3環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 （一）科學(xué)測(cè)算、逐級(jí)細(xì)化，建立健康的價(jià)格體系 從國(guó)內(nèi)外各大城市已有的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，健康的價(jià)格體系，應(yīng)該由 “ 成本 +稅收 +合理利潤(rùn) ” 構(gòu)成，這一理念應(yīng)該作為我們建立健康價(jià)格體系時(shí)貫穿始終的原則。其結(jié)果是工人利益受損、作業(yè)質(zhì)量下降，工人因勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大而報(bào)酬過(guò)低，不愿意長(zhǎng)期從事環(huán)衛(wèi)清掃工作，環(huán)衛(wèi)企業(yè)有時(shí)甚至無(wú)法招夠工人，整個(gè)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)難以健康循環(huán)發(fā)展。 我區(qū)在市場(chǎng)化運(yùn)作初期，由于缺乏科學(xué)測(cè)算的指導(dǎo)，各街道都不能準(zhǔn)確估 算其轄區(qū)清掃作業(yè)的成本，同時(shí)顧慮眾多環(huán)衛(wèi)公司私下串通虛抬價(jià)格，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，因而采用了相對(duì)保守的“ 無(wú)標(biāo)底低價(jià)競(jìng)標(biāo) ” ，即 “ 誰(shuí)要的報(bào)酬少，工作就交給誰(shuí)做 ” 。 （三）實(shí)現(xiàn)了 “ 管干分離 ” 市場(chǎng)化運(yùn)作后，市容管理部門(mén)和街道辦事處從原來(lái)組織、實(shí)施、考核清掃保潔和收集清運(yùn)垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊谋O(jiān)督管理，打破了 “ 既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員 ” 的管干一體模式，改變了過(guò)去“ 政府花錢(qián)養(yǎng)人、干好干壞一樣，工作積極性低、工作效率不高 ” 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 的模式，成為 “ 政府職能解放、工作效率提高，責(zé)任落實(shí)到位、工作熱情高漲 ” 的狀況。 其次表現(xiàn)在實(shí)際從事清掃人員數(shù)量的增加。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，是我區(qū)在城市管理方面推陳出新、積極探索的重要舉措，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源來(lái)向社會(huì)提供清掃作業(yè)服務(wù)。市場(chǎng)化初期，各公司為確保工作達(dá)到合同要求，均不同程度增加了清掃人數(shù)，全 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 區(qū)實(shí)際從事清掃作業(yè)人數(shù)為 950 余人，比市場(chǎng)化運(yùn)作前實(shí)際增長(zhǎng)了 20%以上，目前人數(shù)達(dá)到了 2500 人左右。 （四）培育了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng) 環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，面向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，吸引了大批社會(huì)力量積極參與。造成環(huán)衛(wèi)
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