低價低作業(yè)質(zhì)量的競爭通過經(jīng)濟調(diào)控的手段使其改變?yōu)榻】祪r高作業(yè)質(zhì)量的競爭。 標(biāo)準(zhǔn)、制度缺位 標(biāo)準(zhǔn)、制度缺位，是角色缺位的延續(xù)，由于管理主體疏于管理，也就沒有針對轄區(qū)各條街道和各個社區(qū)的實際情況制定出相適應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，更談不上對環(huán)衛(wèi)公司日常工作進行指導(dǎo)和幫助，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)公司在作業(yè)時的隨意性大、盲目性大，標(biāo)準(zhǔn)不清、重點不明，工作方式也相應(yīng)成為了迎檢時忙于突擊、群眾反映時動作緩 慢、日常工作時手足無措。 （二）完整管理體系的缺位 完整管理體系的缺位，主要指的是作為業(yè)主方的街道辦事處 ，在將環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)推向市場后，往往只重視迎檢應(yīng)試的成績
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